О признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

• Как стать адвокатом
• Независимость профессии
• Правовые основы деятельности
• Реестр адвокатов

Признание недействительной записи о регистрации права собственности

• Бесплатная юридическая помощь
• Виды юридической помощи
• О гонораре

• Гражданское право и гражданский процесс
• Жилищное право
• Наследственное право
• Семейное право
• Трудовое право
• Корпоративное право
• Уголовное право и уголовный процесс
• Административное право и административный процесс
• Налоговое право
• Экономическая деятельность
• Адвокатская деятельность
• Земельное право
• Исполнительное производство

Суд признал недействительным регистрационные документы на собственность

Право на владение собственностью (гражданские права и обязанности) возникает по нескольким обстоятельствам, которые прописаны в статье 8 действующего после последних изменений Гражданского кодекса России:

• после составления соответствующего договора или заключения сделки;
• после законного приобретения;
• на основании законодательных актов, составленных государственными органами власти;
• на основании событий, которые предусматривают наступление гражданских прав, в том числе и на имущество;
• в судебном порядке.

Признание права на участок, согласно статье 59 Земельного кодекса России, возможно в судебном порядке только теми, кто имеет законные права на этот участок. Используется этот способ в том случае, если право на собственность ставится под сомнение или же вообще отрицается это самое право. Это существенно затрудняет реализацию гражданских прав и свобод на участок: передачу его в аренду, продажу, обмен, дарение и наследование.

Признание права собственности на земельный участок в суде возможно только при наличии достаточных доказательств на это самое право. К ним могут относиться:

• свидетельство о государственной регистрации права собственности;
• выписка из единого государственного реестра недвижимого имущества;
• свидетельство о праве собственности по старому образцу;
• государственные акты, подтверждающие право наследования (пожизненного);
• документы, подтверждающие право на срочное или бессрочное право пользования, старых образцов;
• данные из первичной инвентаризации;
• записи из похозяйственных книг;
• государственные акты об отводе земель;
• записи из земельно-шнуровых книг;
• проекты организации товариществ и садоводческих участков.

Документы, которые выдавались еще до вступления в действие Земельного кодекса РФ, являются основанием и доказательством для признания права на конкретный участок.

Согласно нормам действующего законодательства решение, вынесенное судом, по делу о признании права на землю – это основание для того, чтобы соответствующие органы внесли записи в свой реестр о собственнике и его участке.

Органы Росреестра не могут отказать гражданину в его праве, однако представители имеют право оспорить решение в суде высшей юрисдикции.

Чтобы в суде было рассмотрено дело о признании права собственности на землю, необходимо подать соответствующий иск и приложить к нему все документы-доказательства.

Иск подается фактическим собственником для судебного разбирательства, где ответчиком будет являться тот, кто своими действиями или бездействием мешает гражданину в осуществлении его прав, то есть ответчиками могут выступать, например, как представители органов Росреестра, так и физические лица, которые не позволяют правильно реализовать собственнику его права на владение и использование земли.

Предметом иска является участок, по которому и ведется спор о признании права собственности. При этом подается заявление в судебные органы, которые территориально находятся там же, где и предмет спора. Чаще всего иск предъявляется на рассмотрение мировому судье в том случае, если стоимость земельного участка оценивается в сумму до 50 тысяч рублей. Во всех остальных случаях иск направляется районному судье.

Согласно статье 64 Земельного кодекса России обе стороны могут ходатайствовать о передаче дела до вынесения решения на рассмотрение из районного или мирового суда в третейский (негосударственный орган, разрешающий экономические или хозяйственные споры на договорной основе).

Независимо от того, кто выступает ответчиком по делу и в каком суде будет рассматриваться дело, в иске указываются следующие данные:

• контактные данные сторон: как ответчика, так и истца;
• ФИО сторон;
• наименование судебного органа, которому на рассмотрение поступает заявление;
• предмет спора: его фактическое нахождение, адрес, кадастровый номер, размер;
• основания-доказательства права на участок: с какого времени находится во владении, на каком основании, чем подтверждается;
• обстоятельства, в ходе которых права собственника были нарушены: чем отвечающая сторона мешает в реализации прав на владение и использование;
• чем руководствуется заявитель при защите своих прав (чаще всего здесь приводятся нормы гражданского права и земельного законодательства).

Документы, которые необходимо приложить к заявлению:

• квитанция об уплате государственной пошлины или документ, подтверждающий льготные условия подачи иска (например, гражданин имеет инвалидность).
• документы-доказательства, перечень которых приведен выше.
• доверенность, если от лица заявителя действует его представитель.

Как показывает практика, чаще всего признание права на землю требуется тогда, когда участок был приватизирован в советские времена, а на сегодняшний день требуется пройти переприватизацию, но компетентные в этом вопросе органы не выполняют свои обязанности. В этом случае документов, выданных во время первичной приватизации (обычно это похозяйственная книга или постановление местной администрации), достаточно для подтверждения права на владение земельным участком.

Суд не может не рассмотреть такие документы в качестве доказательств, поскольку изменившееся законодательство не отменяет этих документов.

После того как суд вынес решение в пользу признания права на землю гражданином, соответствующие органы не могут препятствовать в реализации этого права, а также в оформлении участка по всем правилам.

В случаях если одна из сторон не удовлетворена вынесенным решением, в кассационную инстанцию может быть направлен еще один иск на рассмотрение. Как показывает практика, такой порядок рассмотрения дел о признании прав на землю встречается крайне редко среди физических лиц. Чаще всего обостренные споры о земельных участках ведутся среди юридических лиц, которые заинтересованы в реализации земли в коммерческих целях.

Собственнику необходимо обратиться в Росреестр с копией решения суда, правоустанавливающими документами, паспортом и квитанцией об уплате государственной пошлины для регистрации земельного участка.

После этого сотрудники Росреестра проводят независимую проверку подлинности документов, вносят в единый государственный реестр соответствующую запись, выдают правоустанавливающие документы (свидетельство) собственнику.

Согласно последним изменениям такой порядок будет действителен до 2020 года, после чего собственнику на руки выдаваться свидетельства перестанут, их заменят выписками из единого реестра, то есть после регистрации собственности, в частности земли, для получения документов, подтверждающих право на землю или другую собственность, необходимо будет после уплаты государственной пошлины обратиться в Росреестр или многофункциональный центр для получения выписки.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Последствия недействительности части сделки

1. Определение Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 117-КГ15-8

Краткий вывод: если истец основывает свои требования на недействительности сделки, заключенной между третьими лицами, и такая сделка признается судом недействительной, в т.ч. в части, то суду необходимо разрешить вопрос о применении последствий недействительности сделки в отношении сторон сделки; в противном случае судебный акт может быть отменен.

Исковые требования:

о признании договора купли-продажи недействительным, истребовании имущества из чужого незаконного владения, компенсации морального вреда.

Суть дела:

Истец в 1999 году приобрел земельный участок и садовый дом, расположенный на территории бывшей базы отдыха. Впоследствии по договору купли-продажи ООО «Пансионат «Каравелла» продало базу отдыха ООО «Сферос», в том числе и садовый домик истца К. Решением районного суда в удовлетворении иска К. отказано. Дело неоднократно рассматривалось судебными инстанциями. Решением апелляционного суда г.Севастополя иск удовлетворен частично, договор признан недействительным, постановлено устранить препятствия во владении и пользовании истцом земельным участком и садовым домом, обязать передать во владение и пользование истца земельный участок и садовый дом.

Суд первой инстанции, разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу о том, что требования истца являются необоснованными.

Суд апелляционной инстанции не согласился с таким выводом суда первой инстанции и отменил решение суда, удовлетворив иск частично. При этом суд апелляционной инстанции указал, что истец является собственником спорного имущества, которое выбыло из его владения помимо его воли, право собственности на спорный земельный участок и садовый дом у ООО «Сферос» не возникло, договор купли-продажи от 2003 года, заключенный между ООО «Пансионат «Каравелла» и ООО «Сферос», признан недействительным в части продажи садового домика.

С кассационной жалобой в ВС РФ обратился ООО «Пансионат «Каравелла».

Решение суда:

Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Позиция суда:

В соответствии с п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Между тем, признавая недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества, суд не применил последствия недействительности сделки (Прим. в данном случае требования истца удовлетворены через признание договора купли-продажи недействительным в части, но при этом суд должен был решить вопрос о последствия признания недействительности сделки относительно всех сторон договора, а не только в отношении истца).

При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.

1. Определение Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 18-КГ15-181

Краткий вывод: заблуждение стороны сделки относительно каких-либо отдельных условий сделки не является основанием для признания сделки недействительной, если сторона понимало существо сделки и ее цель.

Исковые требования:

О взыскании задолженности по договору, обращении взыскания на заложенное имущество с установлением начальной продажной цены.

Суть дела:

Банк требует исполнения обязательств ответчиков по договору банковской гарантии, договорам залога и поручительства в связи с просрочкой заемщика по кредитному договору.

Суд апелляционной инстанции посчитал, что договоры поручительства и залога заключены ответчиками под влиянием заблуждения относительно существенных условий договоров (в части сроков).

Решение суда:

Дело направленно на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Позиция суда:

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

По смыслу ст.178 ГК РФ сделка считается недействительной, если выраженная в ней воля стороны сформировалась вследствие заблуждения и повлекла иные правовые последствия, нежели те, которые сторона действительно имела в виду.

При этом заблуждение стороны договора относительно срока договора, то есть одного из его условий, не является заблуждением относительно природы сделки либо тождества или качеств ее предмета.

Права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в ЕГРН.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:

• если земельный участок был предоставлен до 25 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок;
• в случае если в правоустанавливающем документе на такой земельный участок не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности;
• граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на строения, расположенные на таких земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
• принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Какими документами можно подтвердить принадлежность прав наследодателя на земельный участок до 1998 года?

С 31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который установил единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество.

До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:

• постановлениями территориальных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков (выдавались в период с 1991-го по октябрь 1993 года, госрегистрация прав не производилась);
• государственными актами на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
• постановлениями глав местной администрации с обязательной последующей регистрацией их в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству (с октября 1993 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767);
• свидетельствами на землю, которые выдавались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветами (на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей);
• гражданско-правовыми договорами о приобретении наследодателем прав на землю, удостоверенными нотариусом (например, купчая, договор мены).

Образцы документов по земельным вопросам.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица. Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае в случае реорганизации — с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — государственный регистратор), после завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Если движимое имущество внесено в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал до государственной регистрации юридического лица, право собственности этого юридического лица на имущество возникает не ранее даты такой регистрации.

Если движимое имущество внесено в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал после государственной регистрации юридического лица, право собственности этого юридического лица возникает с момента передачи ему имущества, если иное не предусмотрено законом или участниками юридического лица.

При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Согласно положениям пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

По смыслу п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращался и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

Поскольку добросовестный приобретатель становится собственником недвижимого имущества с момента государственной регистрации права в ЕГРП, первоначальный собственник не вправе истребовать имущество и в том случае, если оно перешло к последующему приобретателю по безвозмездной сделке.

В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ (аналогия закона) правило абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ подлежит применению при рассмотрении споров о правах на движимое имущество (право собственности на движимое имущество у добросовестного приобретателя возникает с момента возмездного приобретения имущества, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

• давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

• давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

• давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

• владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

• По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу ст. 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу п. 2 ст. 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ.

При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, предъявленного давностным владельцем, применению подлежат также положения статьи 302 ГК РФ при наличии соответствующего возражения со стороны ответчика.

В п. 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями п. 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Споры, касающиеся прав на землю, возникают либо тогда, когда на один участок претендует несколько человек, либо когда владелец не имеет необходимых документов или оснований, чтобы подтвердить свои права. Возникать такие ситуации могут по самым различным причинам, вот только наиболее распространенные из них:

Одна из самых распространенных причин: за долгое время документы могут потеряться, их можно случайно повредить, они могут пострадать вследствие действия стихии и т.д. При этом восстановление документов не всегда простое, особенно, если сведений о данном земельном участке нет в электронных реестрах (а это до сих пор часто бывает в некоторых регионах). В данном случае владельцу нужно будет пройти процедуру признания права собственности на земельный участок, которая обычно совершается через суд.

Земля очень часто передается по наследству, но не всегда получатель имущества может легко им воспользоваться и переоформить на себя – иногда нет документальных доказательств родственных связей с покойным или право на наследство оспаривается другими наследниками. При наличии подобных оснований нотариус откажет в свидетельстве на наследство, и нужно будет обращаться в суд, чтобы защитить свои права.

Если при заключении договора были допущены ошибки, или он не соответствует законодательству, его можно оспорить в установленном порядке и расторгнуть, признав недействительным. В этом случае права нового собственника утрачиваются, и возникает конфликт, разрешить который бывает очень непросто.

Возведение несогласованных с властями построек достаточно распространено – самострои можно встретить в любом регионе. Согласно законодательству, собственник постройки имеет право на оформление прав собственности также на землю, где эта постройка находится, но в случае самостроя по понятным причинам это невозможно. Чтобы узаконить постройку и получить возможность оформления участка, можно обратиться в суд.

В ряде случаев дачные участки, которые принадлежат садовым товариществам или аналогичным организациям, могут быть приватизированы лицами, имеющими право на их использование. Но на практике реализовать это право бывает очень сложно, и единственный вариант разрешения конфликта – обращение в суд.

В случае, когда человек пользуется землей, следит за ее состоянием, поддерживает порядок на протяжении длительного срока, хоть и не является полноправным владельцем, в некоторых случаях он получает право на оформление собственности. Однако зачастую реализовать эту возможность без судебного иска практически невозможно.

Как видно, ситуации очень разные, и с ними может столкнуться каждый, кто владеет земельным участком или претендует на него.

В большинстве случаев все споры, касающиеся права собственности на землю, разрешаются в судебном порядке. Переговоры, претензии и другие варианты досудебного разрешения спора редко помогают, а в некоторых случаях (например, при утрате документов или при оформлении самостроя) вообще не применимы. Потому, столкнувшись со спором о праве собственности на земельный участок, нужно быть готовым к судебным тяжбам. Алгоритм достижения цели выглядит следующим образом:

[2]

Необходимо не только тщательно продумать стратегию действий (желательно это делать после консультаций с адвокатом), но и подготовить доказательства, подтверждающие вашу правоту. Это могут быть различные документы, свидетельства очевидцев, выписки из реестров и т. д. – полный перечень может сильно отличаться в зависимости от характера и обстоятельств спора, потому готовить его стоит вместе с опытным юристом.

В результате чаще всего при любой коллизии с отсутствием первоначальных документов на землю крайним в итоге оказывался добросовестный покупатель или просто честный пользователь земли.

В суде прокурор уверял, что по итогам прокурорской проверки в местной администрации не были обнаружены бумаги о выделении соток под дачу ответчика. А тот смог представить лишь старую копию справки о выделении земли.

Значит, сделал вывод прокурор, земля была выделена незаконно и ее надо изъять у собственника. Интересно, что постановление о передаче земли было вынесено предшественниками нынешней администрации в 1993 году.

В Гражданском кодексе (статья 302) сказано, что если «имущество приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать», а покупатель об этом знать не мог, то изначальный собственник вправе требовать вернуть это имущество у последнего собственника. Даже добросовестного.

Из всего сказанного Верховный суд делает вывод — срок исковой давности по «истребованию недвижимости (земельных участков), которая выбыла из владения органов местного самоуправления помимо их воли», надо считать с того момента, когда администрация района узнала или должна была узнать о том, что их сотки ушли в чужие руки.

Поэтому, подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам, срок прокурорской проверки или любой другой для начала отсчета срока давности правового значения не имеет.

Кто вправе зарегистрировать ОНС

Что такое земельный сервитут и его законодательные основы мы уже подробно рассмотрели в предыдущих материалах:

По общему правилу земельный сервитут устанавливается по соглашению двух сторон:

между лицом, которое требует его установить, и

собственником соседнего земельный участка.

А что делать, если соглашение об установлении земельного сервитута не удалось достигнуть, что довольно часто случается на практике. Вот этот вопрос мы и рассмотрим в данном материале.

В соответствии с действующим законодательством если стороны не придут к соглашению об установлении земельного сервитута или об определении его условий, лицо, которое требует установления земельного сервитута, должно обратиться в суд.

п. 3 Статьи 274 «Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)» Гражданского кодекса РФ (ред. от 29.12.2017)

Напомним, действующее законодательство определяет земельный сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком. При этом различают:

земельный сервитут и

публичный земельный сервитут.

Статья 274 «Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)» Гражданского кодекса РФ;
Статья 23 «Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017)

Кто же по закону является владельцем земельного участка? Собственник – это лицо, которое обладает юридическим правом на владение территорией, на распоряжение ею по собственному желанию.

Также этот человек должен произвести оформление ЗУ со всей недвижимостью, располагаемой на нем, в собственность. И, так как по определению собственника, владелец ЗУ должен оформить этот самый ЗУ на себя, то какой же правоустанавливающий документ может это определить?

Вместе с правом собственности, как уже говорилось, владелец становится обладателем не только земельного надела, но и соответствующих прав. К ним относятся следующие:

1. Право продажи/обмена участка;
2. заключения под землю сделки, кредита;
3. право дарения, завещания в наследство и сдачи в аренду;
4. право распоряжаться земельным участком, не нарушая требования законодательства.

Защищены права землевладельца законом. А именно, Земельным Кодексом РФ, статьями № 60,61,62 и 64. Про ст. 60 уже было сказано в разделе о восстановлении прав.

Статья №61 регулирует процесс признания актов исполнительного органа государственной власти, либо органа местного самоуправления недействительными.

Статья №62 регулирует порядок возмещения убытков, последовавших за нарушениями. Согласно ей, причиненные убытки подлежат возмещению в полном объеме, в том числе к убыткам причисляется упущенная выгода. Возмещение происходит в судебном порядке.

Порядок признания права собственности определяется статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ. Согласно ему, данная регистрация производится на основании:

⇒ гражданской сделки;

⇒ наследования;

⇒ приватизации собственности из муниципального фонда;

⇒ решения суда.

Момент возникновения ОНС как объекта недвижимости

Согласно законодательству, земельный участок попадает под категорию объектов наследования, если:

• надел состоял в собственности усопшего;
• имеется полный пакет документации (выписка из госреестра ЕГРН, свидетельство о праве и прочие);
• на участок распространяется бессрочное право пользования.

Также земля может наследоваться, если усопший владел ею по праву пожизненно наследуемого владения. Однако стоит уточнить, что подобная форма владения применялась только раньше, сегодня она не используется.

Обращение в суд требуется обычно в следующих случаях:

• участок передан по недействительному завещанию, ответчиком является незаконный наследник;
• утеряно наследственное дело, восстановление невозможно. Ответчик – местная администрация.

Также нельзя исключать споры между наследниками, например, при определении размера долей.

• Лица, получившие участок для подсобного хозяйства на срок до шести лет. Если целевое использование соблюдалось, по истечении пяти лет можно претендовать на безвозмездную приватизацию.
• Граждане, получившие надел для возведения частного дома, на аналогичных условиях.
• Многодетные семьи.

• Истец – наследник неприватизированной собственности, причем он прописан или проживает на означенном участке.
• Администрация отказывает в восстановлении правоустанавливающих документов после утери.
• Истец наследует земельный надел, однако из-за отсутствия документов не может его приватизировать.
• Речь идет о ведомственной квартире, неправильно оформленной при передаче на баланс муниципалитета.

Процедура признания права собственности на ЗУ регулируется Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельным кодексом и иными нормативными актами федерального и регионального значения.

В соответствии с нормами ЗК РФ, признание права на земельный участок можно реализовать только через суд. Оформленное должным образом право позволяет собственнику не только использовать, но и продавать, сдавать в аренду и наследовать землю без каких-либо ограничений.

Защищать свои земельные права в соответствии с нормами ГК РФ можно путём их признания. С учётом того, что право на земельный участок (ЗУ) не относится к нерушимым, его можно оспорить или подтвердить в судебном порядке. В соответствии со ст. 261 ГК РФ, право пользования и владения земельным наделом связано с реализацией не только самого участка, но и всего находящегося на нём недвижимого имущества, а также всех расположенных на нём растений и водных объектов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, возникнуть право собственности на ЗУ и любые другие объекты недвижимости может после:

• заключения сторонами соответствующей сделки или подписания ими соглашения;
• приобретения ЗУ в соответствии с нормами законодательства;
• принятия госорганами законодательного акта;
• наступления определённых последствий, которые предусматривают приобретение гражданских прав (договор дарения или наследования);
• принятия решения судебным органом.

Если право собственности на землюотрицается, оспаривается или ставится под сомнение, то, в соответствии со ст. 59 ЗК РФ, её собственник вправе обжаловать такие действия в судебном порядке. До момента восстановления права собственности реализация собственником таких его гражданских прав, как продажа, передача в аренду, дарение, наследование или обмен будет затруднена.

Признание права собственности на землю в судебном порядке связано с необходимостью составления и подачи соответствующего искового заявления, к которому должны быть приложены предусмотренные законом документы, ставшие основой доказательной базы заинтересованной стороны.

Иск может подать собственник ЗУ права которого были нарушены, или уполномоченный доверенностью представитель. Ответчиком в этом случае будет физическое или юридическое лицо (муниципальные органы власти, органы Росреестра),нарушившее права и законные интересы собственника.

Предметом иска будет весь земельный надел или его часть по которым возник спорный вопрос. Если стоимость земельного участка меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся в мировой суд. Во всех других случаях спор рассматривается в районном суде по месту нахождения земли.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 64ЗК РФ, по ходатайству истца и ответчика дело может быть рассмотрено в третейском суде, разрешающем на договорной основе экономические или хозяйственные споры.

Исковое заявление имеет примерную форму для всех истцов, независимо от суда, в который оно направляется. Оно должно включать в себя:

• полное наименование судебного органа;
• Ф.И.О. и контактные данные истца и ответчика;
• полные данные о предмете спора с учётом адреса нахождения земельного участка, его размер и кадастровый номер;
• основания приобретения земли и подтверждение их соответствующими документами;
• конкретные обстоятельства, подтверждающие факт нарушения;
• нормы гражданского и земельного основания, которые были нарушены и являются основанием для восстановления нарушенных прав.

Признание права собственности на землю в порядке наследования или по другому основанию возможно при наличии приложенных к иску документов:

• свидетельство о гос. регистрации земли;
• выписка из единого гос. реестра недвижимости;
• свидетельство о праве собственности, выданное на основании старого образца;
• свидетельство о вступлении в наследство или о срочном и бессрочном праве пользования, выданное по старым образцам;
• гос. акты об отводе земельных наделов;
• информация из первичных инвентаризационных, похозяйственных или земельно-шнуровых книг;
• утверждённые проекты при организации товариществ и садоводческих участков;
• квитанция об уплате госпошлины.

Суд рассматривает иск в рамках заявленных истцом требований и изложенных обстоятельств дела. Истцу и ответчику нужно опираться не на свои эмоции, а только на удостоверенные документальнодоказательства и факты, а также на заключения экспертов и показания свидетелей. Положительный результат зависит от чётко разработанного плана действий, который будет понятен судье.

Суд может предложить сторонам пойти на взаимные уступки и заключить мировое соглашение. Если это в интересах обеих сторон, они могут подписать в суде этот документ.

Суд выносит по окончании рассмотрения дела решение, руководствуясь нормами ч.1 ст. 196 ГПК РФ и ч. 1 ст. 168 АПК РФ. Стороны получают на руки выписку из решения в виде мотивировочной части в течение трёх дней после его вынесения. На обжалование в вышестоящем областном суде у сторон 10 суток. Если решение вступило в силу, то каждая из сторон должна его исполнить, в противном случае к принудительному исполнению подключится судебный пристав.

Если, к примеру, истец подавал иск о признании права собственности на землю в силу приобретательной давности, а суд вынес решение в его пользу, то это будет основанием для того, чтобы государственные регистрационные органы внесли соответствующие записи в гос. реестр недвижимого имущества.

Есть ли собственник у незарегистрированного ОНС

Правильно вести переговоры до суда со второй стороной, собрать нужные документы, составить иск и доказать свою правоту в суде самостоятельно без наличия знаний в области гражданского и земельного законодательства довольно сложно. Если будут совершены ошибки, можно проиграть дело, обжалование которого может привести к ещё большим материальным и моральным затратам.

Способ получения права собственности предусмотрен ст. 234 ГК РФ. Главным условием является факт наступления приобретательной давности.

Для государственной регистрации права собственности необходимо подтвердить факт открытого, добросовестного и непрерывного владения имуществом:

• недвижимым имуществом в течение — 15 лет;
• иным имуществом в течение — 5 лет.

Лицо ссылающиеся на признание права собственности по приобретательной давности, при приведении доказательств подтверждения срока владения имуществом, вправе к своему сроку владения земельным участком, присоединить весь срок владения того, чьим правопреемником лицо является.

Условия для признания права собственности на земельный участок в снт:

• территория под садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение была выделена до вступления в силу ФЗ 15.04.1998 года;
• лицо, претендующее на получение участка в собственность, состояло в членстве этого товарищества.

Документы, подтверждающие право на владение садовыми участками, выделенными до 1 января 1991 года:

• решения органов власти о предоставлении участков, акты передачи участков в пользование;
• свидетельствующие об их передаче, или записи в земельно – шнуровых и хозяйственных книгах, подтверждающие выделение садовых участков в коллективное пользование.

21.07.1997 года вступил в действие ФЗ -122. Предоставляет право гражданам, являющимся членами некоммерческих организаций получить участок, предоставленный им в пользование проектом организации в собственность бесплатно.

Судебная практика накопила опыт в рассмотрении дел таких дел, но он неоднозначный. Часть судов пришла к выводу, что выделенные товариществом участки, не поставленные на кадастровый учёт и не имеющие кадастрового номера, не сформированы как объекты права. Право собственности на них не может быть зарегистрировано.

Часть судебных решений удовлетворяет иски о признании права собственности на земельные участки в снт.

Если одной из сторон дела является физическое лицо, то в соответствии со ст.22 ГПК, исковое заявление в суд о признании права собственности необходимо подавать в городской районный суд.

Если оба участника дела – юридические лица или ИП, иск направляется в арбитражный суд.

• Исковые требования с ценой до 50 000 р. подсудны мировому судье, по месту оспариваемого имущества;
• иск с ценой более 50 000 р. — подсудность районного суда.

Кроме искового заявления, потребуется ряд документов. Полный список приведён в ст.132 УПК.

• Квитанция об оплате государственной пошлины или ходатайство об освобождении от её уплаты, уменьшении размера платы, либо предоставлении отсрочки, рассрочки;
• в случаях, когда законодательством предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, необходимо представить документы, свидетельствующие о его соблюдении (письма и т.д.);
• документы, подтверждающие обстоятельства на которых основываются требования истца. К ним относятся договора, письма и т.д.;
• документы, подтверждающие полномочия истца;
• если иском оспаривают или взыскивают деньги, прикладывается подписанный истцом расчёт, количество экземпляров должно соответствовать количеству ответчиков и третьих лиц;
• если одной из сторон были приняты меры для достижения примирения, то суду необходимо представить доказательства этих действий;
• документы, подтверждающие отправку в адрес других участников дела искового заявления и прилагаемых к нему материалов;

Если иск направлен с целью оформления наследства, к указанному выше перечню приобщить:

• завещание, или документы, подтверждающие родственные связи с умершим;
• свидетельство о смерти, документация о составе наследуемого имущества;
• отказы нотариуса: в открытии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, выдаче свидетельства о праве на фактически принятое наследство;
• документы для восстановления срока принятия наследства должны подтвердить уважительность причин: справки, доказывающие тяжёлую болезнь, длительную командировку за рубеж или с выездом из региона проживания, документы, подтверждающие нахождение в беспомощном состоянии.

Соблюдение данного перечня важно, поскольку после того как иск будет принят канцелярией, судья может вернуть исковое заявление, или оставить без движения.

Признание права собственности на ОНС в судебном порядке

Сумма государственной пошлины зависит от цены иска. При определении стоимости недвижимого объекта или земельного участка за основу берётся его инвентаризационная стоимость по базе данных БТИ.

Госпошлину можно рассчитать самостоятельно на сайте суда в разделе «калькулятор госпошлины». Квитанция об оплате государственной пошлины, является обязательным документом, прилагаемым к исковому заявлению.

Общий срок исковой давности по гражданским делам составляет 3 года.

Иск о признании права собственности по приобретательной давности можно подавать в суд после 15 лет открытого, добросовестного и непрерывного пользования + 3 года срока исковой давности = 18 лет.

Судебная практика по спорам о правах собственности обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.

В судебном порядке заявитель обязан доказать свою убеждённость в том, что на протяжении всего периода пользования участок являлся его собственностью и привести суду основания таких убеждений.

Пример.

Гражданин, при обращении с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что приобрёл смежный участок у бывшего соседа, решившего сменить место жительства, уплатив деньги, что подтверждает предоставленная суду расписка.

На протяжении всего периода использования участок ежегодно обрабатывался и использовался для выращивания овощей. Требования истца были удовлетворены в полной мере.

Суд пришёл к выводу, что истец добросовестный приобретатель имущества и не знал, что владение участком не имело юридического подтверждения.

Второй пример.

При бракоразводном процессе супруги произвели раздел имущества, в том числе и приусадебного участка ½ режима общей долевой собственности.

Бывший супруг, выступивший истцом в ходе судебного разбирательства, привёл доказательства того, что на протяжении 21 года занимался обработкой всего участка, т.е. и доли бывшей супруги, в том числе.

Суд согласился с доводами истца и принял решение признать право собственности на ½ доли участка по приобретательной давности.

В аналогичной ситуации судебная инстанция Челябинска отказала в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что бывший супруг знал о том, что доля участка принадлежит его супруге, но, несмотря на это, пользовался.

В его действиях отсутствует один из признаков необходимых для подтверждения приобретательной давности — добросовестность владения.

Пленум Верховного Суда обращает внимание на то, что в срок приобретательной давности не может быть включён период, когда владение земельным участком осуществлялось истцом по договору.

Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст. 234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках.

Действующим законодательством в отношении самовольных построек предусмотрен снос. Суды не признают право собственности на самовольно возведённые постройки одновременно с правом собственности на участки по сроку давности пользования.

Пример.

Гражданин подал в суд иск, с просьбой признать его собственником земельного участка, находящегося в его фактическом владении более 23 лет, на основании приобретательной собственности.

Кроме этого, в исковом заявлении было указано, что 18 лет назад на участке был возведён дом и просил признать его право собственности на постройку. Иск по участку был удовлетворён, а по строению получен отказ.

Решение разъясняет, что вначале в судебном порядке производится оформление права собственности на участок и только после оформления его в собственность у лица возникает право оформления собственности на располагающиеся на участке постройки.

В судебной практике, видно, что при должном усердии и предусмотрительности в подготовке документов, любое лицо, имеющее основания на получение недвижимого имущества по приобретательной собственности, может смело подавать иск, и вправе рассчитывать на успех.

Судебная практика показывает, что все споры на счет справедливого межевания вызваны четырьмя основными нарушениями:

• границы участка не были оговорены с заинтересованными лицами (собственниками смежных участков) и, как следствие, акт согласования границ отсутствует;
• оповещение о произошедшем межевании произошло не по правилам, что нарушает права владельцев смежных наделов;
• государственное лицо, проводившее межевание, не имело полномочий на осуществление такой операции;
• фальсификация документов, подписей, печатей.

Вопрос опровержения результатов установления границ назревает в том случае, когда соседствующее по участку лицо, провело межевание с частичным выполнением процедуры оповещения или формально.

Письменный акт согласования границ составляется в установленной форме в присутствии соседей по участку и кадастрового инженера. При отсутствии всех подписей документ не имеет юридической силы.

Споры, возникающие по причине несогласования границ участков, могут быт решены тремя путями:

• подписанием мирового соглашения;
• через судебное разбирательство;
• посредством отрицания правильности определения границ в управлении, которое занималось составлением плана земельного участка.

До момента регистрации акта про установления границ, неудовлетворенный владелец смежного участка может подать возражение о наличии неточностей или ошибок в работе кадастрового инженера. Требуется изложить суть возражений, чтобы план был пересмотрен и исправлен.

С точки зрения субъекта, право собственности в отношении земельного имущества классифицируется на несколько разновидностей и форм. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено разделение на следующие субъекты:

• федеральный хозяйствующий. Предполагает право собственности на земли государственного значения, включая охрняемые государством территории, являющиеся границами, которые отделяют страну от соседних государств. Данному субъекту принадлежат все земли, которые не были отчуждены регионам страны;
• муниципальный хозяйствующий. Представляет собой субъект регионального значения. В этом случае земли принадлежат местным органам самоуправления на основании передачи этих земель федеральным хозяйствующим субъектом соответственно специальным документам – актам, приказам и так далее;
• юридические лица. Данная категория земельного участка может быть представлена землями промышленного, сельскохозяйственного (право собственности доступно индивидуальным предпринимателям), торгового назначения и так далее. Аналогичным образом понятие подразумевает земли, относящиеся к населенным пунктам различных масштабов;
• частные лица. Рассматриваемая категория представлена списком участков под индивидуальное жилищное строительство, ЛПХ, садоводство и так далее. Говоря проще, частные лица могут получить право собственности на любые разновидности участка при условии, что законом предусмотрена возможность владения этими землями физическими лицами.

Наиболее востребованы и просты в оформлении земли, находящиеся на территории каких-либо поселений, а также населенных пунктов городского и сельского значения, которые изначально предполагают использование в целях застройки. Покупка участков в таких местностях возможна без каких-либо серьезных рисков, так как законодательством позволено осуществлять строительство любых объектов на этих землях без ограничения. При этом признание права собственности и оформление сопутствующих документов происходит значительно быстрее и легче.

Земельный участок может иметь статус особо охраняемой территории – к списку таких относятся военные базы, промышленные зоны и так далее. Достаточно часто данные территории имеют большую площадь. Изменение статусов и значения данных территорий возможно по решению муниципальных или федеральных органов власти. Перед тем как начать процедуру, связанную с покупкой и признаниями по правам для собственностей к земельному участку, необходимо тщательно проверить данные с помощью опытного юриста.

Достаточно большая площадь земель, в том числе на территории Московской области, отведена под сельскохозяйственные территории. Важно помнить, что строить жилые дома на таком земельном участке запрещено по закону. Единственным решением является перевод земли в иную категорию, для которой жилищное строительство предусмотрено. Решить подобную задачу самостоятельно практически невозможно. На сегодняшний день добиться перевода земель удается только наиболее авторитетным застройщикам. При этом большая часть предварительных работ осуществляется ими самостоятельно (начиная с организации подъездных путей, прокладки необходимых коммуникаций и так далее).

Отдельного внимания заслуживают земли водного фонда Российской Федерации. Для данной категории земель характерно множество ограничительных законов и положений. В последнее время их список только увеличивается. Одним из немногих положительных изменений в законодательстве страны в отношении земель водного фонда является снятие запрета на возведение капитальных жилых сооружений в таких зонах, за исключением земель, которые отводятся под береговую полосу. Согласно новым изменениям землепользователи получили право проектировать, возводить, реконструировать и использовать объекты хозяйственного и иного назначения при условии обеспечения защиты водного фонда от загрязнения и истощения. Покупка и получение собственности на земельный участок такой категории накладывают на собственника обязательство о предотвращении любых негативных влияний на водную среду. Ликвидировать последствия загрязнения в таком случае предстоит за свой счет.

Похожие записи:

• Размер Едв На 2021 Г Для Инвалидов 3 Гр
• Призыв снятие с регистрационного учета
• Как определяется кадастровая стоимость земельного участка 2021