Причины отказа в регистрации недвижимого имущества

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины отказа в регистрации недвижимого имущества». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Неполный пакет документов – наиболее распространенная причина остановки регистрации. Сотрудник Росреестра не вправе отказать в приеме документов. Даже если отсутствуют какие-то важные для регистрации бумаги, пакет на регистрацию принят будет, а продавцу скажут, какие документы необходимо будет донести.

По словам участников рынка, продавцы чаще забывают приложить нотариальное согласие супруга на продажу совместно нажитого имущества, отказ сособственников от преимущественного права выкупа либо согласие от органов опеки на совершение сделки с квартирой, на которую существуют права несовершеннолетнего.

Почему могут отказать в госрегистрации

Это может произойти только в случае, когда продавец сознательно пытается обмануть покупателя. Наделение МФЦ функцией по приему документов на регистрацию права собственности открыло поле для махинаций с недвижимостью. Продавец подписывает договор купли-продажи с покупателем и сдает документы на регистрацию в Росреестр. А потом все то же самое проделывают еще один раз в МФЦ, но теперь уже с другим покупателем.

В октябре 2013 года у собственников появилась возможность запрещать проводить сделки с квартирами без личного участия владельца. Для этого нужно написать соответствующее заявление в регистрирующий орган. Получается, схема по обману покупателя может выглядеть так: квартира продается по генеральной доверенности. Документы сдаются на регистрацию, однако, когда пакет оказывается у регистратора, выясняется, что проводить сделку без личного участия правообладателя запрещено. Регистрация останавливается, документы возвращаются сторонам сделки, а покупателю предстоит получить назад деньги от представителя продавца.

8 причин остановки регистрации права собственности на недвижимость

Действия органов Росреестра в случае отказа

При выявлении любого из указанных оснований орган Росреестра в лице госрегистратора выносят мотивированное решение об отказе провести процедуру госрегистрации земли.

После этого Росреестр направляет заявителю данное решение в пятидневный срок, когда закончился основной срок на регистрацию обращения, то есть после восемнадцати дней.

Решение четко содержит причину отказа со ссылкой на норму закона, запрещающей выполнить должным образом процедуру регистрации.

Принятие решения помимо тех оснований, указанных в законе, могут послужить злоупотреблением или превышением полномочий должностного лица, что впоследствии будет предметом разбирательства в уголовном порядке.

Отправка решения может быть выполнена как по почте, так и лично гражданину. По требованию гражданина орган Росреестра обязан разъяснить дальнейшие действия гражданина.

Затраченные средства гражданина на регистрацию в виде госпошлины не подлежат возврату в результате вынесения решения об отказе в регистрации прав на землю.

Соответственно у гражданина не возникает никаких прав на эту землю, а также заключенный договор в таких условиях не приобретет законной силы.

Если у Вас все же имеются причины для сомнения в правомерности вынесенного решения об отказе, то можно это решение обжаловать.

Наиболее эффективным способом является обращение в суд, который в ходе выяснения всех обстоятельств может признать данное решение необоснованным вследствие чего обязать регистрирующий орган совершить государственную регистрацию права на земельный участок.

Основанием послужит решение судебного органа. С момента направления решения суда орган Росреестра обязан зарегистрировать право на землю в течение трехдневного срока и выдать документ гражданину.

Вопрос: Госорган отказывается вносить сведения о собственнике земельного участка в реестр, несмотря на то, что заявитель предоставил большой пакет документов. Имущество (дача) находится во владении уже более 20-ти лет. Позиция госоргана: отсутствие возможности проверить подлинность предоставленных справок и заключений. Подобный отказ получили не только мы, но и другие участники СНТ. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Если у собственника есть кадастровый номер (т. е. участок поставлен на кадастровый учет), то единственная возможность решить проблему – это обратиться в суд. В данном случае речь идет о подаче иска на признание права собственности. Если кадастровый номер отсутствует, то позиция Росреестра не является неправомерной.

Вопрос: Сделка купли-продажи не была осуществлена по заявлению заинтересованного лица, которое обратилось в Росреестр с требованием приостановить регистрацию права собственности. Какие были указаны доводы в таком заявлении мы не знаем. Что делать?

Ответ: Процесс регистрации действительно может быть приостановлен по заявлению заинтересованного лица. Но срок, на который внесение данных в реестр можно отложить, крайне ограничен. Возможно, после проведения проверки указанных в жалобе фактов Росреестр инициирует возобновление процесса и внесет данные в ЕГРН.

Вопрос: Земля с 2010 года в доле без выдела. В Росреестре отказались вносить данные собственника, ссылаясь на то, что это Схема ВСМ 2 и есть письмо, запрещающее подобные операции от Прокуратуры. В МФЦ требуют, чтобы мы подписали отказ. Собственники соседских земельных участков ранее зарегистрировали свои права (в период 2011-2013 гг.). Как лучше поступить?

Ответ: В любом случае не стоит собственноручно подписывать отказ в регистрации. Если Росреестр принял такое решение, то обязан выдать ответ с указанием причины. В зависимости от информации, которая будет содержаться в таком решении, можно будет понять, как действовать дальше и куда подавать жалобу для защиты своих интересов.

Если отказали в регистрации участка из-за ошибки в выписке из ЕГРН, сначала надо исправить эту ошибку, а потом обращаться за регистрацией повторно. Процедура устранения ошибки зависит от ситуации. Можно провести ее:

1. Через обращение в Росреестр;
2. Или в судебном порядке.

Подавать заявление об исправлении ошибки должен собственник надела. Делать это надо, когда выписка содержит неправильные сведения о владельце (ФИО, дата рождения и т.д.), реквизиты правоустанавливающих бумаг, технические показатели и прочие данные.

Чтобы устранить неточность через Росреестр или МФЦ, необходимо:

• подготовить документы на участок и заявителя;
• прикрепить к ним выписку с ошибкой;
• подать заявление и пакет бумаг в регистрирующий орган;
• дождаться решения и получить новую выписку.

В исправлении технической неточности могут отказать. Происходит это, когда данное действие повлечет прекращение права на участок или иные правовые последствия для заинтересованных лиц. В такой ситуации приходится обращаться в суд.

1. Надо собрать доказательства наличия ошибки – проводится экспертиза документов, готовится выписка и другие бумаги.
2. Затем следует составление иска – здесь детально описывают суть проблемы, обозначают характеристики участка и предоставляют информацию о владельцах.
3. Необходимо принять участие в разбирательстве – судья может назначить дополнительные экспертизы или проверки.
4. Обратиться за внесением исправлений в Росреестр – когда на руках решение суда, надо составить еще одно заявление и подать его в регистрирующий орган.

После исправления ошибки можно заново обращаться за регистрацией земельного участка.

Выше описан примерный план действий. Точный алгоритм зависит от ситуации – надо учитывать характер ошибки, наличие необходимых документов и прочие нюансы. Исправить отказ в регистрации помогут земельные юристы нашей компании. Мы возьмем на себя процедуру устранения ошибки, и завершим регистрационные действия.

Чтобы оспорить отказ и правильно составить жалобу, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
2. Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 16.09.2019).
3. ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019).
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020).

Как обжаловать отказ в регистрации права собственности?

Если жалоба подается ИП или юридическим лицом, то обращаться нужно в Арбитражный суд, по месту нахождения регистратора, которое в большинстве случаях совпадает с местом нахождения имущества собственника.

Физическим лицам следует подавать административный иск в районный суд.

Как правило, заявитель может попросить у суда:

• признать незаконным отказ в регистрации Росреестром;

• обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности.

Основанием для оспаривания решения регистрационного органа в суде будет одна из причин, по которой оно было вынесено.

Должностные лица Росреестра обязаны будут доказать в суде, что их решение соответствует нормам ФЗ-№ 218.

Чтобы оспорить решение об отказе в госрегистрации недвижимости, принятое должностным лицом Росреестра, необходимо правильно составить и своевременно подать исковое заявление.

В нем обязательно должны содержаться:

• полное название суда;
• контактная информация и данные истца;
• информация о государственном органе и о должностном лице, принимавшем решение, чьи действия обжалуются;
• доказательства обращения в отделение Росреестра для проведения регистрационных действий и основания для регистрации;
• перечень представленных документов;
• обстоятельства, которые послужили основанием для отказа с учетом даты принятия решения и его номера;
• доводы заявителя, подтверждающие незаконность принятого решения со ссылками на нормы закона;
• требование об отмене решения и проведении повторной процедуры регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Отказ в регистрации Росреестром прав собственности на недвижимость имущество относится к акту административного характера, в основе которого лежит нарушение заявителем норм законодательства или неустранение предписаний регистрирующего органа. Поэтому очень важно правильно подготовить и собрать нужный пакет документов.

Если все-таки был получен отрицательный ответ, то лучше всего обратиться за помощью к юристам нашей компании. Они правильно оценят ситуацию, выявят нарушения со стороны регистрирующего органа, помогут составить исковое заявление и добиться отмены отказа в регистрации вашей недвижимости.

Как правило, регистрацию приостанавливают на три месяца. За это время заявители должны устранить причину, являющуюся основанием приостановки регистрации, или сотрудники Росреестра могут с ней “разобраться” (запросить недостающую информацию в рамках межведомственного взаимодействия). Если причину приостановки не устранили, а три месяца истекли, Росреестр принимает решение об отказе в регистрации. Гос пошлина при этом не возвращается.

Если ранее в Росреестр были представлены документы на гос регистрацию другой сделки с этим же объектом, то вторую сделку приостанавливают до тех пор, пока не зарегистрирована первая (или не получен отказ). Тут действует принцип очередности, приоритетности.

Когда права на недвижимое имущество, которое вы хотите зарегистрировать, прямо сейчас оспариваются в суде, государственную регистрацию приостанавливают до тех пор, пока суд не примет решение. Зачастую вопрос растягивается на довольно большой срок из за рассмотрения вопроса в нескольких инстанциях (первая инстанция, апелляция, касация).

В случае, если речь идет о продаже доли в праве собственности на недвижимость, регистрацию могут приостановить на месяц. Этот месяц отсчитывают с того дня, когда продавец известил о сделке остальных участников долевой собственности. Так же не более месяца действуют приостановки по случаям, указанным в пункте 9 части 1 Закона №218-ФЗ, а именно, когда заявитель не предоставил необходимые данные или документы и они не поступили регистратору из других ведомств по запросу.

В случае добровольной приостановки в заявительном порядке, срок приостановки составляет 6 месяцев и такая приостановка может быть осуществлена однократно!

Отказы Росреестра в регистрации собственности

Основная причина постановки на государственный учет объекта недвижимости является получение права полноценного владения. Только наличие сведений в Росреестре, в которых указанное лицо в качестве владельца, позволят:

• Пользоваться недвижимостью;
• Продавать ее;
• Использовать недвижимость как залог.

Также без регистрации невозможно оставить недвижимость в наследство, поменять, подарить ее. Как видно, правовые последствия могут быть очень значительными, учитывая тот факт, что у «владельца» на руках может быть договор «купли-продажи» или иные документы, правомочность которых Росреестром просто не признается. Простыми словами, если Росреестр отказывает вам в регистрации дома, квартиры или дачи, это означает, что сделок никаких с недвижимостью не было, а в графе «владелец» будет числиться прошлый хозяин.

Небольшим, но все же разочарованием, будет потеря стоимость государственной пошлины, которая не возвращается после отказа уполномоченного органа. Поэтому, если вы хотите выполнить срочную регистрацию недвижимости, с минимальными расходами, обратитесь к юристам.

• Получить решение от государственного регистратора – именно его вы будете обжаловать в суде, если до него дойдет.
• Повторно обратиться в Росреестр, но уже устранив замечания регистратора – это может быть дополнение документов, внесение изменений в правоустанавливающие документы.
• Обратится в суд с заявлением о признании отказа недействительным и при удовлетворяющем решении, процедура повторится.

Важно! При обращении с постановлением суда с заявлением о регистрации, вам не могут отказать (согласно 1 статьи 28 Закона о регистрации). Следовательно, если вы предполагаете незаконность действий Росреестра, самый надежный и простой способ – обратиться в суд.

Регистрация прав собственности		Цены в рублях
		Москва	Новая Москва	Московская область
Купля-продажа	квартира, комната, доля	8 000	12 000	10 000
	участок		12 000	13 000
	участок с домом		21 000	21 000
	машино-место	12 000	12 000	15 000
Дарение	квартира, комната, доля	7 000	7 000	14 000
	участок		12 000	13 000
	участок с домом		21 000	21 000
	машино-место	12 000	12 000	15 000
Ипотека	квартира, комната, доля	9 000	9 000	14 000
	участок		12 000	13 000
	участок с домом		21 000	21 000
	машино-место	12 000	12 000	15 000
	снятие залога	8 000	8 000	10 000
Регистрация долгосрочного договора аренды		100 000	100 000	90 000
Оформить новостройку в собственность		10 000	10 000	10 000
Госпошлина оплачивается отдельно

Подать заявку на услугу

Сначала определимся с правами АУ и моментом их возникновения.

В соответствии со ст. 2 Закона об автономных учреждениях АУ признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

АУ является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно ст. 3 Закона об автономных учреждениях имущество АУ закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником имущества АУ является соответственно РФ, субъект РФ, муниципальное образование.

Недвижимое имущество, закрепленное за АУ или приобретенное им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у АУ особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.

Согласно положениям данной статьи учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются имуществом с согласия его собственника.

Право оперативного управления в силу ст. 216 ГК РФ является вещным правом наряду с правом собственности, которое может принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В соответствии со ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у данного предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как следует из п. 2 ст. 299 ГК РФ, имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъясняется, что права хозяйственного ведения и оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Как следует из анализа названных норм, при приобретении АУ недвижимого имущества по договору у другого лица за счет средств, выделенных учредителем, у АУ возникает право оперативного управления данным имуществом. Соответственно, момент перехода имущества в оперативное управление учреждения связан с моментом передачи данного имущества предыдущим собственником учреждению, сопровождающейся подписанием акта приема-передачи.

В связи с тем что АУ является некоммерческой государственной организацией, порядок приобретения им недвижимого имущества имеет свои особенности.

Так, согласно ст. 14 Закона об автономных учреждениях сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, при условии что ее цена превышает 10% балансовой стоимости активов АУ, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом АУ не предусмотрен меньший размер крупной сделки, является крупной сделкой.

В соответствии со ст. 15 Закона об автономных учреждениях крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета АУ. Наблюдательный совет АУ обязан рассмотреть предложение руководителя АУ о совершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета АУ, если уставом АУ не предусмотрен более короткий срок.

Таким образом, на совершение сделки по приобретению АУ недвижимого имущества за счет средств, выделенных учредителем, должно быть получено согласие наблюдательного совета, что и было сделано учреждением, а также была получена доверенность на осуществление всех действий, связанных с государственной регистрацией прав.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Возникновение, переход и прекращение права оперативного управления, согласно ст. 131 ГК РФ, подлежат государственной регистрации, равно как и право собственности, в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершения надписи на документе, представленном для регистрации.

Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Согласно ст. 5 Закона № 122-ФЗ участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования с одной стороны и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, – с другой.

Порядок проведения государственной регистрации прав описан в ст. 13 Закона № 122-ФЗ. Общий срок проведения государственной регистрации составляет месяц со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, после проведения выдается свидетельство о государственной регистрации прав.

На государственную регистрацию прав представляются документы, перечисленные в ст. 16 Закона № 122-ФЗ:

Как обжаловать отказ в государственной регистрации права?

В пункте 2 Приказа Росрегистрации от 08.06.2007 № 113 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества» разъясняется, что, учитывая положения ст. 299 ГК РФ, в данном случае государственную регистрацию права хозяйственного ведения (оперативного управления) государственных предприятий (учреждений) на находящиеся в государственной собственности объекты недвижимого имущества рекомендуется осуществлять одновременно с государственной регистрацией права государственной или муниципальной собственности на данные объекты.

Таким образом, закон позволяет одновременно подать документы на регистрацию права собственности и права оперативного управления. Основаниями для регистрации права оперативного управления будут договор купли-продажи учреждением недвижимого имущества и решение учредителя о выделении средств на покупку этого имущества, акт приема-передачи будет подтверждать передачу имущества учреждению.

В данном случае, вероятнее всего, можно обойтись без отдельного решения учредителя о передаче данного имущества в оперативное управление, так как средства на приобретение этого имущества выделялись учредителем.

Например, в Постановлении ФАС СКО от 23.03.2009 по делу № А32-16026/2008-68/244 суд пришел к выводу, что право оперативного управления на объект может быть зарегистрировано за учреждением на основании документа, подтверждающего факт создания объекта, в случае, если спорный объект создан за счет переданных ему учредителем средств и учреждение являлось заказчиком строительства.

Однако на практике в каждом конкретном регистрирующем органе могут быть установлены свои требования к перечню и оформлению документов, что не всегда соответствует закону и влечет незаконные отказы в регистрации. По этой же причине учреждению может быть отказано в одновременной регистрации права собственности субъекта Федерации и права оперативного управления учреждения.

Также при подаче документов на регистрацию заявителю нужно помнить, что право оперативного управления на вновь приобретенное учреждением имущество не может быть зарегистрировано до регистрации права собственности субъекта Федерации на данное имущество.

Если заявителем получен отказ в регистрации права на недвижимое имущество, являющийся незаконным, данный отказ в соответствии с п. 3 ст. 20 Закона № 122-ФЗ может быть обжалован в арбитражном суде.

К регистрирующему органу предъявляются иски о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании зарегистрировать право оперативного управления и (или) право собственности в порядке, описанном в гл. 24 АПК РФ.

Если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в Законе № 122-ФЗ) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов. В течение трех рабочих дней с момента поступления такого решения суда государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителя о его поступлении и сроке окончания осуществления государственной регистрации прав по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Подводя итог вышесказанному, отметим, что для определения правомерности отказа АУ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество необходимо получить из ФРС письменный отказ с указанием причин. Если отказ является законным, то заявителю нужно устранить имеющиеся недостатки и снова обратиться с заявлением о государственной регистрации прав. В том случае, если отказ является незаконным, АУ следует обратиться в арбитражный суд с иском и при вынесении судом положительного решения зарегистрировать соответствующее право.

Отказаться от права собственности на недвижимость или движимое имущество могут физические и юридические лица. А вот муниципальные или государственные органы отказаться от права собственности на любое имущество не могут. Право собственности подразумевает, что лицо может распоряжаться, владеть и пользоваться этим имуществом.

Лица могут распоряжаться любым имуществом, которое не принадлежит государству или муниципалитету.

Что касается юридических лиц, то они владеют тем имуществом, которое принадлежит им на основании их вкладов. Хозяин имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению, если это не противоречит законодательству.

Он может не просто использовать дом или квартиру в своих целях, но и передавать их в пользование третьим лицам. При этом свои права как собственника он не теряет.

Существует процедура, согласно которой происходит прекращение права собственности на имущество. Чаще всего причиной для этого являются:

• передача собственности третьим лицам;
• уничтожение имущества из-за неправильного использования;
• добровольный отказ владельца от своих прав.

Два первых способа используются очень часто. Передача прав собственности подразумевает продажу или дарение имущества. А при уничтожении вещи все права исчезают автоматически. При добровольном отказе от владения имуществом, у хозяина остаются все его права и обязанности до тех пор, пока имущество не перейдет к другому владельцу.

Эта норма закона необходима для того, чтобы обеспечить сохранность вещи, будь то движимое или недвижимое имущество. В противном случае оно может прийти в негодность или навредить окружающим.

Порядок отказа собственником своих прав является новшеством для российского законодательства. Поэтому закон не может дать четкого определения того, как именно это должно осуществляться. К примеру, для этого можно публично заявить о своем намерении. Но закон не уточняет, что нужно сделать объявление через СМИ и в какой форме, устной или письменной.

По этой причине такой способ применяется редко. Чаще всего хозяин заявляет о своем отказе на право собственности путем оставления вещи бесхозной.

А что же происходит с недвижимостью, которую нельзя выкинуть и какие последствия влечет за собой отказ от него? Чаще всего это касается земельных участков. Отказ от права собственности на земельный участок предусматривает подачу заявления, на основании которого оформляется отказ. К заявлению прикладывается документ, подтверждающий право собственности лица и т. д.

Бумаги подаются в орган, который регистрирует права на недвижимость. Но при подаче заявления право собственности не прекращается автоматически. Это происходит только тогда, когда появляется новый владелец.

Помимо того, что бывший владелец должен заботиться о сохранности имущества до появления нового собственника, у его есть и другие обязанности. Из вышесказанного становится ясно, что законодатель не воспринимает отказ от права собственности окончательным решением. А если вещь была выброшена и нанесла какой-то вред, то отвечает за это также бывший собственник. Что касается возврата собственности, это можно осуществить, пока у объекта нет нового владельца.

Если собственник отказался от земельного участка, то ему все равно придется не только следить за сохранностью имущества, но и платить все необходимые налоги.

При этом имущество становится бесхозным и ставится на государственный учет. После, в течение года должен появиться новый владелец.

Если этого не происходит, то предъявить свои права на участок могут муниципальные или государственные органы. Но суды чаще всего учитывают наличие владельца, пусть и бывшего, и предлагая вернуть ему землю.

Отказ в регистрации недвижимости – это не приговор

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Виды приостановок регистрации договоров аренды можно сгруппировать по основным ошибкам, допускаемым заявителями. Несмотря на развитую фантазию регистраторов Росреестра, есть общие многочисленные нарушения собственников и арендаторов, которые приводят к приостановлению регистрационных действий. Основные из них рассмотрим ниже.

Отказ в согласовании или узаконивании перепланировки может происходить на разных стадиях – при оформлении проекта и технического заключения в экспертной организации, на этапе приемки выполненных работ, либо в процессе кадастрового учета. Как правило, перед вынесением решения об отказе, происходит приостановка рассмотрения документов. Это дает возможность устранить выявленные нарушения и продолжить процедуру согласования. Рассмотрим наиболее типичные случаи отказов, которые сопровождают процесс согласования перепланировочных работ.

• Если заявление представлено на регистрацию права на объект, который не является недвижимостью.
• При пересечении границ земельного участка, на которое хотят зарегистрировать право собственности, с границами другого земельного участка, о котором уже содержатся в ЕГРН сведения.
• Если созданный объект недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он построен. Или не соответствует градостроительному регламенту в случае, когда лицо, являющееся правообладателем земельного участка, имеет право выбрать вид разрешенного использования соответствующего земельного участка без согласований и разрешений.
• Если объект недвижимости построен на земельном участке, который не предоставлялся и не передавался для того, чтобы на нем строили соответствующий объект.
• Если на объект наложен арест судебным актом или актом уполномоченного органа.
• Если продается комната в коммуналке постороннему лицу, а к заявлению о регистрации права не приложены документы об отказе собственников других комнат в этой коммуналке от покупки продаваемой комнаты, и не истек месячный срок со дня, когда продавец известил других собственников комнат в коммуналке о продаже своей комнаты.
• При наличии противоречий в сведениях об объекте, которые указаны в представленных документах на регистрацию, и в сведениях ЕГРН, касающиеся соответствующего объекта.
• и др. основания, указанные в законе.

Если попытаться обобщить основания для приостановления, то это может быть не соответствие сведений в документах со сведениями ЕГРН. Кроме того, нарушение границ земельных участков, не предоставление необходимых документов и т.д.

Основания отказа в постановке на кадастровый учет жилого дома

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Дополнительными причинами отказа оформить собственность на квартиру могут быть:

• Судебный спор по принадлежности квартиры разным собственникам;
• В ЕГРН имеется отметка о невозможности изменения имущественных прав на строение или участок;
• Если договор приобретения объекта строительства нотариально не настоящий, не удостоверен, или поданные документы не включают все необходимые данные;
• Отсутствует законное согласие всех собственников и заинтересованных лиц на совершение сделки.

Список причин (55 позиций) для отказов регистраций сделок с недвижимостью записан в ФЗ №218 (26-27 ст.). Отметим, что служба Росреестра изначально имеет право только приостанавливать регистрационные действия, а отказывать регистрировать дом или земельный участок можно тогда, когда заявитель не устранил причины, которые стали «камнем преткновения».

Стоит выделить основные причины отказов в регистрации прав на недвижимость:

• заявления подаются сторонним человеком;
• заявления заполнены неправильно, предоставленные документы не соответствуют установленным нормам и требованиям;
• конкретные объекты нельзя зарегистрировать;
• ранее зарегистрированные и заявленные документы противоречат друг другу;
• заявитель предоставляет неполный пакет документов;
• заявитель не имеет права и полномочия осуществлять юридически значимые действия с недвижимыми объектами;
• признание недействительными актов о получении прав;
• отсутствие информации о границах земельных участков, наложение границы на смежные участки или муниципальные зоны;
• на объект наложен запрет;
• присутствуют причины приостановки, которые так и не были исправлены.

Если служба Росрееестра отказала в регистрации договора, заявитель имеет два пути:

• устранить допущнные нарушения и повторно подать бумаги;
• обжаловать отказы регистрации недвижимости в суде.

В согласии с Федеральным законом №218, теперь нельзя просто обращаться в судебные инстанции – заявитель должен сначала обжаловать отказы государственных регистраций перед апелляционной комиссией Росреестра. Заявителю надо подготовить соответствующее заявление. В документе важно указывать обязательное требование:

• признание вынесенных решений незаконными;
• обязать Росреестр зарегистрировать право или переход права на объект.

Если все же вы дошли до суда , в случае признания им отказ в переходе прав неправомерными, то по решению суда представители Росреестра будут обязаны зарегистрировать сделку по данному объекту.

Регистрация права собственности является неотъемлемой частью правового процесса при оформлении различных имущественных сделок и определяет статус законного владельца соответствующей недвижимости.

Изменения в законодательстве РФ, которые были внесены в 2017 году, дают возможность использовать выписку из ЕГРП, свидетельствующую о регистрации права собственности. Вся информация теперь сохраняется на электронных носителях, что значительно упрощает процесс последующего оформления.

Процесс регистрации осуществляется непосредственно в Росреестре или же при подаче необходимого пакета документов через МФЦ:

• удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
• договор о подтверждении сделки в связи с приобретением или же продажей недвижимости;
• акт о приёме и передаче;
• документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя;
• свидетельство о регистрации соответствующей недвижимости;
• справка о количестве прописанных лиц на указанной жилплощади;
• квитанция об оплате пошлины назначенной государством;
• наличие нотариального согласия от супруги или супруга, если заявитель находится в законном браке;
• заявление о том, что заявитель не состоит в браке;
• кадастровый паспорт при первом оформлении процедуры или же после перепланировки жилплощади.

Для оформления процедуры могут понадобиться дополнительные документы, которые необходимо обсудить со специалистом, так как их отсутствие может стать причиной приостановки права регистрации личной собственности.

Отказ в приёме документов может быть осуществлён. Если при их подаче у заявителя отсутствует документ об удостоверении личности.

Приостановка в регистрации аренды и перепланировки в 2021 году

Приостановление регистрации права собственности не является отказом в получении необходимого документа, а при исправлении всех недочётов можно получить регистрационное свидетельство.

После того как получено письменное сообщение с причиной отказа необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и выяснить, что необходимо сделать для устранения возникшей проблемы.

Приостановить регистрацию права Росреестр может на 1 месяц. Если же в указанный промежуток времени не удаётся исправить недочёты, то необходимо написать заявление о продлении срока на три месяца.

Быстрота разрешения возникшего вопроса зависит от возможности самостоятельного устранения причины отказа в регистрации права собственности. Для этого достаточно представить недостающие документы или же в полном объёме погасить размер государственной пошлины.

В некоторых случаях процесс приостанавливают по причине отправки запроса в соответствующие органы (местное самоуправление, БТИ, ЖЭК). При таких обстоятельствах вопрос может быть разрешён без участия заявителя.

При получении необходимых документов причина так и не была устранена, то возможен отказ в оформлении процедуры, поэтому необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и по необходимости предотвратить в дальнейшем такое развитие событий.

Отказ в регистрации осуществляется по окончании срока и отсутствии представленных документов для решения возникшей проблемы, поэтому при сдаче необходимого пакета бумаг лучше всего сразу проконсультироваться со специалистом на предмет возникновения непредвиденных обстоятельств.

Основание приостановки оформления права собственности подразумевает наличие сложившихся обстоятельств, указывающих на невозможность осуществления данного процесса в рамках действующего законодательства.

Чаще всего приостановка по оформлению регистрационного свидетельства осуществляется по таким причинам:

• недостоверная информация в представленной документации или же их неправильное оформление;
• отсутствие ответа на запрос при отправке соответствующего письма в межведомственные органы.

Приостановка оформления права регистрации по желанию заявителя осуществляется в том случае, когда обе стороны разрешили спорный вопрос и пришли к обоюдному согласию. При этом данный процесс не имеет каких-либо нюансов или же тонкостей для заморозки начатой регистрации.

Данная процедура осуществляется в несколько этапов:

• приостановка инициируется после написания соответствующего заявления лицом, которое подало все необходимые документы;
• обязательное указание причины приостановки оформления при написании заявления (к примеру, неправильно оформленная документация);
• сроки действия приостановки регистрации составляют от 1 до 3 месяцев в зависимости от того, кто инициирует данный процесс;
• приостановка может быть исключена при наличии ипотечного кредитования, так как в данном случае необходимо подтверждение от обеих сторон.

26 статья федерального закона о «Государственной регистрации» от 13 июля 2015 года (ФЗ №218) предусматривает возобновление регистрации права собственности при рассмотрении таких случаев:

• предоставление необходимых документов по истечении срока не позднее 3 месяцев;
• разрешение возникшего спорного вопроса в суде и получение соответствующего решения по рассматриваемому судебному делопроизводству;
• представление необходимого документа или же получение запроса из межведомственной организации предусматривает возобновление оформления процедуры не позднее 1 месяца;
• получение соответствующего судебного решения или необходимого акта при наличии какого-либо обременения;
• написание соответствующего заявления владельцем недвижимости на дальнейшее возобновление процедуры.

Цель регистрации – это определить правовой статус конкретной недвижимости. На страже соблюдения этого стоит статья № 165 ГК РФ, говорящая о том, что если не проведена регистрация там, где она требуется законом, то все сделки по недвижимому имуществу должны быть признаны недействительными.

Обратите внимание! В качестве аргумента важности прохождения процедуры регистрации, свидетельствует и тот факт, что сделка с недвижимостью осуществляется вовсе не в момент заключения соглашения (договора), а исключительно в момент осуществления регистрации.

Соглашение по купле – продаже недвижимого имущества вступает в действие по факту окончания государственной регистрации. Поэтому, до этого момента, закон не требует участникам сделки осуществлять передачу каких-либо денежных средств. Более того, требования прохождения регистрации в разы снижает опасность возникновения мошенничества.

Важно! Ранее, до января 2017 года, лишь факт наличия у гражданина свидетельства о регистрации собственности, позволял осуществлять коммерческую реализацию недвижимости.

Основные аспекты, закрепляющие права граждан на приобретение в собственность недвижимости, отражены в Жилищном и Гражданском кодексах Российской Федерации.

Кроме них, главным документом, который упорядочивал действия при регистрации недвижимости, до 1 января 2017 года был Федеральный закон № 122. Однако в 2015 году был принят новый закон № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», он начал действовать с начала этого года.

Новый закон одновременно регулирует вопросы оформления недвижимости и кадастрового учета, которые раньше были закреплены в законе «О кадастровой деятельности».

По новому закону процесс регистрации происходит гораздо проще и быстрее. Это связано в первую очередь с объединением и созданием общего реестра ЕГРП и государственного кадастра. Теперь все эти процессы осуществляются одним органом – Росреестром.

Вся последовательность действий определена специальным Административным регламентом Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии, который утвержден приказом № 789 Минэкономразвития России.

Еще совсем недавно для того чтобы зарегистрировать объект недвижимости, нужно было обращаться в тот региональный орган Росреестра или кадастрового учета, где находится имущество, подлежащее регистрации. С нынешнего года правила изменились.

Теперь зарегистрировать недвижимое имущество можно сразу несколькими способами, причем независимо от территориального места нахождения самого владельца и его имущества.

Даже если вы живете в Москве, а приобрели недвижимость в другом регионе страны, к примеру в Смоленске, отпадает необходимость отправляться для регистрации своих прав в этот город.

Благодаря общей электронной базе – Единому государственному реестру недвижимости, подать заявление можно в любом отделении регистрационной службы.

С нового года документы на сделки с недвижимостью принимают и Многофункциональные центры госуслуг.

Еще одним удобным способом, который стал доступен недавно, могут воспользоваться те, кто давно и с удовольствием пользуется электронными сервисами. Подать заявление теперь можно через Интернет. Сделать это можно прямо на сайте Росреестра в разделе «Электронные сервисы». Пройдя по ссылке, нужно будет выбрать нужную услугу и выполнить все шаги, которые подсказывает система.

Регистрация прав на недвижимое имущество проходит в несколько этапов:

• Подается заявление в МФЦ или в электронном виде на сайте Росреестра.
• Собираются и сдаются все документы, которые необходимы для оформления – лично в МФЦ или загружаются в цифровом виде при подаче электронного заявления.
• Сотрудники Росреестра осуществляют проверку всех бумаг, юридическую чистоту сделки, выявляют возможные причины, препятствующие регистрации или внесению изменений.
• Если не выявлено никаких нарушений и причин для отказа, сведения о правах на объект недвижимости вносятся в реестр.
• Заявителю выдается документ о проведении регистрации.

По новым правилам свидетельства о собственности больше не выдаются.

Собственность подтверждается только при наличии выписки из ЕГРН. При продаже квартиры опять же потребуется предоставить выписку, в этом случае запрашивать ее может исключительно собственник.

Выписку можно заказать через Интернет и после получения самостоятельно распечатать, еще один способ – это обращение за выпиской в МФЦ. Срок ее подготовки занимает три рабочих дня.

В ней содержится полная информация о владельце, а также о самом объекте недвижимости, включающая в себя общие сведения о нем, его схематическое изображение, существующие обременения, если они есть, и точные координаты.

За оформление выписки берется плата: с физических лиц – 750 рублей, для юридических – 2200 руб. – для справки, полученной из МФЦ; за электронный вариант нужно будет заплатить 300 и 600 рублей физическим и юридическим лицам соответственно.

Регистрация прав на недвижимость осуществляется на основании заявления и тщательного анализа всех документов, которые подаются в органы Росреестра.

Сделки с недвижимостью могут быть осуществлены и зафиксированы простой письменной формой или нотариальной. Некоторые из них могут быть только заверены нотариально (например, отчуждение долей в общей собственности; если в сделке участвуют несовершеннолетние, или она оформлена по условиям органов опеки). Для каждого случая потребуется свой пакет документов.

Для регистрации, к примеру, квартиры в собственность потребуются:

• заявление в одном экземпляре – его может подать собственник лично или обе стороны, заключившие договор, от их лица заявление и документы может предоставить и уполномоченный представитель; если договор оформлен нотариально, то заявление подает нотариус или помощник нотариуса;
• паспорт заявителя, если документы подает представитель, то к документу, удостоверяющему личность, он прикладывает нотариально заверенную доверенность;
• договоры в отношении объекта недвижимости (купли-продажи, дарения, передачи в собственность);
• акты и свидетельства о передаче имущества, о приватизации или вступлении в наследство;
• решения суда и муниципальных органов, касающиеся объектов недвижимости;
• если квартира приобретена в новостройке, то нужны документы, подтверждающие ввод дома в эксплуатацию;
• если недвижимость приобретается в кредит, требуется письменное согласие банка, предоставившего его;
• для договора купли-продажи может потребоваться согласие третьих лиц – супругов или других членов семьи;
• квитанция об оплате госпошлины (по новым правилам ее наличие необязательно: регистратор может по базе проверить прошла ли оплата).

Для постановки на учет земельных участков, потребуется схема участка, межевой план и другие акты и свидетельства проведения кадастрового анализа.

Отдельные документы потребуются для юридических лиц при постановке на учет объектов недвижимости. Подробнее узнать о документах для каждого отдельного случая регистрации права собственности на недвижимое имущество можно на сайте Росреестра или в МФЦ.

Отказ в регистрации права собственности

Действующее российское законодательство содержит положения, регламентирующие процедуру регистрации права собственности на недвижимость, которой в обязательном порядке подлежат помещения любого назначения.

Это необходимо для того, чтобы, с одной стороны, защитить интересы правообладателей — владельцев объектов недвижимости, с другой — для учета имущества и контроля за процессом налогообложения.

Поскольку рассматриваемое юридико-правовое действие затрагивает как объекты жилой, так и коммерческой недвижимости, необходимо знать, какие документы следует подготовить, куда их передать, сколько по времени занимает весь процесс и другие нюансы.

Нормативной базой для проведения регистрационной процедуры является Гражданский кодекс РФ (статья 131), в котором содержатся общие положения, указывающие на обязательный характер ее осуществления.

Более детально данная проблематика рассматривается в следующих официальных документах:

• Жилищный кодекс РФ;
• ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
• ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»;
• ФЗ «О содействии жилищному строительству»;
• Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и др.

Именно этими актами следует руководствоваться при осуществлении регистрационной процедуры права собственности.

Перечень оснований, порождающих необходимость регистрации права собственности на объекты недвижимости, содержится в статье 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К ним относятся следующие моменты:

1. акты, изданные органами государственной власти и местного самоуправления;
2. заключенные договоры и соглашения;
3. свидетельства о приватизации;
4. свидетельства о праве на наследование;
5. решения суда, вступившие в законную силу и др.

Подведя итог, следует заметить, на вопрос может ли Росреестр отказать в решение по подаваемому заявлению ответ будет положительным. Такими полномочиями он наделен непосредственно законом.

Однако, в связи с тем, что предусмотрено более 50 оснований в приостановлении и последующем отказе Росреестра в регистрации недвижимости, и с учетом того, что каждый объект собственности имеет сугубо индивидуальный характер, перед подачей соответствующего заявления, целесообразным видится обратиться за юридической консультацией к профильному юристу. В ходе консультации специалист разъяснит, в каких случаях с учетом конкретной ситуации, отказывать Росреестр не вправе, и как избежать отрицательного ответа в осуществлении регистрации права собственности в отношении земельного участка, квартиры и иных объектов недвижимости.

Мнение эксперта

Смирнов Юрий Андреевич

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в экспертизе документов.

Если же уже получен отрицательный ответ, не стоит расстраиваться. Подобные постановления выносятся регистраторами, как правило в силу произвольного трактования норм законодательства.

Обратившись за помощью в оформлении соответствующего искового заявления к юристу в Санкт-Петербурге или Москве, с учетом имеющейся правоприменительной практики, можно рассчитывать на оперативное получение результата.

Для юридического закрепления права собственности на недвижимое имущество необходимо провести регистрационную процедуру в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Порядок прохождения кадастрового учета и госрегистрации регламентирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее

— Закон о регистрации).

Результатом обращения в службу Росреестра является получение выписки из реестра ЕГРН, либо отказ в совершении регистрационных действий. Уведомление о принятом решении составляется в установленной форме, подписывается государственным регистратором и направляется заявителям не позднее, чем через 5 дней после завершения срока на проверку документов.

Если служба Росреестра отказала в регистрации права собственности, отказ должен содержать обоснованные мотивы и причины такого решения.

Основания отказа в государственной регистрации прав

Среди наиболее распространенных и актуальных причин приостановления и последующего отказа в регистрации можно выделить следующие основания:

Обратите внимание!

Отказ в регистрации земельного участка не может быть вызван наличием спора о границах между владельцами смежных наделов.

Если уполномоченными органами Росреестра был вынесено решение об отказе в регистрации прав собственности на недвижимость, то государственная пошлина не возвращается. В случае отказа в регистрации сделки о данном факте извещаются все стороны.

Похожие записи:

• Все Льготы Чернобыльцам 2021
• Раздел дома и участка
• Как оформить рвп в севастополе 2021 году