Вопросы постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

28.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

На уровне законопроектов вопросы, связанные с постановкой на учет для улучшения жилищных условий, четко не определены. В нормативных документах и Указах Президента в основном рассматриваются категории граждан, имеющие право претендовать на получение определенной льготы поданному вопросу, и условия прохождения процедуры реализации такого права.

Практически под улучшением условий проживания подразумевается реализация комплекса мер, а также государственных программ, направленных на помощь определенным группам населения в решении жилищного вопроса. При этом представителям таких социально нуждающихся групп приходится сначала доказывать, что они действительно могут претендовать на участие в таких программах.

Существует несколько способов улучшить свои жилищные условия. Это могут быть:

  • заключение договора социального найма;
  • оформление договора коммерческой аренды квартиры;
  • получение субсидии, рассрочки или ссуды на покупку квартиры молодыми семьями;
  • использование материнского капитала для приобретения недвижимости.

Но прежде всего, необходимо использовать возможность встать на очередь на получение квартиры от муниципальных органов на условиях социального найма. Для того чтобы осуществить такое право, семья должна принадлежать к одной из таких категорий:

  • при проживании в одной квартире нескольких семей, не имеющих по отношению друг к другу кровных родственных связей (при этом таких ситуаций очень много);
  • если семья проживает на арендованной или собственной площади, фактический размер которой на одного члена семьи меньше установленного минимума нормативной площади (шесть квадратных метров). Например, если семья из пяти человек проживает в квартире общей площадью меньшей, чем 30 квадратных метров, то она имеет право подать документы для постановки на учет (с целью участия в программах по улучшению жилищных условий);
  • если у семьи, проживающей на одной площади вместе с другой семьей, один из ее членов имеет хроническое заболевание с определенным диагнозом, представляющим угрозу здоровью членам второй семьи (например, туберкулез в открытой форме), эта вторая семья имеет право требовать другую квартиру;
  • когда условия, в которых проживает семья, по результатам обследования специальной комиссией, признаны непригодными (например, аварийное или ветхое состояние);
  • лица, не имеющие в собственности или по договору социального найма, жилой площади для проживания.

Итак, все указанные группы населения имеют полное право на получение жилья, называемого социальным (на условиях договора социального найма). Но есть одна проблема – очереди на такую квартиру иногда приходится ждать очень долгое время (иногда десятки лет).

В связи с этим, законодательством России определены некоторые группы населения, которым квартиры предоставляются без очереди. К ним, прежде всего, относятся:

  • граждане, не имеющие родителей или других родственников, достигшие совершеннолетнего возраста (например, сироты, проживавшие до достижения совершеннолетия в детских домах, и оставшиеся без жилья);
  • лица, имеющие тяжелые заболевания, повлекшие за собой инвалидность;
  • семьи, требующие немедленного переселения вследствие аварийного состояния дома, имеющие на руках соответствующее заключение комиссии.

В случае если семья попадает под одну из перечисленных категорий, документы для постановки на учет следует собирать немедленно. И чем раньше это сделать, тем скорее можно будет реализовать шанс на получение отдельной квартиры.

Как уже отмечалось в статье, матерям-одиночкам не стоит рассчитывать на льготы при определении очередности получения улучшенного жилья. Также, с 1. 01. 2013 г. право на внеочередное получение квартиры утратили и дети-сироты , окончившие специализированное учебное заведение и потерявшие право проживания в общежитии. Им жилье предоставляется на общих основаниях, или же по решению мера, либо губернатора в исключительных случаях.

По достижении совершеннолетия ребенка он, как полноценный гражданин, может рассчитывать на раздел очереди в том случае, если он не имеет дополнительной жилой площади, доставшейся по наследству, или по договору дарения, или же приобретенной в другом месте.

В поправках к Жилищному Кодексу также зафиксировано право внебрачного ребенка, родившегося после расторжения брака, либо усыновленного, также подавать заявление на разделение очереди, как и обычного члена семьи. Важная деталь! После самостоятельной постановки на жилищный учет таких детей, за ними перестает числиться площадь в квартире опекуна или приемного родителя.

Изменения касаются также жильцов коммуналок . Раньше каждый гражданин в совершеннолетнем возрасте, проживающий в коммунальной квартире, имел право на получение улучшенного отдельного жилья без дополнительных условий. С принятием новой редакции Жилищного Кодекса для того, чтобы лицу, проживающему в коммуналке, встать на квартирный учет, необходимо предоставить в орган местного самоуправления справку о том, что площадь, на которой он находится, менее 15 кв. метров.

В заключение данной статьи следует отметить, что вопросы постановки на учет по улучшению жилищных условий требуют со стороны желающих получить заветную квартиру, тщательного изучения. Следует четко ориентироваться в своих правах и быть готовым на длительный процесс, исчисляемый годами, связанный с контролем выполнения властью положений соответствующих программ по улучшению условий проживания граждан. При этом следует учитывать тот факт, что для обеспечения всех очередников отдельными квартирами при нормальных темпах строительства жилищных объектов, понадобится не менее 20 лет.

Не все знают, но в России граждане, которые нуждаются в жилье, могут встать в очередь на улучшение жилищных условий. Однако, добиться положительного решения от государственных органов не так легко. Помимо того, что такое право имеют далеко не все граждане, для того, чтобы претендовать на улучшение или расширение жилплощади, необходимо потратить немало времени на подготовку документации.

Перед тем, как начинать сбор соответствующих документов, необходимо узнать, попадаете ли вы под одну из категорий населения, которые могут получить государственную помощь. Если на момент обращения в городской орган самоуправления ваше жилье находится в плохом состоянии и не отвечает требованиям, которые прописаны в законодательных органах к жилым объектам, вы можете рассчитывать на расширение жилплощади. То же самое касается людей, вынужденных проживать на одной территории с больным человеком, близкий контакт с которым, противопоказан по медицинским нормам. На такой случай у Правительства РФ имеется перечень заболеваний. Однако, для того, чтобы получить право на предоставление дополнительного жилплощади от государства, к стандартному пакету документов необходимо добавить официальное заключение врача.

Также улучшить свои жилищные условия через правительство, могут семьи, в которых на одного человека предоставляется меньше 15 м2 жилплощади. Таким образом, семья из четверых людей, проживающих на площади 60 м2, не получит разрешение на расширение жилья.

Правда, в ЖК РФ прописаны поправки, согласно которым совершеннолетние дети, либо вступившие в брак, могут претендовать на получение помощи без от родителей, но только тогда, когда отец или мать ранее стояли на учете и не оформляла снятие с очереди на улучшение жилищных условий. Единственным исключением из правил является проживание взрослого сына со своей матерью Если они вдвоем живут в помещении, которое по площади даже может превышать 30 м2, но имеет всего одну комнату, совершеннолетний сын все равно может получить право на дополнительное жилье и даже ускорить этот процесс.

После того, как в силу вступили новые поправки к Жилищному Кодексу РФ, «точкой отсчета» для определения нуждающегося в улучшении жилищных условий стали 15 квадратных метров занимаемой площади на одного члена семьи. Хотя в некоторых регионах России эти нормативные квадратные метры несколько отличаются. Теперь граждане, обеспеченные 15-ю кв. метрами жилья и более, если они отвечают всем нормам жилых помещений и требованиям санитарной службы, не могут быть поставлены на учет как нуждающиеся в жилье.

Приведем простой пример. Допустим в квартире общей площадью в 60 кв. метров проживает четыре человека – двое родителей и двое детей. Если ранее дети, достигшие возраста совершеннолетия, могли встать на учет по улучшению жилищных условий, так как по документам им не принадлежала та жилплощадь, на которой они проживают с владельцами-родителями, то по нынешнему законодательству вся жилая площадь квартиры делится на четырех человек. Теперь повзрослевшие дети лишаются права считаться нуждающимися в жилье, так как имеют те самые 15 кв. метров в своем распоряжении.

Точно такие же нормы распространяются и на разведенных супругов, если они совместно владеют жильем в 30 кв. метров или более. Однако с принятием поправок к Жилищному законодательству РФ не лишено смысла понятие «проживание в одной комнате матери с сыном». Допустим, мать и сын живут в однокомнатной квартире. Даже если их общая площадь квартиры превышает 30 кв. метров по достижению 18 лет сын имеет право на улучшение своих жилищных условий.

Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.

Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия). При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.).

Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных , если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.

Порядок признания нуждающимися в улучшении жилищных условий молодых семей

1. Необходимо собрать пакет документов:
— Справка о регистрации жилья для каждого члена семьи;
— Копии документов на владение собственностью на момент подачи заявления;
— Копии охранных свидетельств о бронируемой жилплощади, если таковая имеется во владении;
— Копии санитарных паспортов, для проживающих в общежитиях или коммунальных квартирах;
— Справки с места работы или учебы всех членов семьи;
— Справки о характеристиках имеющегося в наличии жилья;
— Подлинники и копии паспортов, военных билетов, пенсионных удостоверений, свидетельств о рождении (для несовершеннолетних детей), документов о вступлении в брак или о расторжении брака, свидетельств о смерти, а также справки о хронических заболеваниях у членов семьи.

3. После истечения срока рассмотрения предоставленных документов заявителю дается ответ из органов местного самоуправления в письменной форме о включении его в список очередников (с указанием номера в очереди) или об отказе , с объяснением невозможности постановки на учет.

4. Если заявитель проживает в общежитии или в , тогда ему дополнительно понадобится: ходатайство с места работы о предоставлении улучшенного жилья, копия трудовой книжки и акт межведомственной комиссии с признанием его нынешнего жилья непригодным для проживания.

В заключение хочется сказать, что принятие новых поправок к Жилищному Кодексу РФ в скором времени никак не решит проблему с обеспечением жильем всех нуждающихся. По оценке экспертов, чтобы обеспечить всех граждан РФ жильем по существующим законодательным нормам, на данный момент времени состоящих в списках очередников, потребуется не менее 20 лет, с учетом строительства новых жилых объектов. При этом следует учитывать, что очередь на улучшение жилищных условий с каждым годом не уменьшается, а наоборот, только увеличивается.

Гражданин может быть поставлен на учет при наличии у него оснований для этого и предоставления должным образом заверенной документации, необходимой для осуществления указанной процедуры. Важно, чтобы человек, который намерен встать на учет, имел постоянное место жительства в населенном пункте, в котором ему будет предоставлено помещение для проживания.

Если у гражданина есть несколько оснований, по которым он может быть признан нуждающимся, принимающий орган может поставить его на учет, руководствуясь любым из этих оснований.

Постановка на учет осуществляется органом местного самоуправления (МСУ), после рассмотрения заявления, поданного гражданином в установленном законом порядке и должным образом оформленного. Вместе с заявлением предоставляется пакет необходимых для оформления и подтверждения статуса гражданина документов. За недееспособных граждан пакет документов в МСУ предоставляет их представитель. О принятии решения о постановке на учет или отказе в постановке заявитель должен быть уведомлен не позднее чем через месяц со дня подачи заявления, не считая выходных и праздничных дней.

Гражданин, желающий встать на учет, подает заявление о своем намерении в органы МСУ в установленном порядке. Заявление должно быть написано с соблюдением предъявляемых к нему требований. Не допускается внесение изменений и дописок, если это не разрешено принимающей заявление стороной. Вместе с заявлением предоставляется перечень документов, подтверждающих право заявителя на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилье. Список таких документов приведен ниже, но за уточнением требований гражданину нужно обратиться в орган, осуществляющий принятие на учет.

Заявителю выдается документ, подтверждающий принятие бумаг. С этого момента в установленном порядке начинает исчисляться срок для принятия уполномоченным органом решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, если по каким-либо причинам орган усматривает основания для отказа. Заявителю в течение трех дней с момента принятия решения, направляется документ, содержащий положительное или отрицательное решение. Причины отказа разъясняются заявителю в указанном документе и должны быть понятны и обоснованы.

Нуждающиеся в жилых помещениях граждане, имеющие в составе семьи трех и более детей, не достигших совершеннолетия, имеют право на предоставление жилья, таким правом также наделены малоимущие граждане и их семьи, недееспособные граждане, лица, имеющие инвалидность, или имеющие в составе семьи инвалида, ветераны военных действий. Принадлежность к какой — либо из перечисленных категорий должна подтверждаться списком определенных документов. Важно отметить, что основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях должны быть полностью обоснованы, закон строго запрещает искусственно создавать условия, дающие возможность получения жилья.

Гражданам, вставшим на учет, жилье предоставляется согласно очереди, однако, некоторым категориям лиц доступно внеочередное получение жилья, к ним относятся:

  • Сироты, или дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании срока их пребывания в государственных учреждениях (детских домах, образовательных учреждениях), как правило, молодые люди покидают указанные учреждения в 18 лет и имеют право на получение жилья. Кроме того, молодой человек может встать на учет после службы в вооруженных силах РФ, или после отбытия наказания в местах лишения свободы.
  • Лица, чьи жилищные условия дают основания на получение другого жилья, а именно граждане, проживающие в помещениях, которые не подлежат ремонту и восстановлению и не обеспечивают нормальные условия проживания.
  • Лица, страдающие определенными формами заболеваний, список этих заболеваний утвержден Правительством РФ, с наименованиями болезней можно ознакомиться в принимающем документы органе.

Следует отметить особое положение молодых семей в вопросах получения жилья. Государство предоставляет помощь для молодых семей выделением субсидии. Для ее получения необходимо собрать установленные документы и обратиться в орган МСУ для постановки на учет.

Очередь на улучшение жилищных условий

Власти региона, в котором гражданин становится на учет, утверждают перечни бумаг, необходимых для процедуры оформления, но основой этого перечня в любом регионе являются:

  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и его принадлежность к гражданству РФ, документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя.
  • Заявление в уполномоченный орган о принятии на учет. Этот документ должен быть подписан самим заявителем и членами его семьи.
  • Документы, которыми доказывается фактическое проживание заявителя в регионе, в котором он планирует получить жилье, другие документы о месте жительства заявителя и его семьи.
  • Документы, удостоверяющие статус сироты, или лица, оставшегося без попечения родителей, выданные органами опеки и попечительства.
  • Справки, в которых указывается численность семьи и распределены родственные связи.
  • Документы, которыми определяется уровень обеспеченности гражданина жильем.
  • Сведения о доходах заявителя и его семьи.
  • Задокументированные сведения об имуществе, принадлежащем нуждающемуся в жилье гражданину и членам его семьи, за которые уплачиваются налоги.
  • Удостоверения, которыми утверждается особый статус лица (например, удостоверение об участии в боевых действиях).

Информация о принятых заявлениях в обязательном порядке заносится принимающим органом в книгу регистрации заявлений. Сведения о гражданах, получивших положительное решение по заявлению, вносятся в книгу учета нуждающихся в жилье граждан. Указанным книгам присваиваются номера, прошиваются и нумеруются листы. Порядок внесения изменений, исправления помарок в указанных документах четко установлены. Все изменения удостоверяются руководителем и заверяются печатью. Один раз в 12 месяцев производится сверка сведений и перерегистрация граждан, находящихся на учете.

Процесс перерегистрации представляет собой предоставление в уполномоченный орган гражданами документации, подтверждающей отсутствие изменений в статусе гражданина относительно жилья, или наличие таких изменений, прием органами документов, их анализ и рассмотрение.
На любого гражданина, вставшего в законном порядке на учет, органы МСУ заводят учетное дело. Также указанные органы хранят в своих помещениях документацию по поводу учета граждан. Орган МСУ снимает граждан с учета, при выделении жилья или выявлении обстоятельств, предусматривающих снятие с учета, в том числе предоставления гражданином документов, подтверждающих прекращение его статуса нуждающегося в жилье.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

К категории нуждающихся в улучшении жилусловий относятся несколько групп населения:

  1. Лица, проживающие в нанимаемом помещении и не имеющие достаточной по норме жилплощади. В их ряду сам квартиросъёмщик и его семья, каждый член которой может быть признанным нуждающимся в расширении жилищных условий.
  2. Проживающие в аварийных домах, и по этой причине не имеющие безопасных условий жизни, которые предусмотрены законодательством.
  3. Граждане, вынужденные жить с людьми, страдающими заразными и иными тяжёлыми заболеваниями. К ним относятся все лица, которые прописаны в квартире и могут подвергнуться заражению.

Перечисленные группы граждан имеют законное право по Жилищному Кодексу:

  • быть признанными нуждающимися в улучшении жилусловий (статья 51 ЖК РФ);
  • стать участниками жилищной программы на получение финансовой помощи из федерального, регионального или муниципального бюджетов, которая может быть полной или частичной.

Как встать в очередь на получение жилья

К законным основаниям, по которым происходит признание нуждающимся в улучшении жилусловий и постановка на учет (в соответствии со статьей 52 ЖК РФ), относятся следующие факторы:

  • недостаточность квадратных метров на каждого члена семьи;
  • отсутствие удобств и несоответствие жилья санитарным нормам и нормам безопасности проживания, например, в аварийном в доме;
  • проживание с больным человеком и возможность заразиться от него;
  • проживание в комнатах, не изолированных друг от друга, граждан, не состоящих в родстве;
  • проживание на постоянной основе в условиях общежития, если человек не на учёбе или сезонной работе;
  • проживание в съёмном жилье на протяжении нескольких лет.

Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2020 году основано на требованиях законодательства о необходимых метрах на каждого человека. По России эта норма 12 метров.

Регионы могут увеличивать эту норму, но делать её меньше не имеют права.

Остаётся в приоритете и норма закона о выделении различных комнат для разнополых детей в возрасте после девяти лет.

Эта причина также может стать основанием для постановки на учёт на улучшение жилусловий.

В настоящее время существует возможность стать законным обладателем государственной квартиры с большей площадью, чем положена на каждого по норме.

Для этого нужно выкупить у собственника лишние метры по средним рыночным ценам.

Молодая семья улучшить качество жилищных условий может, воспользовавшись программой «Молодая семья», которая предусматривает государственную помощь для семейных пар, особенно если у них появился ребёнок.

С начала 2020 года вступили в силу нормы по выдаче субсидий на первичное жильё или на участие в долевом строительстве.

Вторичное жильё по новым положениям программы молодые супруги купить на субсидии не могут, погашать кредит по ипотеке за счёт субсидий тоже не получится.

Есть ограничения для включения в программу и по доходам. Они должны быть от 21 621 р. для двух человек, 32 510 — для троих, 43 350 — для четверых.

Общая сумма субсидии рассчитывается из расчёта 30% от цены квартиры, остальное ложится на плечи самих супругов.

Об этих новшествах должен знать каждый, кто желает стать участником социальной жилищной программы для молодых семей.

Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:

  1. Расчет проводится за три последних календарных месяца. Они отсчитываются от даты обращения в орган соцзащиты. Учитывается весь доход семьи за три месяца. Потом эту сумму поделят на три — это средний доход семьи. Его поделят на число членов семьи — это среднедушевой доход.
  2. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
  3. Считают доходы каждого члена семьи. Не только трудовые. Существует специальный перечень видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого расхода семьи. Проверьте, получаете ли вы что-то из этого перечня. Орган соцзащиты засчитает в общий доход семьи не только зарплату, но и выплаты по гражданско-правовым договорам. Также учитываются: стипендии, пособие по безработице, ежемесячное пособие на ребенка, доходы от сдачи имущества в аренду, оплата по гражданско-правовым договорам, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам и др.

Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.

Например, в судебной практике было такое дело. Женщине назначили государственную социальную выплату. В сведениях о доходах она указала только одно место работы. Орган соцзащиты узнал, что дополнительно она работает социальным работником в государственном учреждении. Значит, она предоставила не соответствующие действительности сведения о доходах. Орган соцзащиты потребовал переплату назад. Пришлось вернуть 255 227 рублей. Суд с этим согласился.

Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.

Постановка на учёт нуждающихся в улучшении качества жилья производится в определённом порядке, который необходимо соблюдать, чтобы не получить отказа.

Ведётся такой учёт в органах местного самоуправления.

В первую очередь понадобится пакет документов:

  • лицевой финансовый счёт (выписка) по квартире, которую занимает семья;
  • личные паспорта всех проживающих в квартире, в подлиннике и копиях;
  • свидетельство о бракосочетании в подлиннике и ксерокопия;
  • подлинники и копия свидетельств о рождении детей;
  • правоустанавливающие бумаги на владение или наём жилья;
  • подлинник и выписка из домовой книги;
  • техпаспорт на квартиру;
  • подтверждение наличия или неимения транспорта (Справка с ценой из ГИБДД);
  • документы из БТИ и типе дома, стоимости, площади, о праве собственности на всех проживающих;
  • документы о недвижимости, находящейся в собственности у семьи с указанием кадастровой стоимости;
  • справки о получаемых поступлениях всех проживающих в виде различных доходов.

Хочу участвовать в госпрограмме для молодых семей. Нуждаюсь ли я в жилье?

Одного заявления будет недостаточно для того, чтобы вас смогли рассмотреть как кандидата на зачисление в список нуждающихся. В дополнение к этому следует подготовить не только копии, но и оригиналы следующих бумаг:

  1. Решение, на основании которого люди приобретают статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, может получить право оказаться в соответствующей очереди. Оно принимается местными органами власти.
  2. Отнесение человека к числу семейных. Это может быть запись акта о регистрации брака, свидетельство о рождении ребенка и многие другие документы.
  3. Справка, которая должна соответствовать форме №8.
  4. Бумаги, подтверждающие факт отнесения жилья к непригодному для постоянного проживания. Сюда может относиться, например, аварийное жилье.
  5. Не только личный паспорт заявителя, но и документы на всех остальных членов семьи (в некоторых случаях достаточно будет и свидетельства, удостоверяющего личность новорожденного или лица, не получившего паспорт).
  6. Медицинская справка, подтверждающая факт невозможности проживания с другим человеком, имеющем тяжелое заболевание.
  7. Акт условий проживания на текущем уровне.
  8. Выписка из ЕГРП.
  9. Все бумаги на право проживания в жилом помещении. Это могут быть заключенные договор найма, аренды, а также документы на право собственности.

Весь указанный перечень не имеет законодательного закрепления. Он лишь утверждается региональными нормативно-правовыми актами и может изменяться при определенных условиях. При наличии взаимодействия между ведомствами, то документы, которые необходимы от них, нельзя истребовать у заявителя. Это все делается уже на местном уровне путем отправки соответствующей бумаги.

По истечении максимум 30 дней после принятия всех бумаг, регистрирующий орган должен вынести какое-либо решение, о котором в течение трех дней уведомить самого обратившегося за улучшением жилищных условий.

Органы местного управления помогут справиться с такой задачей, как улучшение жилищных условий. Но для этого следует к ним обратиться с соответствующим заявлением. Чтобы избежать траты времени при подаче документов, лучше всего первоначально обратиться к государственному служащему и у него уточнить все возможные вопросы. Важно здесь точно передать ту ситуацию, которая сложилась.

Принятое решение может не соответствовать ожиданиям обратившегося. Не редки случаи, когда выставляется отказ в запись на очередь нуждающихся. Любое такое решение, если вы посчитаете, что они принято не законно и не соответствует действительности, можно без проблем обжаловать в вышестоящие инстанции. Для этого существует суд или Департамент жилищного фонда.

🔸 cyбcидии — гocyдapcтвo кoмпeнcиpyeт дo 30% oт cтoимocти нeдвижимocти;

🔸 coциaльнaя ипoтeкa — c выгoдными ycлoвиями кpeдитoвaния: cнижeннaя cтaвкa гoдoвыx, длитeльный cpoк пoгaшeния и вoзмoжнocть oтcpoчки выплaты зaймa;

🔸 кoмплeкcныe пpeдлoжeния — ycлoвия кoтopыx oбъeдиняют cyбcидиpoвaниe и cпeциaльныe ycлoвия ипoтeки;

🔸 цeлeвыe пpoгpaммы — для бюджeтникoв (мoлoдыx yчeныx, yчитeлeй, вoeннocлyжaщиx, гoccлyжaщиx), мoлoдыx и мнoгoдeтныx ceмeй, вынyждeнныx пepeceлeнцeв, чepнoбыльцeв, инвaлидoв.

▪ вoeннocлyжaщиe;

▪ дeти cиpoты бeз oпeкyнoв;

▪ жильцы aвapийныx или вeтxиx дoмoв;

▪ гpaждaнe, кoтopыe лишилиcь жилья в peзyльтaтe cтиxийныx бeдcтвий;

▪ вeтepaны BOB;

▪ ликвидaтopы пocлeдcтвий чepнoбыльcкoй aвapии;

▪ люди c xpoничecкими зaбoлeвaниями, пpoживaниe c кoтopым в oднoм пoмeщeнии oпacнo для здopoвья oкpyжaющиx;

▪ мaлooбecпeчeнныe, мнoгoдeтныe ceмьи, мaтepи oдинoчки.

Гpaждaнин cчитaeтcя нyждaющимcя в жильe ecли вxoдит в oднy из пepeчиcлeнныx нижe кaтeгopий:

✔ Пoлнoe oтcyтcтвиe жилплoщaди: нeт жилья в coбcтвeннocти, пpeтeндeнт нe являeтcя cyпpyгoм или peбeнкoм coбcтвeнникa, нe cнимaeт oбъeкты пo дoгoвopy coцнaймa.

✔ Нecooтвeтcтвиe paзмepa жилoй плoщaди ycтaнoвлeннoй нopмe нa чeлoвeкa, нopмa вapьиpyeтcя в зaвиcимocти oт peгиoнa и нaceлeннoгo пyнктa. Нaпpимep, для Mocквы, в квapтиpe гдe пpoживaeт oднa ceмья, нa чeлoвeкa дoлжнo пpиxoдитcя бoлee 10 м2 жилплoщaди. Для квapтиp, в кoтopыx coжитeльcтвyют нecкoлькo пoкoлeний или нecкoлькo ceмeй, нopмa yвeличeнa дo 15 м2.

✔ Жильe нe cooтвeтcтвyeт тexничecким или caнитapнo-гигиeничecким нopмaм: пpизнaнo нeжилым, вeтxим, aвapийным или пoдлeжaщим cнocy.

✔ Cyщecтвyют мeдицинcкиe пpoтивoпoкaзaния для coвмecтнoгo пpoживaния coжитeлeй — oдин из ниx бoлeн, зaбoлeвaниe oтнocитcя к тяжeлым, xpoничecким или зapaзным, нaпpимep, тyбepкyлeз в aктивнoй фopмe, пcиxичecкиe paccтpoйcтвa, эпилeпcия.

Cpeдcтвa нa coцжильe и cyбcидии нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий пocтyпaют из бюджeтoв cyбъeктoв PФ. Пoэтoмy, oбocнoвaнo, чтo пpeтeндeнтaми нa пoмoщь мoгyт cтaть тoлькo тe гpaждaнe, кoтopыe пpoживaют в peгиoнe.

Baжнo! B cтoлицe цeнз oceдлocти вышe, чeм в дpyгиx гopoдax и peгиoнax Poccии — oт 10 лeт.

Нa пpoтяжeнии cpoкa oceдлocти пpeтeндeнты нe дoлжны cпeциaльнo yxyдшaть cвoй ypoвeнь oбecпeчeннocти жильeм: oбмeнивaть бoльшyю квapтиpy нa мeньшyю, пpoпиcывaть в квapтиpe дpyгиx гpaждaн, чтoбы yмeньшить плoщaдь, кoтopaя пpиxoдитcя нa кaждoгo жильцa.

Гдe вcтaть нa oчepeдь нa жильe

Чтoбы cтaть пpeтeндeнтoм нa coциaльнoe жильe нeoбxoдимo oбpaтитьcя в oкpyжнoe Упpaвлeниe Дeпapтaмeнтa жилищнoй пoлитики и жилищнoгo фoндa и нaпиcaть зaявлeниe. К зaявлeнию пpилaгaют пaкeт нeoбxoдимыx дoкyмeнтoв.

📋 3aявлeниe o пocтaнoвкe нa yчeт c пoдпиcью вcex члeнoв ceмьи нa cтaндapтнoм блaнкe;

📋 пacпopт зaявитeля, дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют личнocти вcex члeнoв ceмьи и иx идeнтификaциoнныe кoды;

📋 cвидeтeльcтвo o зaключeнии/pacтopжeнии бpaкa;

📋 cпpaвкa из Eдинoгo кaдacтpa oбъeктoв нeдвижимocти c yкaзaниeм нaличия/oтcyтcтвия y зaявитeлeй жилья в coбcтвeннocти;

📋 cпpaвкa из тeppитopиaльнoгo opгaнa ФНC o дoxoдax, выпиcки c бaнкoвcкиx cчeтoв финaнcoвыx yчpeждeний o движeнии cpeдcтв;

📋 пpи нaличии – дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe льгoты.

Пpивeдeнный пepeчeнь дoкyмeнтoв cтaндapтный, eгo пoтpeбyют y любoй кaтeгopии пpeтeндeнтoв: y мoлoдoй ceмьи, мaтepи-oдинoчки и дpyгиx зaявитeлeй. B зaвиcимocти oт cитyaции и peгиoнa, cтaндapтный пaкeт дoкyмeнтoв мoжeт быть pacшиpeн и дoпoлнeн. Toчный cпиcoк выдaдyт coтpyдники Упpaвлeния Дeпapтaмeнтa жилищнoй пoлитики.

В зависимости от того, к какой категории относится заявитель, процедура может иметь определенные особенности. Рассмотрим каждую из них подробнее.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, малоимущие – это семьи, общий доход которых на человека меньше прожиточного минимума, утвержденного по региону. Актуальные сведения о прожиточном минимуме по регионам можно узнать в Федеральной Службе Государственной Статистики.

Прежде чем подавать документы, необходимо рассчитать, действительно ли семья соответствует установленным критериям:

  • Суммировать общий доход семьи за три последних полных месяца. Учитываются все поступления в семейный бюджет – заработная плата, пенсия, стипендия, арендные доходы, алименты и т.д.
  • Полученную сумму разделить на три. Эта цифра означает средний доход семьи в месяц.
  • Месячный доход делится на количество членов семьи.
  • Полученная сумма сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если цифра меньше – семья малоимущая.

Членами семьи в данном случае являются все родственники, проживающие в квартире. Иначе говоря, к учету принимаются доходы всех лиц, указанных в домовой книге.

Статус малоимущих присваивается отдельно. Соответственно, сначала нужно получить его, а затем подавать документы на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для возможности участия в федеральных и региональных программах по поддержке молодых семей необходимо соответствовать следующим критериям:

  • полная (два родителя) или неполная (один родитель) семья;
  • наличие детей (в некоторых регионах допустимо участие в программе без детей);
  • возраст на момент получения субсидии не более 35 лет;
  • наличие постоянного источника дохода;
  • постоянная регистрация в регионе участия в программе.

Процедура оформления довольно длительная. Документы подаются в первые полгода (до июня), а получение выплат возможно только в следующем году.

Региональные органы власти предоставляют инвалидам, а также семьям, где есть дети-инвалиды, возможность получить статус нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо подтвердить наличие инвалидности документально.

По закону различий между инвалидами разных групп нет. Однако есть мнение, что на практике очередь движется быстрее для инвалидов I и II групп.

Лица, служащие в рядах вооруженных сил РФ, вправе рассчитывать на получение служебного жилья. К примеру, если семья военнослужащего переехала в другой населенный пункт и не имеет там жилплощади, им предоставят помещение.

В действительности, несмотря на потребность в жилье и право его получения, недвижимости в фонде недостаточно. По этой причине часто приходится ждать вселения годами. Если человек прослужил более десяти лет и все это время стоял на учете на улучшение условий проживания, его нельзя уволить просто так. В связи с такой ситуацией ему будет предоставлено жилье или материальная помощь для приобретения недвижимости в собственность.

При нарушении прав гражданина необходимо обращаться в судебные органы. Для этого составляется исковое заявление. Правила его оформления предусмотрены в ст. 131 ГПК РФ.

В тексте иска прописываются следующие данные:

  • наименование суда;
  • данные истца – ФИО, адрес и контактная информация;
  • сведения об ответчике – наименование, адрес, контактная информация;
  • суть проблемы – описываются обстоятельства, повлекшие за собой нарушение прав;
  • требование к суду;
  • список прилагаемых документов;
  • дата составления, подпись истца.

К иску нужно приложить:

  • общегражданский паспорт истца;
  • квитанцию об оплате госпошлины (согласно ст. 333.19 НК РФ она равна 300 рублей);
  • отказ уполномоченных органов;
  • документы, подтверждающие право на получение статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.

После вынесения положительного решения гражданин будет поставлен на учет для дальнейшего предоставления жилья. Если суд откажет в предоставлении статуса, обжаловать решение можно в течение месяца.

В случае необходимости признания нуждающимися в улучшении жилищных условий через суд рекомендуется обратиться к юристу. Специалист подготовит исковое заявление, соберет документацию и представит интересы доверителя в суде.

Согласно жилищному законодательству для получения квартиры или дома существуют три очереди:

  • С первоочередным правом на получение жилья. Доступна очередь для инвалидов войны, сотрудников силовых структур и так далее,
  • Внеочередное право на жилье. Такой вариант предусмотрен для сотрудников судов, прокуратур, а также пенсионеров,
  • Общие основания получения. Для установленных законом лиц.

Законодатель подробно отражает, какие категории граждан могут претендовать на жилье в порядке очереди.

Заметьте! Реализация права получения жилищной льготы в первоочередном порядке доступна:

  • многодетным родителям,
  • матерям-одиночкам,
  • инвалидам ВОВ,
  • участникам боевых действий,
  • Героям Труда,
  • сотрудникам силовых структур,
  • семьям людей, пропавших без вести,
  • лицам с тяжелыми хроническими заболеваниями,
  • семьям военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга.

Предоставление жилья детям-сиротам.

Также отдельно сформирован перечень граждан, которые могут претендовать на внеочередную помощь:

  • лица, потерявшие жилье при ЧС,
  • граждане, работающие по направлению на дальнем расстоянии к дому,
  • судьи и сотрудники прокуратуры,
  • выпускники детских домов и интернатов,
  • инвалиды.

На общих основаниях такая льгота доступна малоимущим или многодетным семьям, а также лицам, признанным нуждающимися в улучшение жилья.

Первым шагом в получении права на жилищную льготу является оформление статуса малоимущей семьи. Такое решение может быть принято только в том случае, если доход взрослых членов семьи не достигает прожиточного минимума. Также учитывается факт наличия в собственности машин, недвижимости и иных объектов, облагаемых налогом.

Важно! После того, как статус малоимущей семьи будет официально оформлен, лицо может переходить к получению права на жилищную льготу и постановке в очередь. Для этого потребуется пройти несколько последовательных этапов:

  • Уточнение пакета бумаг и подготовка таковых. Форма заявления предоставляется также по месту обращения,
  • Направление документов. Обращаться следует в органы местной власти, то есть администрацию города, соответствующую месту проживания заявителя,
  • Принятие решения. Здесь заявитель должен просто ждать ответа, который поступает максимум по истечении одного месяца. Решение оформляется письменно и направляется заявителю не позднее трех дней с момента принятия.

Гражданин может получить отказ, о котором также уведомляется. Главное основание для отрицательного решения – несоответствие лица установленным требованиям. Если ответ положительный, то заявителю присваивается статус очередника, за исключением случаев, при которых допустимо внеочередное получение жилья.

Точный срок ожидания очереди на поучение квартиры установить нельзя. Процесс длительный и будет определяться количеством других претендентов на льготу. Кроме того, должна учитываться социальная и экономическая обстановка региона, наличие домов для предоставления. Место в очереди можно увидеть на сайте «Госуслуги» или обратившись непосредственно в администрацию.

Учтите! Стоять в очереди на жилье можно несколько лет. Отсюда вытекает необходимость постоянной проверки условий жизни очередников, которая проводится:

  • один раз в пять лет,
  • за год до момента наступления очереди,
  • перед передачей ключей.

Чтобы проверять условия льготы, не требуется участие очередников. Достаточно направить запрос в компетентные органы.

Если в ходе проверки будут установлены нарушение или упразднение оснований для получения льготы, то семью передвинут в конец очереди, то есть назад на пять лет, либо снимут с учета. Чтобы не нарушать условий, придется в течение минимум двух лет оставаться на том уровне, который определялся в момент обращения.

Для отказа в постановке на учет или же снятия с очереди должны быть представлены веские причины. Основаниями такого решения выступают следующие случаи:

  • подача заявления о снятии с очереди,
  • потеря оснований для получения жилищной льготы,
  • перемена места проживания, если это предполагает переезд в другое муниципальное образование,
  • получение льготы на строительство или покупку жилья,
  • выявление ложной информации в представленных документах,
  • изменение состава семьи,
  • намеренная порча жилища, ухудшение условий жизни.

Также когда лицо трижды отказывается при предложении таковому конкретного варианта жилья, гражданина автоматически снимают с учета.

Как встать в очередь на получение жилья: какие документы нужны, кто имеет право

Каждому гражданину РФ право на жилье гарантируется ст.40 нашей конституции. На сегодняшний день бесплатное жилье, как и прежде, получают те граждане (в порядке очереди), которые наиболее остро в нем нуждаются. Правда, получить квартиру по такой схеме непросто. Какие документы следует собрать, чтобы получить жилье бесплатно, и как это сделать?

статьи:

В настоящий момент на бесплатное жилье от государства (соответственно ФЗ №29 от 14/06/06) можно рассчитывать при следующих условиях:

  1. Семья признана малоимущей (низкий доход).
  2. Размер площади жилья семьи – ниже учетной нормы на каждого члена семьи. Стоит отметить, что данную норму устанавливают отдельно по регионам. Например, в Москве – 10 кв/м на 1 члена семьи, а во Владивостоке – 13 кв/м. На заметку: в процессе определения площади жилья семьи учитываются также площади той недвижимости, что имеется в собственности у каждого.
  3. Ветхое состояние жилья, где проживает семья. Либо дом не подлежит ремонту и признан специальной комиссией непригодным для проживания. Решение об «аварийности» дома принимается органами исполнительной власти.
  4. Проживание на общей с семьей площади (коммунальная квартира) хронически больного с тяжелой форме болезни. Список таких заболеваний в постановлении №378 от 16/06/06. Например, туберкулез или гангрена и пр.
  5. Отсутствие в доме удобств. Например, электричества или отопления, горячей воды и/или водопровода, ванны, плиты и пр.
  6. Отсутствие в собственности у членов семьи какой-либо недвижимости при наличии права на проживание в РФ.

Первый шаг к статусу «очередник» на бесплатное жилье – это официальное признание семьи малоимущей. Такое решение выносится, если доход каждого взрослого члена семьи – ниже прожиточного минимума.

Также учитывается наличие недвижимости и автомобилей, облагаемых налогом.

После признания семьи малоимущей и назначения гос/соц/пособия, можно начинать тот трудный (увы) путь, который при удачном стечении обстоятельств увенчается получением бесплатного жилья. С чего начать, и что следует помнить?

Как встать на очередь – инструкция.

Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, социальное жилье положено малообеспеченным россиянам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Существует несколько предпосылок постановки на квартирный учет:

  1. Гражданство РФ – принципиальное требование к претендентам на жилье по договору соцнайма (п.5 ст.49 ТК РФ). Правила постановки на учет «смешанной» семьи варьируются в регионах. Но если речь идет об одиноком иностранце либо семье иностранцев/лиц без гражданства, о том, чтобы получить социальное жилье, нечего и думать;
  2. Констатация статуса малоимущего в управлении соцзащиты по месту жительства;
  3. Потребность в улучшении бытовых условий из-за недостатка квадратуры либо полного отсутствия собственной жилплощади;
  4. Ценз оседлости от 5 лет (в Москве – 10 лет). Учитывая тот факт, что обеспечение жильем проводится за счет бюджетов субъектов федерации, требование о ПМЖ с регистрацией на его территории выглядит обоснованно;
  5. Отсутствие на протяжении последних 5 лет до дня постановки на учет намеренных действий, которые бы ухудшили уровень обеспеченности заявителей жильем (например: регистрация в квартире чужих людей, обмен большей квартиры на меньшую).

Перед тем как встать на очередь на квартиру, нужно обратиться в местное управление соцзащиты за статусом малоимущих. Предварительно оценить свое соответствие категории «малоимущий» достаточно сложно. Да и сама она, согласно ТК РФ, применяется только «в целях настоящего Кодекса».

В практической плоскости это означает, что зарплата взрослых членов семьи на уровне МРОТ или получение соцпособий по малообеспеченности не гарантирует причисления к малоимущим. И наоборот, если у родителей достаточный доход, но нет имущества и несколько детей, на очередь их могут принять.

При обращении за искомым статусом сотрудники собеса принимают во внимание:

  • совокупные официальные доходы членов семьи (заработная плата, алименты, рента, доход с депозита и т. п.);
  • стоимость их собственности (жилой и нежилой недвижимости, земельного участка, ТС, самоходных машин и тракторной техники).

Перечень значительного имущества чиновники будут выяснять на основании сведений от имущественно-регистрационных органов. Поэтому иномарка, купленная по доверенности, формально собственностью не является, а о бытовой технике или золотых украшениях речь вообще не идет.

Собирать и носить справки придется заявителю. Например, относительного земельного участка потребуется выписка о кадастровой стоимости, относительно транспортного средства – справка ГИБДД о наличии/отсутствии и экспертная оценка.

Весь предоставленный пакет документов будет тщательно проверяться.

Исходя из полученных данных, сотрудники собеса рассчитывают, сможет ли семья самостоятельно купить квартиру за 20 лет. Для этого они:

  • вычисляют сумму свободных средств, отнимая от совокупного месячного дохода семьи прожиточные минимумы на каждого ее члена;
  • полученную цифру умножают на 12 (месяцы года) и на 20;
  • к результату подсчетов прибавляют стоимость всего имущества семьи;
  • сравнивают полученную сумму с расчетной стоимостью жилья соответствующей квадратуры по региону.

Если оказывается, что за 20 лет заявители не смогут купить недвижимость самостоятельно, подтверждается статус малоимущего, о чем заявителям высылается письменное извещение.

Основания признания нуждающимися в улучшении бытовых условий:

  • Отсутствие жилплощади, когда гражданин:
  1. не является супругом или ребенком владельца жилой недвижимости или нанимателя социального жилья.
  2. не является нанимателем по договору соцнайма или найма помещений фонда социального пользования;
  3. не имеет жилья в собственности;
  • Обеспечение жилплощадью менее учетной нормы, установленной региональными властями (для Москвы это 10 кв.м. для отдельных квартир и 15 кв.м. – для помещений, где сожительствуют несколько семей или поколений родственников).
  • Обитание в недвижимости, не соответствующей техническим, санитарно-гигиеническим нормам (нежилая, аварийная, ветхая, подлежащая сносу) независимо от квадратуры.
  • Вынужденное сожительство с больным, страдающим тяжелой или заразной формой хронической болезни, общее проживание с которым невозможно по медицинским показаниям. Перечень заболеваний установлен правительством и включает, к примеру, активную форму туберкулеза, гангрену, психические расстройства, эпилепсию с припадками.

В современной действительности жилье редко кому удается получить от государства. Даже такие категории граждан, как военные и госслужащие, чаще всего приобретают квартиры по льготной ипотеке, чем получают в социальный наем.

Однако очередь на жилье по-прежнему существует, и многие граждане даже не догадываются о том, что имеют право в нее попасть.

Так кто имеет право встать в очередь на квартиру? Как распределяется муниципальное жилье? И какие документы необходимо собрать?

Если в семье, состоящей на жилищном учете, есть больной, страдающий тяжелой формой некоторых хронических заболеваний, жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом, но вне очереди. При этом в новой квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.

Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:

  • инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
  • граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.

Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по договору безвозмездного пользования. Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.

Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:

  • состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
  • не состоящим на таком учете, но имеющим все основания быть на него принятыми.

Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления — 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.

Во всех остальных случаях в освободившуюся комнату могут вселить кого-то из очередников жилищного учета.

В РФ на 2020 год действует множество программ, целью которых является поддержка различных слоев населения, часто социально незащищенных. Имеются среди них и программы по обеспечению квартирами нуждающихся. Однако для того, чтобы претендовать на квадратные метры, необходимо сперва получить данный статус.

Порядок присвоения статуса нуждающегося в жилье немного различается в разных регионах РФ. Регулирование данного вопроса осуществляется главным образом на основании жилищного законодательства.


Похожие записи: