Учет жилого помещения при предоставлении жилья по договору социального найма

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учет жилого помещения при предоставлении жилья по договору социального найма». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Сторонами в договорах аренды жилплощади социального пользования являются наниматель и собственник жилплощади, которая зарегистрирована в общегосударственном либо муниципальном фонде. К особенностям социального найма жилого помещения можно отнести тот факт, что в качестве собственника при оформлении документов выступают госорганы или органы местного управления, а также уполномоченные ими лица, так называемые наймодатели.

Нормирование жилого помещения – государственная прерогатива. Власти, учитывая постоянную проблему острого дефицита жилплощади, никогда не откажутся от регулирования данного процесса. Особенно если речь заходит о заключении договоров найма жилплощади социального пользования, другими словами, о получении жилплощади на более «приятных» условиях.

Регулирование вопроса касательно размера помещения социального пользования из соответствующих фондов осуществляется следующим образом: каждый наниматель или проживающий с ним вправе получить площадь не меньших размеров, которые определены местными органами самоуправления.

Эти размеры называются «нормой предоставления». К примеру, власти муниципального фонда установили норму в 15 кв. м. Семья, состоящая из трех человек, согласно договору найма жилплощади фонда социального использования имеет право получить квартиру, общая площадь которой по документам будет не меньше 45 м.кв.

Учет законных интересов граждан при предоставлении жилья по договорам соцнайма

Для того чтобы получить договор социального найма жилого помещения, нужно предоставить следующие документы:

• заявление лица, которое выступает в качестве нанимателя;
• ордер на жилплощадь, соответствующее распоряжение или судебное решение;
• документы о составе семьи по месту регистрации;
• копию российского паспорта нанимателя;
• выписку из финсчета об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
• документы, которые удостоверяют факт постановки жилого помещения на баланс муниципалитета;
• документы БТИ, свидетельствующие об отсутствии факта приватизации жилплощади;
• выписку ЕГРП;
• копии документов всех лиц, которые будут вписаны в соглашение.

Это обязательный перечень, возможно, наниматель жилого помещения по договору социального найма (либо коммерческого найма) вынужден будет предоставить дополнительные документы.

Основное право гражданина, который выступает как ответственный квартиросъемщик помещения соц. пользования — это владеть и пользоваться предоставленной ему площадью. Вместе с тем наниматель жилого помещения по договору социального найма, в качестве стороны договорных отношений, получает отдельные полномочия распоряжаться предоставленной ему жилой площадью. К примеру, получить иную квартиру соц. использования в процессе замены или обмена на условиях, установленных Законом.

Вместе с тем ЖК вводит правовые ограничения для граждан, которые намеренно ухудшают свои жилищные условия для того, чтобы искусственно усилить проблемы и приобрести права на получение жилплощади социального использования. За совершение таких действий оформление на учет возможно только через 5 лет с момента их совершения.

Договор социального найма является разновидностью договора аренды. Кроме нанимателя в квартире могут проживать иные граждане, которые в обязательном порядке указываются в соглашении. Последние получают равные с основным квартиросъемщиком права.

Если жилец вынужденно выселяется из помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 85-87 ЖК, власти обязаны учесть его проблемы и передать благоустроенную жилплощадь социального использования из соответствующего фонда. Наниматель жилого помещения по договору социального найма может претендовать на получение «улучшенной» жилплощади в ряде случаев:

• когда дом подлежит сносу;
• когда участок, где расположен дом, изымается для общественных или общегосударственных нужд;
• когда жилое помещение переводят в категорию нежилого;
• когда жилплощадь социального пользования в установленном порядке признана непригодной для дальнейшего проживания;
• если после реконструкции или капремонта дома квартира социального пользования не сохранена, либо ее площадь изменилась;
• если жилплощадь передали религиозным организациям в порядке, установленном Законом.

Кроме этого, если до момента выселения наниматель и его семья занимали отдельную жилплощадь или больше одной комнаты, они имеют основания получить квартиру из соответствующего фонда с такими же условиями проживания.

Жилые помещения по договорам социального найма

Учет людей, нуждающихся в жилых помещениях, проводится чаще всего структурами, которые принадлежат к местному самоуправлению, то есть располагаются по месту проживания граждан. Однако российское законодательство определяет случаи, когда люди могут быть поставлены на учет независимо от места своего проживания. Статьей 52 Жилищного кодекса России определено, что такое право закреплено за частью категорий граждан, имеющих право получить жилое помещение по контракту соцнайма, к примеру, военнослужащие.

Нужно сказать, что на сегодняшний день в Российской Федерации, в отличие от РСФСР, не предусматривается возможность проведения учета граждан, трудящихся в структурах, которые имеют жилищный фонд и проводят строительство жилья, по месту их основной работы, а, в случае наличия их желания, и по месту проживания (ЖК РСФСР, статья 30).

Учет инвалидов, которые испытывают потребность в жилых помещениях, а также семейств, которые воспитывают детей с инвалидностью, проводится по месту проживания структурами местного самоуправления, которые уполномочены совершать подобный учет, или же должностными лицами, которые специально назначены. Люди с инвалидностью и семьи, в которых воспитывается ребенок с особыми потребностями, также имеют право становиться в очередь на жилье по месту работы.

Статья 57 ЖК России определяет порядок предоставления лицам, которые испытывают потребность в улучшении условий проживания, жилых помещений по контракту соцнайма. Он определяет, что люди, пребывающие на учете, получают жилье, учитывая временной отрезок, когда граждане были поставлены на учет, в порядке очередности.

Но есть и исключения из этого правила, они предусмотрены частью 2 статьи 57 ЖК, которая регулирует порядок внеочередного предоставления жилых помещений. Какие же категории населения, вправе рассчитывать на получение жилища без очереди:

• граждане, чье жилище в установленном законом порядке признано негодным для жизни и не подлежит реконструкции или ремонту;
• дети, которые остались без родительского попечения, дети-сироты, а также граждане из числа этих категорий, после окончания их нахождения в образовательных и других учреждениях, среди которых организации соцобслуживания, приемные семьи, детские дома семейного типа, в случае окончания опеки, после завершения службы в Вооруженных Силах России или после освобождения из учреждений выполнения наказаний;
• граждане, страдающие от хронических заболеваний, которые протекают в тяжелой форме, ссылка на которые есть в перечне, предусмотренном статьей 51 ЖК. Такой перечень утвержден Постановлением N378 от 16 июня 2006 года Правительством России.

Поскольку в законодательстве не указан период, в течение которого граждане, имеющие право на предоставление жилища вне очереди, должны его получить, это свидетельствует о том, что перечисленные категории имеют полное право получить жилье безотлагательно в случае возникновения определенного субъективного права.

Прием на учет нуждающихся граждан проводится по месту проживания. Причиной для этого является решение определенной структуры местного самоуправления. Порядок взятия на учет предполагает, что, кроме заявления о постановке на учет, человек должен предоставить документы, подтверждающие наличие у нуждающихся граждан прав находиться на таком учете.

Гражданин, который подал заявление о взятии на учет, получает расписку о получении пакета документов. В расписке указан перечень поданной документации и дата ее получения органом, который отвечает за постановку на учет. Решение в виде согласия на постановку или же отказ в учете принимается по результатам рассмотрения заявления и прочих документов и выносится соответствующим органом на протяжении 30 дней с момента подачи документов. После того, как решение принято, на протяжении трех дней с этого момента гражданину выдается лично или направляется по почте документ, который удостоверяет принятие соответствующего решения, что закреплено статьей 52 Жилищного Кодекса.

В случае проведения учета людей с инвалидностью и их семейств, если речь идет о ребенке, в качестве нуждающихся, разбор их заявления также происходит в течение месяца. Гражданин уведомляется о решении, которое было принято, в письменном виде в порядке, предусмотренном законом, а точнее на протяжении трех дней со дня вынесения решения.

Обращение человека о взятии на учет предварительно проходит проверку в общественной комиссии по жилищным вопросам, которая создается при ответственной за учет структуре.

По итогам анализа комиссией заявления данному органу вносится предложение о принятии особы на учет или о принятии негативного решения, то есть отказа, в данном вопросе.

Учет людей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, проводится по единому реестру, из которого в отдельные реестры выносятся особы, имеющие право на получение вне очереди жилых помещений. Учтенные лица попадают в специальную Книгу учета нуждающихся в предоставлении жилья, за ведение которой отвечает руководство предприятия или другого ответственного органа. На всех нуждающихся заводится дело, в котором содержатся все документы, служащие основанием для получения жилища.

Чаще право нуждающихся находиться в очереди на улучшение условий проживания сохраняется за ними до момента получения жилища в жилом фонде, включая случаи отсутствия временного характера.

Человек может получить отказ во взятии на учет, как нуждающийся, если:

• он не предоставил полный пакет документов;
• документация, которую он предоставил, не является достаточным основанием для включения в очередь;
• не истек срок, который определен статьей 53 Жилищного кодекса.

Нужно отметить, что в предыдущем Жилищном Кодексе (1983 года) право на внеочередное предоставление жилых помещений имели те, кто закончил обучение в аспирантуре, ординатуре, ВУЗе и прочих учебных заведениях, и в порядке распределения был направлен в чужую местность, а также иные категории граждан, которые упоминались в статье 37 Жилищного Кодекса. Прежнее законодательство отличалось от действующего присутствием такой категории, как первоочередное предоставление жилья. На него имели право:

• инвалиды ВОВ;
• лица, получившие особо почетные госнаграды;
• те, кто участвовал в военных операциях, направленных на защиту Родины;
• инвалиды труда первой группы и военнослужащие, получившие инвалидность первой и второй групп;
• многодетные семьи;
• матери-героини;
• семьи, в которых родились близняшки;
• спасатели и прочие категории.

Статья 57 пункт 1 часть 2 ЖК не исключает, что лица, принадлежащие к категории малоимущих, могут претендовать на жилье по контрактам соцнайма вне очереди, как потерявшие жилые помещения из-за пожара, если до потери жилища они не пребывали на жилищном учете в качестве нуждающихся. Поскольку в законодательстве отсутствует связь между признанием граждан нуждающимися и конкретным правом, исходя из которого им жилье принадлежало, малоимущие, проживающие в жилых помещениях, которыми они владеют на собственнических правах, в случае, если такие помещения являются непригодными для проживания, что признано в установленном законом порядке, могут претендовать на внеочередное предоставление жилища по контракту соцнайма.

Coцнaйм жилья — apeндa мyниципaльнoй нeдвижимocти нa oпpeдeлeннoe вpeмя. Гocyдapcтвo выдaeт жилoe пoмeщeниe в пoльзoвaниe ocoбым кaтeгopиям гpaждaн, кoтopыe имeют нa этo пpaвo. Cpoк apeнды чaщe вceгo — бeccpoчный, нo мoжeт быть oгpaничeн в cлyчaяx, пpeдycмoтpeнным зaкoнoдaтeльcтвoм.

Жильe пo coциaльнoмy нaймy дoлжнo cooтвeтcтвoвaть тpeбoвaниям ЖК PФ. B чacтнocти, гpaждaнe мoгyт пoлyчaть в apeндy oт гocyдapcтвa нeдвижимocть, кoтopaя cooтвeтcтвyeт вceм тpeбoвaниям:

🔹 являeтcя жилым пoмeщeниeм, a нe пoмeщeниeм нeжилoгo нaзнaчeния;

🔹 являeтcя изoлиpoвaнным, тo ecть имeeт oдин вxoд — пpoxoдныe кoмнaты нe мoгyт быть oбъeктoм coциaльнoгo нaймa;

🔹 нe являeтcя oбщeдoмoвым имyщecтвoм в мнoгoквapтиpнoм дoмe.

О некоторых вопросах предоставления жилья по договору социального найма

Maлoимyщиe

Гpaждaнe, oфициaльнo пpизнaнныe мaлoимyщими и нyждaющимиcя в yлyчшeнии жилищныx ycлoвий, мoгyт пpeтeндoвaть нa пoлyчeниe coциaльнoгo жилья. Для этoгo ecть тpи вaжныx ycлoвия:

📌 гpaждaнe и члeны иx ceмьи нe являютcя нaнимaтeлями coциaльнoгo жилья;

📌 гpaждaнe и члeны иx ceмьи являютcя apeндaтopaми пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa, нo имeющaяcя y ниx нeдвижимocть мeньшe ycтaнoвлeннoй нopмы — тaкoe чacтo пpoиcxoдит пpи poждeнии или ycынoвлeнии, yдoчepeнии peбeнкa;

📌 гpaждaнe пpoживaют в пoмeщeнияx, нe cooтвeтcтвyющиx тpeбoвaниям ЖК PФ — нaпpимep, в aвapийныx дoмax.

Пo любoй из тpex пpичин мoжнo вcтaть в oчepeдь для пoлyчeния бecплaтнoй нeдвижимocти oт гocyдapcтвa.

Coтpyдники гocyдapcтвeнныx yчpeждeний, вoeннocлyжaщиe пo кoнтpaктy и дpyгиe гpaждaнe пoлyчaют cлyжeбнoe жильe пo дoгoвopy, cxoжeмy c дoгoвopoм coциaльнoгo нaймa, нo имeющим фикcиpoвaнный cpoк дeйcтвия. Чтoбы пoлyчить cлyжeбнoe жильe, тoжe нyжнo вcтaть в oчepeдь. Пocлe yвoльнeния либo oкoнчaния cлyжбы cлyжeбнoe жильe вoзвpaщaeтcя гocyдapcтвy. Нo ecли в ceмьe cъeмщикa ecть нecoвepшeннoлeтниe дeти, oн мoжeт пoлyчить кoмпeнcaцию в paзмepe дo 30–40% oт cтoимocти гocyдapcтвeннoгo жилья.

Фeдepaльныe зaкoны oпpeдeляют дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe тoжe мoгyт пoлyчить coциaльнoe жильe. Для этoгo нyжнo бyдeт вcтaть в oчepeдь. Нa coцнaйм мoгyт пpeтeндoвaть:

📌 инвaлиды I и II гpyпп;

📌 вoeннocлyжaщиe, пoлyчившиe yвeчья из-зa пpoфeccиoнaльнoй дeятeльнocти;

📌 вeтepaны Beликoй Oтeчecтвeннoй Boйны;

📌 люди, пocтpaдaвшиe и yтpaтившиe жильe вcлeдcтвии кaтacтpoф и cтиxийныx бeдcтвий.

Peгиoнaльныe влacти мoгyт ycтaнaвливaть дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe мoгyт пpeтeндoвaть нa coциaльнoe жильe. Нaпpимep, в oпpeдeлeнныx peгиoнax coцнaйм мoгyт oфopмить мнoгoдeтныe ceмьи, нeпoлныe ceмьи, мoлoдыe cпeциaлиcты.

Пpeдocтaвлeниe мyниципaльнoгo жилья пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa нaклaдывaeт нa apeндaтopa oпpeдeлeнныe oбязaтeльcтвa. Bы бyдeтe oбязaны:

🔹 иcпoльзoвaть жилyю нeдвижимocть пo ee пpямoмy нaзнaчeнию;

🔹 cвoeвpeмeннo внocить oплaтy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью;

🔹 пoддepживaть нaдлeжaщee cocтoяниe жилoй плoщaди.

Taкжe вы имeeтe oпpeдeлeнныe пpaвa. Bы мoжeтe:

🔸 тpeбoвaть oт apeндoдaтeля — гocyдapcтвa — иcпoлнeния oбязaтeльcтв пo дoгoвopy;

🔸 вceлять в нeдвижимocть дpyгиx лиц;

🔸 cдaвaть пoлyчeннoe жильe в apeндy тpeтьим лицaм;

🔸 oбмeнять нeдвижимocть, ecли oнa нe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям ЖК PФ.

Нaймoдaтeль — тo ecть гocyдapcтвo — имeeт пpaвo тpeбoвaть oплaты кoммyнaльныx ycлyг и eжeмecячнoй oплaты apeнды, a тaкжe вoзмeщeния yщepбa, пpичинeннoгo жилью. Oбязyeтcя oбecпeчивaть кoммyнaльныe ycлyги нaдлeжaщeгo кaчecтвa, пpoвoдить кaпитaльный peмoнт пoмeщeния и пpинимaть yчacтиe в пoддepжкe нeдвижимocти в нaдлeжaщeм cocтoянии.

Oбe cтopoны мoгyт pacтopгнyть дoгoвop в дocpoчнoм пopядкe.

Как оформить договор социального найма

Apeндaтop мoжeт дocpoчнo cъexaть из пpeдocтaвляeмoгo жилья, ecли oнo пepecтaлo yдoвлeтвopять тpeбoвaниям ЖК PФ — нaпpимep, в cлyчae пoявлeния нoвыx члeнoв ceмьи — либo дoбpoвoльнo pacтopгнyть дoгoвop. Нo в cлyчae дoбpoвoльнoгo pacтopжeния дoгoвopa чeлoвeк тepяeт пpaвo нa пoлyчeния нoвoгo жилья пo coциaльнoмy нaймy.

Нaймoдaтeль — гocyдapcтвo — мoжeт pacтopгнyть дoгoвop coциaльнoгo нaймa, ecли apeндaтop нapyшaeт eгo ycлoвия. B чacтнocти, кoгдa apeндaтop:

❌ нe oплaчивaeт кoммyнaльныe ycлyги и cyммy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью, ecли oнa пpeдycмoтpeнa дoгoвopoм, в тeчeниe пoлyгoдa и бoлee;

❌ нe пoддepживaeт нeдвижимocть в нaдлeжaщeм cocтoянии — нaпpимep, нe дeлaeт кocмeтичecкий peмoнт;

❌ нapyшaeт oбщecтвeнный пopядoк, кoтopый peглaмeнтиpyeтcя пpaвoвыми aктaми.

B cлyчae, ecли нaймoдaтeль дocpoчнo pacтopгaeт дoгoвop, apeндaтop тoжe тepяeт пpaвo нa пoлyчeниe нoвoгo coциaльнoгo жилья. Фopмaльнo oн мoжeт пoпытaтьcя вcтaть в oчepeдь, пpaктичecки в бoльшинcтвe cлyчaeв eмy oткaжyт в paccмoтpeнии дoкyмeнтoв.

В законодательстве РФ отсутствует прямая норма, которая не допускала бы выселение собственника при наличии несовершеннолетних детей. Судебная практика также указывает, что наличие несовершеннолетних детей, которые совместно не проживают с нанимателем, не является основанием для отказа в выселении нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Согласно статье 675 ГК РФ, а точнее ее первой части, используемое гражданами жилье, находящееся в государственном фонде, относится к социальному. Вопросы относительно прав и обязанностей, порядка оформления найма регулируются нормами ГК и ЖК РФ.

Согласно закону, собственник или уполномоченное лицо (в конкретной ситуации – это органы муниципалитета) передает нанимателю (гражданину из социально незащищенной категории) жилое помещение для проживания.

Социальный найм – юридическая сделка между государством и жителем РФ, при заключении которой граждане получают жилье на льготных условиях для дальнейшего проживания в нем.

Лицу выделяют:

• дом или его часть в зависимости от размера семьи;
• квартиру, в отдельных случаях – ее часть;
• комнату в квартире или общежитии.

При этом используются следующие жилищные нормы:

1. Для одного владельца выделяют 33 кв. м.
2. На двух человек положено 42 кв. м.
3. Для трех и более человек жилье выделяется из расчета по 18 кв. м для каждого.

Норма может быть уменьшена не более чем на 10% при отсутствии жилья необходимого размера.

Выделяют нанимателя, с которым заключается договор, и сонанимателей. В качестве последних могут выступать лица, проживающие с нанимателем:

• супруг или супруга;
• дети;
• родители.

Остальные родственники и иждивенцы, признанные нетрудоспособными, признаются сонанимателями только в том случае, если они были вселены нанимателем и участвуют в ведении хозяйства на равных правах. Не относящиеся к данным категориям лица могут быть признаны сонанимателями в судебном порядке при наличии серьезной причины.

После смерти лица, которое заключило договор, члены его семьи могут переоформить квартиру на себя вне очереди.

Воспользоваться преимуществом и получить жилье вне очереди могут следующие категории граждан:

• сироты;
• люди с тяжелыми заболеваниями;
• люди, чье жилье было признано аварийным.

Если вы желаете воспользоваться правом на социальное жилье, вам придется пройти такие этапы:

1. Постановка на жилищный учет. Для этого необходимо обратиться в исполнительный комитет и подать заявление и документы, которые подтверждают материальное положение. После сдачи и просмотра документов, вас поставят в очередь на получение жилья.
2. Получение положительного ответа в письменном виде. На основании полученного документа впоследствии будет выдано жилье.
3. Сбор документов для заключения договора.
4. Обращение в муниципалитет с пакетом бумаг.
5. Подписание договора.
6. Вселение в предоставленное государством жилье.

Предположим, ваша очередь подошла и вам выдали решение о том, что вы можете вселиться в квартиру. В таком случае, необходимо обратиться в муниципальное управление и предоставить:

• справку о составе семьи;
• копии паспортов;
• при наличии несовершеннолетних граждан предоставляются свидетельства о рождении;
• если наемщик и сонаемщик состоят в браке – свидетельство, подтверждающее регистрацию;
• решение муниципалитета на выдачу жилья;
• заключение о признании здания аварийным или решение о его сносе;
• выписка из домовой книги;
• справка, подтверждающая материальное положение;
• справка с Росреестра, подтверждающая, что наемщик не является владельцем жилья.

При подаче пакета необходимо получить расписку и узнать дату, когда необходимо будет прийти заключить договор.

Оформление договора бесплатное и занимает около месяца.

Бумага заключается исключительно в письменном виде. В тексте договора отмечается вид предоставляемого жилья, адрес, технические характеристики, перечень сонанимателей. Структурно документ выглядит следующим образом:

1. Предмет договора
2. Общие положения
3. Права и обязанности сторон
4. Расторжение договора
5. Расчеты по договору
6. Срок действия соглашения
7. Прочие условия
8. Реквизиты сторон
9. Подписи сторон

В следующей таблице представляются обязанности и права нанимателя и наймодателя:

Наниматель	Наймодателя
Обязанности	Использовать жилье по назначению, обеспечивать сохранность помещения и предоставляемого имущества. Так, если квартира предоставлена для жилья, нельзя открывать в ней офис, магазин или любое другое предприятие. Поддерживать жилье в надлежащем состоянии. Проводить косметический ремонт. Вносить плату за использование помещения своевременно и в полном объеме.	Предоставление жилья, указанного в бумаге. Обеспечение коммунальных услуг. Проведения капремонта. Уход за жильем согласно порядку, установленному законом.
Права	Сдавать помещение в аренду. Вселять третьих лиц. Пользоваться предоставляемыми коммунальным хозяйством услугами. Разрешать временно проживать в помещении другим людям. Обменивать жилье.	Получать оплату за жилье. Требовать внесения оплаты за предоставляемые коммунальными службами услуги.

В случае несоблюдения обязанностей, стороны вправе требовать возмещения ущерба, пересчета оплаты за предоставленные услуги. В крайних случаях возможно расторжение договора.

Обеспечение малоимущих жильем по договорам социального найма. Вопрос-ответ

1. Если жилплощадь в сносимом доме — отдельная квартира, никто не имеет права урезать вас в общем метраже. То есть предоставляемое помещение должно быть не менее просторным, чем старое. Но о том, что число комнат в новой квартире будет тем же, в законе не говорится ничего.
2. Если же наниматель, которого выселяют, вместе с семьей жил до этого в коммуналке и занимал, допустим, две комнаты, то и получит он ту же самую пару комнат в коммуналке.

Людям со скромными доходами не годится ни один из предложенных вариантов. Доплатить им нечем, а за выделенные взамен ветхого жилья копейки приобрести что-либо нереально. Кроме того, жилищным кодексом не предусмотрено никакого указания о равноценности предлагаемого собственнику жилья по метражу либо числу комнат. Речь идет лишь о стоимости квартиры, предлагаемой в качестве замены.

Рекомендуем прочесть: Продленка для многодетных семей в москве

Получателями социальной жилой недвижимости могут стать только:

• Военнослужащие.
• Собственники квартир в аварийных и ветхих домах, которые, по решению комиссии, решено сносить.
• Лица, потерявшие жилую недвижимость не по своей вине (например, из-за стихийных бедствий).
• Сироты без опекунов.
• Ветераны ВОВ.
• Чернобыльцы (как ликвидаторы последствий аварии, так и жертвы катастрофы).
• Люди, страдающие от хронических заболеваний, опасных для живущих рядом граждан.
• Лица, вынужденно переселившиеся с прежних мест проживания.

Помимо них, получателями муниципального жилья могут стать:

• Малообеспеченные семьи (также нуждающиеся в квартирах).
• Матери, воспитывающие детей в одиночку.

Тем семьям и гражданам, которые добиваются статуса малоимущих, следует помнить, что в каждом регионе действуют свои особенности его назначения. Заранее узнайте в компетентных органах, что для этого потребуется, и вы сэкономите время. Обычно разница касается заработка претендентов, при котором признают малоимущим. Также нужно помнить, что расчёты проводят не на одного заявителя, а на всех членов его семьи, живущих с ним совместно. А учитывать будут не только зарплату и иные выплаты, но и ту недвижимость и имущество, которая уже принадлежит претенденту. Если не учитывать это, вам могут отказать в предоставлении социальной жилплощади.

В законодательстве закреплено, что получателями социального жилья могут стать только те, кто имеет гражданство РФ.

Под социальным наймом жилья понимают письменный договор, наделяющий граждан правом пользования жилой площадью из государственного фонда (муниципального или регионального).

К основным признакам соцнайма относят:

• Право на бессрочное проживание, использование жилого объекта из госфонда, с взиманием минимальной платы по найму.
• Стороны договора заключают соглашение на основании законодательных актов и с учетом принятых нормативов вне зависимости от волеизъявления подписантов.

Социальный найм предполагает эффективный способ решения проблем с обеспечением граждан жильем, при условии отнесения их к социально незащищенной категории.

Подписываемый договор регулируется определенным режимом правоотношений, возникающих согласно положений российского законодательства. Правила, как получить жилье в социальный найм, регламентируются Жилищным Кодексом и множеством региональных актов.

В отличие от коммерческого найма, сторона наймодателя представлена государством или местной администрацией, с передачей жилья в пользование обычных граждан. Договор заключается на бессрочной основе, а плата за услугу определяется по принятым тарифам. Если плата за найм социального жилья устанавливается по соглашению сторон, а размер площади зависит только от возникшей договоренности, то в случае проживания на жилплощади из госфонда ставка фиксирована, а размер определяется нормами предоставления жилья.

Требования к социальному жилью определяются статьей 62 жилищного законодательства:

• передаваемый объект должен быть изолирован (дом, квартира, часть дома, комната);
• относиться к жилому фонду;
• исключается использование общедомовой собственности под соцжилье;
• адрес выделяемой недвижимости совпадает с местом проживания граждан.

Помимо определенных условий предоставления жилья должны соблюдаться законодательные нормативы с учетом региональных поправок:

• 33 кв.м, если жилье передают одинокому нанимателю;
• 42 метра предусмотрено на семью из 2 человек;
• по 18 кв.м полагается каждому из семьи нанимателя более трех человек.

При отсутствии жилья, соответствующего нормативам, возможно уменьшение выделяемой площади, но не более, чем на 1/10.

Законом выделено несколько категорий граждан, которые будут продвинуты в очереди, даже если они подали заявку и встали в очередь позже других. Среди них:

1. Люди, ранее снимавшие социальное жильё, и обменивающие нынешнюю недвижимость на более просторную, которая соответствует установленным законом. Это происходит в тех случая, когда квадратура полученного жилья, в расчёте на количество проживающих в нём людей, более не соответствует нормам.
2. Лица, проживающие в помещении, которое признано в настоящее время непригодным для жизни. Признание домов аварийными действует согласно статье 32 ЖК РФ.
3. Граждане, живущие вместе с хронически больными людьми, либо же сам больной, который в силу своего состояния здоровья является угрозой своим сожителям. Среди таких болезней – СПИД, туберкулёз и иные тяжёлые и хронические заболевания. Полный перечень таких болезней в законодательстве пока не был зафиксирован.

Попытаемся понять, что же такое социальный найм жилья. Согласно законодательству, под действие муниципальной программы подпадают льготные категории граждан. Фактически, получаемая квартира относится к собственности государства, предоставлена нанимателю в аренду. Владелец жилья имеет право зарегистрироваться в жилище сам, а также прописать в нем своих родственников.

В основе отношений – договор займа, заключаемый между нанимателем и государством. Сроки действия договорных отношений не ограничены временем. Получение жилья происходит по очереди.

На социальное жилье могут претендовать россияне, у которых есть официальное подтверждение их статуса. Это военнослужащие, малообеспеченные, некоторые специфичные категории граждан.

Те, кто мало зарабатывает, входят в группу малоимущих граждан, купить жилье не смогут. Фактически, это люди, приблизившееся к черте бедности, спасти которых призвана специальная правительственная программа.

Важно. В данных обстоятельствах особенно ценно, что квартира по социальному найму предоставляется бесплатно. Ее не нужно выкупать, как в ипотеке, оплачиваются только коммунальные расходы.

В соответствии с определением категории, к ней принадлежат те, кто претендует на изменение условий проживания на основании своего особого положения. Это:

• хронические больные с тяжелыми формами недуга;
• проживающие в «густозаселенных» помещениях.

Вне очереди могут получить социальную квартиру россияне с 1, 2 группами инвалидности, ветераны ВОВ, беженцы или пострадавшие после стихийных бедствий.

Социальный найм подразумевает заключение договора установленного образца между арендодателем и нанимателем.

Минимальный набор предоставляемых документов следующий:

1. Национальный паспорт заявляющего.
2. Справка с места проживания.
3. Данные о составе семьи.
4. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
5. Данные о финансовом положении заявителя.
6. Справка о том, что у подателя документов нет другой недвижимости.

Срок действия обязательств не ограничивается временным интервалом. Но в случае выявления нарушений со стороны съемщика власти имеют право его расторгнуть.

Период, на который заключается договор социального займа, обычно не ограничивается. Какой срок он будет действовать, зависит от сторон и дисциплинированности арендатора.

В редких случаях арендодатель имеет законное право прервать действие договора. Причины для этого банальные: наниматель не соблюдает требования договора или выявились обстоятельства, препятствующие выполнению обязательств.

Социальный найм подразумевает четкое разграничение обязательств сторон, а также оформление их на бумаге, в договоре на аренду. Квартиры для социального найма предоставляет местная власть, в полном соответствии с оговоренными позициями. договор социального найма или получить в органе местной власти.

1. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Таким образом, в Основном Законе РФ сформулировано основополагающее правило бесплатного предоставления жилых помещений, суть которого сводится к тому, что бесплатное предоставление жилья гарантируется только малоимущим гражданам и некоторым другим лицам, перечень которых отдельно определяется законом. Реализуется указанное положение Конституции РФ в главе 7 Жилищного кодекса РФ с помощью заключения договора социального найма жилого помещения.

В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что собственником жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения, могут быть только публичные образования (Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования). При этом законодатель не ограничивает использование жилищных фондов публичных образований предоставлением жилья по договору социального найма. Оно может предоставляться и по так называемому договору «коммерческого» найма жилого помещения, что допускается ст. 19 ЖК РФ (см. комментарий к ней).

Само определение договора социального найма жилого помещения дано в ст. 60 (см. комментарий к ней). Согласно указанной статье по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Эти договоры заключаются на основании и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К этому договору также применяются нормы гражданского законодательства, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. В соответствии с жилищным законодательством такое жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам в соответствии с установленными нормами предоставления площади и основаниями признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

По договору социального найма жилого помещения наймодателем может выступать собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо. Таким образом, от имени наймодателя договор заключают управомоченные органы.

Заключению договора социального найма предшествует определенная процедура предоставления жилого помещения (признание лица нуждающимся в улучшении жилищных условий, признание малоимущим, постановка на учет нуждающихся в получении жилой площади, соблюдение очередности при предоставлении жилого помещения).

В качестве нанимателя по данному договору может выступать только гражданин (физическое лицо). Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение лишь для проживания граждан (п. 2 ст. 671 ГК РФ).

В договоре социального найма жилого помещения указываются члены семьи нанимателя жилого помещения (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (см. комментарий к ч. 1 ст. 69). В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставляемое жилье по этому договору является либо государственным, либо муниципальным.

2. По действующему законодательству государство оставило за собой обязанность предоставлять жилье не просто нуждающимся в получении жилой площади, то есть имеющим меньше установленной нормы квадратных метров на человека, но малоимущим гражданам. При этом вопрос о том, кто является малоимущим, будут решать региональные власти в зависимости от конкретной ситуации. Категория малоимущих будет устанавливаться исходя из доходов и имущества, которое подлежит налогообложению, однако конкретные критерии устанавливает каждый регион. Те люди, которые встали на очередь до принятия нового ЖК, сохраняют свое право на получение социального жилья.

Следует иметь в виду, что лицо признается нуждающимся в получении жилого помещения, если у него нет никакого иного помещения, где он имеет право проживать. При наличии жилого дома, жилого помещения, квартиры по нормативу, установленному ЖК РФ, не только на праве собственности, но и ��а праве социального найма, гражданин не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

• Решение Верховного суда: Определение N 45-КГ16-32, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении…
• Решение Верховного суда: Определение N 47-КГ17-7, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении…
• Решение Верховного суда: Определение N 59-КГ17-7, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Таким образом, право Шевчик О.П. быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для обеспечения жилым помещением вне очереди подлежит реализации в случае признания ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении. Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению…

Договор социального найма жилого помещения

Чтобы у лица возникло право на жилье, которое предоставляется по договорам соцнайма, необходима совокупность определенных законом фактов, а также действий для получения соответствующего жилья.

Лицу может быть предоставлено жилье на условиях найма, если оно:

• признано малоимущим, которое нуждается в жилье
• принадлежит к определенной законами категории граждан, нуждающимся в жилье

Гражданин может быть признан нуждающимся в жилье если он:

1. не является нанимателем, членом семьи нанимателя по договору соцнайма, договорам найма жилья жилищного фонда социального использования или собственником, членом семьи собственника жилья;
2. является нанимателем или членом семьи нанимателя по договорам, указанным в пункте 1, или собственником, членом семьи собственника жилья, но при этом обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи составляет менее учетной нормы;
3. проживает в помещении, которое не соответствует установленным требованиям;
4. является нанимателем или членом семьи нанимателя по договорам, указанным в пункте 1, или собственником, членом семьи собственника жилья, проживает в квартире, в котором проживают несколько семей, и в составе семьи есть больной с тяжелой формой хронического заболевания, не позволяющее совместное проживание с ним в одной квартире, и не имеет иного жилья по договорам, указанным в пункте 1, или в собственности.

В определенных случаях, жилые помещения, которые были предоставлены гражданам как служебные помещения или на условиях договора аренды, подлежат использованию гражданами после введения в действие Жилищного кодекса РФ на основании договора социального найма.

В других случаях гражданин может пользоваться жильем, длительное время проживать в нем, оплачивать все коммунальные услуги, но при этом не иметь какого-либо договора соцнайма.

Если государственный или муниципальный уполномоченный орган отказывается признавать за гражданином право пользования жилым помещением на условиях соцнайма и, как следствие, заключать соответствующий договор, в этом случае единственным вариантом решения вопроса является обращение в суд.

1. До обращения в суд, с учетом обстоятельств дела, как правило, для начала следует обратиться с письменным заявлением в компетентный орган для заключения договора соцнайма.
2. Орган обязан принять решение по заявлению, с изложением в нем своих доводов.
3. После получения отрицательного решения, следует составить и подать иск в суд, выполнив все требования процессуального законодательства.
4. В случае удовлетворения судом требований истца, судебным актом будет подтверждаться право пользования гражданина жильем на условиях соцнайма, либо судебным актом решение об отказе может быть признано незаконным, все зависит от требований истца.

ВАЖНО: в каждом конкретном случае необходимо изучить все документы, которые имеются у гражданина, связанные с его правом пользования на условиях соцнайма, а также положения законодательства, в том числе, действовавшего ранее. Только после этого можно прогнозировать какой-либо исход дела.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

Исполнимость решения суда зависит от существа удовлетворенных требований, т.е. если за гражданином признали право и одновременно обязали конкретный орган выполнить какие-то действия, тогда в случае отсутствия добровольного исполнения можно получить исполнительный лист в суде и обратиться к приставам.

Если же гражданина признали малоимущим, имеющим право на получения жилья по договору соцнайма, в этом случае уполномоченный орган должен включить гражданина в соответствующий список и предоставить жилье.

Изначально, заявляя требования, истцу следует подумать о том, будет ли возложено решением суда на ответчика какая-либо обязанность или же решение суда будет просто констатировать факт и ничего более. Если по решению суда ответчик обязан будет выполнить какие-то действия, тогда при неисполнении им судебного акта, в работу включится пристав. Если решение суда просто констатирует факт, в этом случае истцу, скорее всего, понадобится выполнить какие-то действия в рамках закона (например, написать заявление о постановке на учет), а далее в случае не заключения договора ответчиком, истцу снова надо будет обратиться в суд, заявив уже иные требования.

Октябрьский районный суд

г. Екатеринбурга

Истец:

Д.

Ответчик:

Администрация г. Екатеринбурга

пр. Ленина, 24А, Екатеринбург, 620014

Третьи лица:

1. ОАО «Свердловскдорстрой»

Место нахождения: ул. Основинская, 15А, Екатеринбург

2. Отдел опеки и попечительства

Октябрьского района г. Екатеринбурга

Место нахождения: ул. Розы Люксембург, 52

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании права пользования на квартиру в порядке социального найма

На основании приказа Д. был принят на работу в Автобазу № 10 треста «Свердловскдорстрой». В связи с трудовыми отношениями с трестом «Свердловскдорстрой» Д., была предоставлена спорная квартира по адресу: ул. Петропавловская, г. Екатеринбург. С этого времени он стал проживать в данной квартире со своей женой и несовершеннолетним сыном.

Никаких документов при въезде в данную квартиру не дали. На сегодняшний день у истцов отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие основание для вселения в спорное жилое помещение, в котором они проживают по сей день. Д. в настоящее время спорной квартирой не пользуется.

Зачастую регистрация по ул. Петропавловской не совпадала с фактическим предоставлением жилой площади. Истцы фактически проживают в спорной квартире, платят коммунальные услуги.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что с истцами фактически был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку на момент их вселения в указанное жилое помещение – оно находилось в ведении непосредственного работодателя Д. — треста «Свердловскдорстрой».

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ: «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В силу ст. 51 ЖК РСФСР: «договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии — соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем — гражданином, на имя которого выдан ордер».

В силу ст. 53 ЖК РСФСР: «члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора».

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Право на первоочередное предоставление жилого помещения согласно ЖК РСФСР

Социальный найм жилья — что это такое? Соц наем жилого помещения представляет собой передачу объекта недвижимости, предназначенного дня проживания, одной стороной – наймодателем другой стороне нанимателю. Что отличает его от коммерческого:

• предоставляющей стороной всегда выступает государственный или муниципальный орган власти. Это аренда жилья у государства;
• объект предоставляется на бессрочной основе;
• существует плата за наем, которая строго тарифицирована и зафиксирована в договоре;
• предоставляемый объект должен соответствовать некоторым требованиям.

Каков закон социального найма жилья? Все жилищные вопросы, в том числе и правила предоставления недвижимости на условиях соцнайма, регулируются ЖК РФ. Этому посвящена глава 8 кодекса.

Жилищный кодекс имеет определяющее значение в закреплении порядка и правил предоставления жилплощади. Однако и Гражданский кодекс РФ имеет отношение к законодательному регулированию этого вопроса. Например, в ГК РФ содержатся положения о заключении сделок и договоров, правила их составления и параметры действительности.

Кроме того, значима практика судебных разбирательств и постановления, вынесенные судами по решениям дел в рамках регулирования споров по соответствующим вопросам и спорам.

1. Какие требования предъявляются к квартирам по договору социального найма?
2. Не каждое помещение может стать объектом, предоставляемым по соглашению соцнайма.
3. Для этого оно должно соответствовать ряду требований:

• быть полностью изолированно;
• не являться помещением, предназначенным для вспомогательного использования;
• не являться общей собственностью, принадлежащей жильцам многоквартирного дома.

Как заключить договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования? Чтобы получить квартиру по соглашению социального найма, необходимо проделать несколько шагов:

1. Обратиться в районную (городскую) администрацию. А именно в тот отдел, который занимается рассмотрением подобных вопросов.
2. Предоставить необходимый пакет документов и написать заявление о предоставлении жилья.
3. Дождаться рассмотрения обращения, которое не может превышать 1 месяца. Ответ должен прийти в письменном виде.

Похожие записи:

• Стоимость дома раздел ар
• Отражение расчетов за обучение в бюджете 2021 год
• Норма рабочего времени на 2021 год украина