Выселение лица утратившего право пользования жилым помещением

24.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение лица утратившего право пользования жилым помещением». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

На использование любых помещений, в том числе для проживания, у граждан должны быть основания, к которым относятся:

  • Пользование квартирой по праву собственности. В этом случае помещение человеку принадлежит, и он использует разрешенное нормами закона право владеть своим жилищем, пользоваться им в пределах, дозволенных законом и распоряжаться, то есть определять судьбу своего жилища.
  • По договору, который предполагает временное проживание. Проживание граждан определено и ограничено сроком, установленным по договоренности с собственником.
  • Проживание по договору соцнайма. Жилье передается лицам, которые имеют право его получить, уполномоченным государственным органом.

Граждане – собственники и члены их семей, а также наниматели и их семьи, реализуют свое право на пользование, проживая в квартире (комнате, жилом доме), на законных условиях. Таким правом указанные категории лиц прямо наделяет закон, а в некоторых случаях собственник. Иным лицам доступно пользование помещением, но только с согласия собственника. Когда утрачивается право на проживание, заканчивается право на пользование помещением. При наступлении такого случая лицо должно освободить помещение, если иное не обговорено с собственником.

Утративший право пользования жилым помещением — судебная практика

Процесс выселения гражданина по требованию собственника производится на основании и во исполнение решения, принятого судом. Если право пользования по каким-либо обстоятельствам утрачено, человек обязан выехать из помещения. Сроки выселения определяются собственником. Если к мирному разрешению конфликтного вопроса прийти не удалось, собственник может обращаться в суд для выселения гражданина, занимающего территорию жилого помещения незаконно, на принудительных условиях. Порядок и поводы, необходимые для выселения, устанавливает жилищный закон, оно возможно, если гражданин допускает нарушение правил пользования жилым помещением, а именно совершает:

  • Неоднократное нарушения прав и интересов других граждан. Например, гражданин проводит перепланировку помещения без извещения соседей, шумные работы в запрещенное время, организует производство в помещении, совершает действия, усложняющие доступ соседей на получение коммунальных услуг в полном объеме.
  • Использование помещения не по назначению. К основаниям выселения относится организация в жилом помещении какой-либо деятельности, не оформленной надлежащим образом, или не установленной законом и использование жилого дома, квартиры, комнаты, без целей проживания. Запрещена производственная деятельность и любая другая, которая нарушает нормальные условия жизни соседей. Следует помнить, что основное назначение жилища – проживание, и деятельность, осложняющая или препятствующая проживанию, находится под запретом.
  • Допущение разрушения и бесхозяйственное обращение с помещением. Выражается в непринятии своевременных мер для устранения технических и санитарных недостатков помещения, непринятие мер к необходимому ремонту помещения и устранению недостатков, по причине которых пользование помещением угрожает безопасности соседей и других граждан. Намеренная порча помещения, действия, вызывающие его разрушение, использование помещения под запрещенные законом цели. Бесхозяйственное обращение с помещением определяется бездействием в вопросах обслуживания помещения, приводящим к нарушению противопожарных и санитарных норм.

Собственник предупреждает гражданина, пользующегося помещением о необходимости скорейшего устранения дефектов и недостатков, также может определить срок, достаточный для их устранения. Если эта мера не возымела эффекта, собственник вправе обратиться в судебные инстанции для принудительного выселения лица.

К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи.

Разрыв семейных отношений – одно из оснований, достаточных для выселения. Право пользования у бывшего члена семьи заканчивается в момент оформления разрыва отношений в государственных структурах. Если речь идет о супругах, право на пользование жилищем прекращается в момент расторжения брака в ЗАГСе или в судебном порядке.

Однако, закон предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:

  • если сложные финансовые условия и тяжелое материальное положение не позволяют лицу приобрести право пользования другим жилище;
  • если у лица нет возможности обеспечить себя жильем и появление такой возможности не предполагается в ближайшем будущем.

В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещениям, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым помещением.

Основания выселения не могут определяться на усмотрение граждан и структур, занимающихся выселением, все они четко регламентируются законом РФ, или обсуждаются и оформляются договоренностью между собственником и лицом, пользующимся помещением.

Особенный порядок прекращения права пользования предполагает завещательный отказ. В соответствии с ЖК РФ, а именно его 33 статьей, гражданин может пользоваться помещением на праве, предоставленном ему завещательным отказом, и на протяжении конкретного срока, установленного тем же отказом. Когда срок заканчивается, гражданин освобождает жилье, поскольку прекращается право на его использование. Если освобождение территории не происходит на добровольных началах, предусмотрено принудительное выселение, правила, порядок и основания которого устанавливаются судебным решением.

Также закон предусматривает выселение граждан, которые:

  • Самовольно и самоуправно заняли жилище. Сюда можно отнести вселение без каких-либо разрешительных документов, выданных уполномоченными органами. Кроме выселения, гражданам, самовольно занявшим жилище, может угрожать и уголовная ответственность, если таким заселением причинен существенный вред.
  • Отказываются добровольно освободить помещение, предоставленное им на оговоренный конкретный срок по договору с собственником, когда закончился этот срок.
  • Лишены судом родительских прав, в случаях, если их совместное проживание с детьми в одном жилище признано в судебном порядке невозможным.
  • Систематически не оплачивают коммунальные услуги.

Помещения специализированного жилого фонда выделяются нуждающимся в жилье гражданам с учетом их профессионального, социального, юридического статуса на конкретный срок. Выселение производится в установленном порядке, когда прекращены, расторгнуты договоры найма, но граждане продолжают занимать жилище.

В случае отказа освободить территорию добровольно, назначается принудительное выселение граждан из специализированных жилых помещений. Выселенные лица не обеспечиваются иным жильем, за исключением категорий граждан, которые официально оформлены и состоят на государственном учете, как нуждающиеся в жилье. Перечень граждан, имеющих основания к обеспечению жильем при выселении, установлен частью 2 и частью 5 статьи 103 ЖК РФ.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Написать комментарий

      Члены семей живут на одной территории вне зависимости от того, кто собственник по причине того, что между ними установлены так называемые родственные связи. Иные категории граждан могут проживать в квартире или в доме при согласии собственника, как это было обозначено выше.


      • Пользование объектом жилой недвижимости по праву собственности;
      • Наличие правоустанавливающих документов на объект недвижимости. Это может быть договор, позволяющий проживать в муниципальной квартире (договор социального найма);
      • Проживание по договоренности с другими собственниками и жильцами.

      Хорошо, если отношения между собственником и проживающими зарегистрированными лицами нормальные, но что делать, если лицо, не обладающее правом на собственность грубо нарушает права, не платит коммунальные услуги, незаконно сдает свое помещение в аренду или вовсе дебоширит? В такой ситуации помощью может стать принудительное выселение.


      Просто так попытаться выгнать человека из квартиры невозможно, даже если он грубо нарушает ваши права. Даже если вы обратитесь в полицию, то тогда вам все равно посоветуют подать иск в суд для того, чтобы разобраться с проблемой окончательно и бесповоротно. Сначала следует соблюдать допретензионный порядок рассмотрения дела, поэтому придется мирно обратиться к жильцам и лучше обращение зафиксировать в письменном виде, чтобы потом приобщить его к материалам гражданского дела.


      • Неоднократное и грубое нарушение прав и интересов других граждан, включая и собственника помещения. Например, зарегистрированный жилец в квартире сдает незаконно свою комнату третьим лицам или же организовывает шумные работы в запрещенное время несмотря на просьбы других жильцов;
      • Использование помещения не по своему значению. Это может быть не только субаренда третьим лицам, но и применение его в качестве нежилого либо складского;
      • Постоянные дебоши, драки, нарушение спокойствия других собственников;
      • Разрушение имущества и неправильное обращение с помещением. Это может выражаться в неправильном пользовании инженерных коммуникаций, которое угрожает жизни и безопасности остальных жильцов и соседей.

      Естественно, что сразу в суд никто не обращается. Обычно собственник предупреждает гражданина и предлагает добровольно покинуть жилье. Если эта мера не возымела нужного эффекта, то тогда придется обратиться в суд для организации принудительного выселения лица.


      К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи. Однако, законодательство нашего государства предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:

      • Когда тяжелое материального положение и тяжелые финансовые условия не дают лицу приобрести право пользования и распоряжения жилым помещением;
      • Если у гражданина нет возможности обеспечить себя жильем и такой возможности не может появиться в будущем.

      В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещением, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым жильем. В целом же лицом, которое выселить фактически невозможно является собственник квартиры либо дома, когда переход права собственности к нему от другого лица осуществлен был на основании договора купли-продажи, дарения, ренты, мены, при передаче помещения по наследству по закону, завещанию или фактически.


      Поговорим о том, как можно выселить человека через суд. В первую очередь такое решение оптимальное, так как оно гарантированно позволяет избавиться от нежелательных жильцов.


      • Грубые нарушения правил пользования и проживания жильем;
      • Потеря статуса члена семьи, если жилое помещение покупалось до вступления в брачные отношения;
      • Проживание на другой жилплощади в течение долгого времени;
      • Отказ от оплаты полагающихся коммунальных платежей;
      • Нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации;
      • Беспокойство соседей и остальных жильцов, проживающих в помещении;
      • Применение жилья для коммерческих целей или субаренды.

      Если имеются подобные основания, то тогда следует собрать пакет документов и подать иск в суд. Судебный орган в свою очередь примет заявление и рассмотрит дело. Результатом такого рассмотрения становится вынесение судебного решения, на основании которого паспортный стол принудительно снимает регистрацию с ответчика. Если нерадивый жилец даже после решения суда не спешит покидать помещение, то тогда это делается принудительно посредством работы приставов на основании исполнительного производства.


      Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики

      • Паспорт гражданина Российской Федерации;
      • Квитанция об оплате государственной пошлины;
      • Справка из паспортного стола о количестве проживающих и зарегистрированных в жилом помещении лиц;
      • Правоустанавливающие документы на объект жилой недвижимости;
      • Копии искового заявления вместе со всеми документами по количеству лиц, принимающих участие в гражданском деле.

      В случае если основанием для выселения, проявляется нарушение спокойствия жильцов, то тогда прикладывают акты и протоколы о нарушении прав или решение об установлении административной ответственности, если по этому поводу проводилось обращение в государственные органа. Это крайне важно, так как такие сведения будут служить прямой доказательственной базой по делу. Когда жилец добровольно снимается с учета регистрации или при выезде из используемого помещения, то тогда нужно использовать документ временной регистрации, справки о количестве членов семьи, протокол обследования санитарных норм и условий для проживания.


      Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.

      Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).

      Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:

      • при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
      • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
      • в случае систематического нарушения прав соседей
      • в случае использования жилого помещения не по назначению
      • в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
      • в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
      • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
      • лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
      • расторжение или прекращение договоров найма

      Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем. В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье). Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:

      • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
      • в случае систематического нарушения прав соседей
      • в случае использования жилого помещения не по назначению
      • в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
      • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
      • переход права собственности на жилое помещение
      • обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.

      Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника. Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

      Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.

      Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.

      К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию.

      В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

      В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

      Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

      Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его. Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда.

      Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом. Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке. Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц.

      Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными: это, например, длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

      В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

      Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

      Для начала нужно понять – что такое жилое помещение в соответствии с законодательством. Это помещение, предназначенное и пригодное для проживания в нем людей. В ст. 16 ЖК РФ указаны категории помещений, которые могут быть жилыми, это:

      • частный дом, либо его часть;
      • квартира;
      • комната (в общежитии или коммунальной квартире).

      Бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его в соответствии с ч. 1 ст 35 ЖК РФ. Если этого не происходит, то собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

      К бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. То есть бывший супруг, бывший зять, к примеру.

      Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, либо признание брака недействительным.

      Признаки прекращения семейных отношений:

      — отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения;

      — отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта;

      — неоказание взаимной поддержки друг другу;

      — выезд бывшего члена семьи в другое место жительства.

      Эти обстоятельства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но будут оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Данные факты могут подтверждаться в суде свидетельскими показаниями.

      Выселение и вселение: правовая природа, основания и последствия

      Что такое выселение? Это комплекс действий, в результате которых гражданин, проживающий в жилом помещении, выселяются из него, в тех случаях, если он в нем прописан — дополнительно снимается с регистрационного учета.

      Другими словами – квартира или дом полностью освобождается от имущества выселяемого гражданина и в дальнейшем может быть использована собственником. Зачастую кроме просто освобождения квартиры, выселение используется для:

      • восстановления прав новых собственников, например, если квартира продана и у нее появился другой собственник;
      • наказания за нарушения при использовании жилого помещения, например, при задолженности за коммунальные услуги в течение длительного времени, либо злостного нарушения прав соседей;
      • восстановления законных прав владельца квартиры, если, например, жилое помещение занято гражданином самовольно;
      • защиты жизни и здоровья жильцов, например, если жилой дом находится в аварийном состоянии.

      Есть два вида выселения:

      • административное;
      • принудительное.

      Отличия – в характере процедуры выселения, его сроках, участии в выселении государственных органов или частных лиц и в расходах. Процедура принудительного выселения – более жесткая и длительная.

      Неприкосновенность частной собственности в России гарантирована ст. 35 Конституции РФ, поэтому выселение владельца жилого помещения довольно сложный процесс. В некоторых случаях взамен жилого помещения, из которого собственника выселяют, ему предоставляется альтернативное жилье. Такие ситуации бывают при расселении многоквартирного дома, если он признан аварийным, либо при передаче его в собственность государства, например, если земельный участок под домом передается под строительство федеральной дороги.

      В любых других ситуациях с выселением собственника, другое жилое помещение ему не предоставляется.

      Бытует мнение, что собственника жилого помещения за долги по коммуналке выселить невозможно, как бы этот долг не был велик. Однако, если владелец квартиры накопил большую задолженность, например, не платил за услуги по ЖКХ длительное время, то управляющая компания вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам в суд. И если у собственника нет другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, то жилое помещение может быть продано, средства от реализации квартиры будут направлены на погашение долгов, а оставшаяся сумма передана нарушителю.

      Таким же образом суд поступит в том случае, если жилое помещение является залоговым, например, при ипотечном кредите, и заемщик не платит по кредиту.

      Прописанного жильца выселить гораздо сложнее. Собственник вправе выселить такого гражданина только в тех случаях, когда жилец допускает достаточно серьезные нарушения, а именно:

      • допускает сознательную порчу жилого помещения;
      • длительное время не оплачивает коммунальные услуги;
      • производит незаконную перепланировку квартиры;
      • проживает в другом месте.

      Например, Лидия Кошкина прописала в своей квартире племянницу Олесю, которая приехала на учебу из другого города. Лидия рассчитывала, что после окончания учебы Олеся съедет, но обучение давно закончилось, а племянница никак не хотела уезжать, более того, она нашла работу по специальности и решила остаться в городе. Лидия несколько раз просила племянницу освободить жилое помещение, но та только отшучивалась и продолжала проживать в квартире тетки.

      Кошкина обратилась с иском о снятии с регистрации и выселении племянницы из ее квартиры в суд. Однако суд, рассмотрев все обстоятельства дела, не усмотрел нарушений проживания со стороны ответчицы и в удовлетворении иска отказал.

      Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ дети являются членом семьи собственника, и, в отличие от супругов, при расторжении брака не перестают быть таковыми. Выселить несовершеннолетнего без предоставления ему альтернативного жилого помещения невозможно, за исключением следующих ситуаций:

      • квартира находится в залоге у банка, и кредитное учреждение подало иск о выселении в связи с неуплатой кредита;
      • жилое помещение продается, но взамен покупается другое и ребенок с родителями переселяется в новую квартиру или дом;
      • жилое помещение признано аварийным, дом подлежит расселению в другие жилые помещения.

      При выселении несовершеннолетних суд с особой тщательностью рассматривает все нюансы, например:

      • какого возраста ребенок;
      • как долго он проживал в этом жилом помещении;
      • имеет ли долю в квартире;
      • есть ли альтернативное жилье.

      Данная категория дел о выселении происходит только в присутствии представителя ООП, если орган опеки будет против выселения, то суд откажет истцу.

      Например, Светлана и Николай Щегольчины поженились, жена переехала в квартиру мужа. Вскоре у них родилась дочь, которая была также зарегистрирована в жилом помещении отца. Через пять лет супруги развелись, Светлана подала на алименты, суд обязал ответчика их выплачивать.

      Николай не захотел жить с бывшей женой и подал иск о снятии ее с регистрации и выселении, Светлана подала встречный иск, в котором просила суд обязать бывшего супруга предоставить ей и дочери альтернативное жилье.

      Суд удовлетворил требования обоих супругов, при этом ответчица была снята с регистрации и выселена из квартиры бывшего мужа, он же, в свою очередь, снял для нее и их совместной дочери квартиру. Регистрация дочери в квартире отца была сохранена.

      Служебная квартира предоставляется только на срок действия трудового договора, сразу же после прекращения трудовых отношений договор о служебном найме аннулируется. Если гражданин, проживающий в служебной квартире, по окончании трудового договора не выселяется, работодатель вправе выселить его по суду.

      Для выселения достаточно будет представить, в качестве доказательства, копию договора о служебной найме жилого помещения и приказ об увольнении.

      Но есть несколько категорий граждан, которых нельзя выселять даже после прекращения трудового договора, в ним относятся:

      • пенсионеры по возрасту;
      • лица, получившие инвалидность I или II группы в результате исполнения им служебных обязанностей;
      • несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей.

      В этих случаях выселение возможно только при предоставлении им равного по площади и условиям проживания альтернативного жилья.

      Например, в районный суд обратился представитель деревообрабатывающего предприятия с иском о выселении бывшего сотрудника Найденова из служебного жилого помещения в связи с увольнением последнего. На суде выяснилось, что Найденов был уволен в связи с невозможностью выполнять им свои служебные обязанности по причине получения им II группы инвалидности. Увечье он получил на работе, так как на предприятии не выполнялись требования техники безопасности: на оборудовании не были установлены ограничители.

      Рассмотрев обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что предприятие не имеет права выселять бывшего работника, так как тот получил травму на производстве по вине работодателя. Иск был отклонен.

      В ситуации, когда лицо проживает в помещений без правовых на то оснований и не зарегистрировано в помещении, не представляет особой сложности для юриста, однако необходимым будет направить претензию с требованием покинуть в указанный срок помещение проживающего там.

      В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

      В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

      «Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.»
      В ходе судебного рассмотрения дела необходимо будет установить, что ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, имущественных прав на него не приобрел, соответственно, проживание ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении является незаконным . При этом требование истца об освобождении жилого помещения в установленный срок ответчик не исполнил.

      При таких обстоятельствах Ваши требования будут обоснованными, а потому подлежать удовлетворению, а ответчик выселению из спорной квартиры.

      Следует понимать, что регистрация лица в объекте недвижимости, не является препятствием для выселения или основанием, которое порождает право на проживание.

      Собственник квартиры, в случае, когда в ней зарегистрирован и проживает кто-то, кто не являлся собственником данного помещения, добровольно не освобождает квартиру, проживает в ней, с регистрационного учета не снимается – вправе обратиться в суд и однозначно выселить проживающего в квартире.

      Проживание лица в квартире, добровольно отказывающегося покинуть его, существенным образом ограничивает Ваши права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

      Таким образом, в судебном порядке, Вы, как собственник жилья, вправе просить суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а также выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья.

      С юридической точки зрения, обоснование законности Ваших требований следующее, собственник жилого помещения, реализуя свои права, предусмотренные ст. 31 ЖК РФ вправе требовать выселения незаконного проживающего в принадлежащем ему жилом помещении ответчика.

      То следует учитывать положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что в соответствии с положениями ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

      Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

      • выселение можно производить исключительно из жилого помещения или такого, которое утратившего этот статус;
      • выселение осуществляют в интересах государства, самого выселяемого (при аварийных ситуациях) или третьего лица с правом на это жилье, которое выселенец и его семья занимали незаконно. Никакие другие случаи законодательством не предусмотрены;
      • выселение производят помимо воли проживающего в нем гражданина и его семьи;
      • выселяемый на это жилье ранее не имел никаких прав и проживал в нем незаконно или в силу определенных причин (по закону) утратил такое право
      • выселение проводится исключительно на основании решения суда.

      Выселение из жилого помещения: почему и как это происходит

      В целях применения жилищного законодательства, члены семьи собственника определены как проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему помещении супруг, дети и родители.

      Другие лица осуществляют права родственников собственника относительно пользования принадлежащим ему жилым помещением в случаях, если вселены собственником в качестве членов семьи.

      Членами семьи нанимателя жилищное законодательство считает тот же состав лиц, но с некоторыми особенностями. Так, члены семьи нанимателя по договору социального найма:

      • проживающие с нанимателем супруг, дети и родители
      • проживающие с нанимателем другие родственники, которые были вселены нанимателем и ведут с ним общее хозяйство
      • проживающие с нанимателем нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в качестве членов семьи

      ВАЖНО: в исключительных случаях членами семьи нанимателя могут быть признаны иные лица в судебном порядке

      Исходя из вышесказанного, члены семьи собственника или нанимателя ведут общее хозяйство, проживают вместе и вселены в качестве родственника или признаны родственником собственника/нанимателя в судебном порядке.

      Относительно члена семьи нанимателя действует специфическое требование ст. 69 ЖК РФ. Родственники должны быть указаны в договоре социального найма с соответствующим статусом.

      Лица, которые были вселены, как члены семьи могут лишиться данного статуса, что послужит основанием для выселения. Прекращение родственной связи между членами семьи собственника и нанимателя имеют отличия. Имеет значение и статус бывшего родственника.

      Так, наниматель квартиры не может выселить супругу на основании прекращения брака, в то время как собственник на том же основании может выселить бывшую супругу в судебном порядке.

      В судебном порядке может быть выселен родитель, лишенный родительских прав, если ребенок является собственником. В случае с социальным наймом выселение бывшего родителя возможно при наличии решения суда о невозможности совместного проживания. Это единственный случай выселения из неприватизированного жилья в случае прекращения связей.

      • Паспорт заявителя (копия)
      • Квитанция об уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом
      • Справка из «паспортного стола» о проживающих в адресе
      • Документ, устанавливающий право пользования и статус заявителя – договор социального найма для нанимателя, свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН для собственника
      • Решение суда с отметкой о невозможности проживания лишенных родительских прав совместно с несовершеннолетним

      В порядке выселения бывших родственников нельзя принудительно выселить несовершеннолетнего, т. к. их права защищаются в особом порядке. Это правило применимо к любым формам собственности жилых помещений. Выселение несовершеннолетнего может быть невозможным или очень трудным процессом, т. к. нельзя выселить ребенка «в никуда», необходимо получить согласие органов опеки.

      Единственным исключением в данной ситуации может стать фиктивная прописка несовершеннолетнего в месте, где он не проживает, если это было установлено судом. Однако данные обстоятельства, как правило, суд не интересуют и доказать их нереально.

      Нельзя выселить так же лицо на алиментном обеспечении – иждивенца. Выселить такое лицо можно только по прекращению алиментных обязательств перед ним.

      Невозможно выселить отказавшихся от приватизации лиц, даже в случае смены собственника, т. к. они приобретают особый вид права пользования жилым помещением – пожизненное право.

      Пожизненное право проживания могут приобретать родственники, указанные в завещании. С этим тоже ничего не поделать.

      Нельзя выселить родственника, если жилая площадь перешла от него по договору дарения с условием о праве его пожизненного проживания.

      ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

      г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

      остановка транспорта Гагарина

      Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

      Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

      Троллейбус: 20, 6, 7, 19

      Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

      Основания для утраты права пользования жильем

      1. Реально оцениваем свои возможности. Берем плату за услуги только, когда можем оказать реальную помощь. Всегда заранее сообщаем, сколько будет стоить защита интересов клиента в суде. Предупреждаем, если предстоящие расходы неоправданно высоки для решения возникшего вопроса.
      2. Успех нашего бизнеса напрямую зависит от репутации каждого адвоката. Больше всего дорожим добрым именем компании, поэтому не меньше вас заинтересованы в успешном разрешении конфликта.
      3. Представляем интересы клиентов в ряде крупных городов и регионов РФ: Санкт-Петербург, Краснодарский край, Смоленская, Самарская и Ульяновская область, Приморский край, Дальний Восток, Ямало-Ненецкий АО, Кабардино-Балкария, Северная Осетия.
      4. В Коллегии работают адвокаты с ученой степенью, многие из них преподают в вузах Москвы. Благодаря фундаментальной теоретической подготовке и успешному практическому опыту практикуем доктринальное толкование законодательных актов.
      5. Сотрудники Коллегии регулярно вносят ценный вклад в разработку новых законов и нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня.
      • Как нанять адвоката

        На первой консультации разрабатываем стратегию решения вопроса.

        Для этого вы (как доверитель) предоставляете для изучения все необходимые Документы: договора, проектную документацию и любые необходимые материалы по делу.

        Если Документов недостаточно, знакомимся с деталями дела с помощью устной очной консультации. При значительных объемах Документов Адвокат запрашивает несколько дней на изучение материалов.

        После предварительной подготовки договариваемся об условиях сотрудничества. На этом этапе очень важно посвятить адвоката во все нюансы дела — это значительно повышает шансы на успех.

      • Как работают наши юристы

        Рабочий процесс начинается с устной консультации. Вся информация, которую клиент сообщает юристу защищена адвокатской тайной. Даже факт обращения Вашего в нашу компанию относится в категорию конфиденциальной информации.

        В процессе консультации задаем ряд вопросов, которые помогают вникнуть в суть дела. Вместе с клиентом разрабатываем предварительную стратегию решения конфликтной ситуации.

        Если по объективным причинам вопрос нельзя разрешить с помощью Адвоката, он проинформирует об этом Вас и предложит альтернативный выход из ситуации.

        Сразу после изучения материалов и предварительной подготовки переходим к обсуждению условий дальнейшей совместной работы на ближайшую перспективу.

      • Адвокат и юрист. В чем разница?

        У юриста, в лучшем случае, есть только профильное образование. Чтобы получить престижный статус Адвоката необходима специальная подготовка, опыт, стаж нескольких лет работы и прохождение специального экзамена в адвокатской палате.

        У Адвоката есть право вести дела в Верховном Суде, а также в инстанциях всех уровней и в любом регионе Российской Федерации. Вести уголовные дела может только адвокат.

        Юрист действует от имени клиента по доверенности. Чтобы представить интересы Доверителя в суде, Адвокату достаточно получить от Коллегии специальный ордер.

      • Сколько стоят услуги

        Стоимость услуг рассчитывается индивидуально, потому что зависит от ряда факторов. Часто предварительно озвученная сумма изменяется как в большую, так и в меньшую сторону.

        Результат работы наших адвокатов всегда компенсирует затраты на их услуги. В обратном случае мы обязательно проинформируем вас заранее.

      Консультация адвоката Составление искового заявления Ведение дела в суде
      от 2000 руб. от 5 тыс. руб. от 30 тыс. руб.

      Участником судебного процесса в первую очередь будет снимаемый с регистрации гражданин(лицо) — он будет ответчиком. Третьим лицом подключаем к делу Администрацию района в котором расположена квартира. (Если ответчик несовершеннолетний необходимо подавать иск к родителям(опекунам), а третьим лицом дополнительно включаем органы опеки и попечительства муниципального района).

      Напомню речь идет о муниципальной квартире, в которой лица проживают на основании договора социального найма заключенного с Администрацией.

      В первую очередь, правовым основанием будет норма ч. 3 ст. 83 ЖК РФ:

      В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      ч. 3 ст.83 ЖК РФ:

      В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», был приведен перечень основных обстоятельств дела, которые необходимо выяснять судам при разрешении споров по искам о признании утратившим права пользования муниципальной квартирой.

      Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

      п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

      Признание утратившим право пользования жилым помещением.

      Для суда имеют роль доказательства — в порядке ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, которые Вы изложите в исковом заявлении будут являться тоже доказательствами, но их будет мало для удовлетворения требовании по данному спору !

      Доказательства которые были собраны:

      • сведения (акт) о проживающих лицах;
      • сведения о въезде и выезде из России лица;
      • сведения об участии в оплате коммунальных услуг;

      Данные сведения проще всего получить, через судебный запрос, обратившись к суду с надлежащим ходатайством в порядке ст. 57 ГПК РФ. В ходатайстве необходимо указать откуда вы просите получить ту или иную информацию — документ(справку,акт).

      • Сведения (акт) о проживающих лицах — истребуются из «Жилищного агентства N района Санкт-Петербурга»
      • Сведения о въезде и выезде из России лица — истребуются из «Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области»

      В подтверждение отсутствия оплаты со стороны ответчика по квартплате и коммунальным услугам, можно предоставить оплаченные истцом квитанции.

      Иск о признании утратившим пользования квартирой, рассматривается в районном суде, госпошлина по данному требованию составляет 300 рублей. Иск будет принят судом при условии должного извещения ответчика.

      Самое интересное в данной ситуации, что ответчика вы извещаете по адресу регистрации в котором он отсутствует, но эту процедуру необходимо сделать. Если вам известен новый адрес проживания лица снимаемого с учета, то лучше сразу дублировать туда копию документов. ( В данном споре новый адрес выезда ответчика был неизвестен.)

      В случае неявки ответчика, дело будет рассмотрено заочно и вынесено решение по правилам главы 22 ГПК РФ.

      В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

      ч.1 ст. 233 ГПК РФ

      Споры по делам о признании утратившим право пользования помещением, довольно сложные. Основное — это длительная подготовка к суду, заранее необходимо обзавестись доказательствами отсутствия ответчика в спорном помещении. Необходимо сформировать список свидетелей, обратиться к администрации и до суда провести проверку и подготовить акт о проживающих в квартире лицах.

      В Жилищном кодексе Республики Беларусь предусмотрено два варианта выселения – с предоставлением иного жилья или без него. Обязательства предоставить жильцам альтернативу при выселении собственник имеет в отношении законопослушных граждан, соблюдающих правила проживания, в определенных обстоятельствах:

      1. В период действия договора найма собственник предоставляет нанимателю иное жилое помещение:

      • • в случае проведения капитального ремонта жилья;
      • • в случае, признания жилья подлежащим сносу;
      • • в случае признания жилья аварийным или не соответствующим санитарным и техническим требованиям.

      Переселиться в альтернативное жилое помещение граждане обязаны в установленный срок. Условия прежнего договора найма при этом сохраняются.

      2. По требованию собственника совершеннолетние члены его семьи могут быть выселены в другое жилье, принадлежащее ему на праве собственности. Это касается и бывших членов семьи, которые проживали совместно с ним на момент приватизации, но не принимали в ней участие.

      Причины, по которым владелец может обратиться в суд для принудительного выселения со своей жилплощади иных граждан, бывают разными. Если для частных лиц катализатором чаще становятся сложные межличностные отношения, то, когда дело касается арендного или служебного жилья, основное значение имеет нарушение условий договора найма. Собственник не обязан предлагать альтернативу жильцу, игнорирующему нормы административного или жилищного кодекса Республики Беларусь.


      Похожие записи: