Предоставление жилых помещений гражданам в связи с выселением

27.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилых помещений гражданам в связи с выселением». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

На сегодняшний день процедура выселения регламентирована ст. 89 ЖК РФ. Если обратиться к данной правовой норме, то в данном случае речь идет не просто о процедуре выселения с территории собственника. Здесь осуществляется замена жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. При этом жилье по договору соцнайма должно полностью сочетать в себе все требования, зафиксированные НПА.

На сегодняшний день предусмотрены следующие требования к предоставляемому жилью:

  • Квартира должна отвечать принципам благоустроенности, которые установлены в конкретной местности.
  • Недвижимое имущество должно быть оснащено всем необходимым для комфортного проживания на его территории.
  • Жилая постройка должна территориально располагаться в границах определенного населенного пункта, что будет удовлетворять требования нанимателя и его семьи.
  • Жилье должно располагать той же жилой площадью, что и предыдущее.

Если первые три требования, предъявляемые к недвижимости, вполне ясны, то последний пункт необходимо более подробно раскрыть. ЖК РФ в данном конкретном случае предполагает, что норма площади жилого предназначения должна полностью соответствовать предыдущим показателям.

Казалось бы, почему? Дело в том, что принудительное выселение из квартиры собственника, в лице которого выступает государство или муниципалитет, происходит на основании объективных причин. Именно поэтому здесь идет речь не о предоставлении нового жилья по договору соцнайма в порядке живой очереди, а о замене жилплощади на другое благоустроенное имущество.

Основания для удовлетворения данного законодательного требования прописаны в ст. 85-88 ЖК РФ, и подразумевают принудительное выселение:

  • из квартиры собственника, если жилая постройка подвергается сносу из-за необходимости удовлетворения государственных нужд;
  • из квартиры, если постройка признана непригодной для проживания, так как не учтены законные требования по ее техническому обеспечению;
  • из жилья собственника осуществляется и в том случае, если постройка переводится из жилой в нежилую;
  • в случае, если на территории жилого дома подразумевается проведение капитального ремонта.

Кроме того, принудительное выселение из квартиры происходит и в том случае, если осуществляется замена нанимателя в договоре найма жилого помещения. В первую очередь это возможно в случае смерти заявителя. Тогда право на жилплощадь переходит другому дееспособному субъекту, который считался сонанимателем.

Таким образом, учитывая законные требования, наймодатель (в лице собственника жилья) на основании перечисленных выше детерминант должен предоставить нанимателю и членам его семьи благоустроенное жилое помещение. Если же наниматель не дает своего согласия на переселение, то в данном случае наймодатель может обратиться в суд.

От собственника должно поступить исковое заявление, на основании которого и принимается решение суда о выселении граждан, которые заключили договор соцнайма. При этом решение суда о выселении уже должно содержать информацию о той жилой площади, которая выделяется нанимателю в процессе обмена.

На сегодняшний день современное законодательство РФ предусматривает требования к размеру жилой площади, которая предоставляется от имени собственника (государства или муниципалитета) нанимателю. В частности, выдел жилья должен основываться на норме предоставления. Если обратиться к трактовке этой дефиниции, то под нормой предоставления законодатель предусматривает минимальный размер площади квартиры, на основании которой и рассчитывается окончательная площадь всего недвижимого имущества.

Норма предоставления жилья определяется на местных и федеральных уровнях и закрепляется постановлениями муниципальных или же государственных органов власти.

При этом в каждом регионе норма предоставления разнится и зависит как от наличия свободного жилья в социальном фонде, так и от уровня экономического развития региона.

Кроме того, берется во внимание муниципалитетом или государством и такое понятие при расчете размера жилплощади, как учетная норма. Этот параметр необходим для того, чтобы нуждающийся человек был поставлен на учет в общую очередь на выдел социального жилья (в лице собственника может быть как государство, так и МО). Учетная норма, так же, как и норма предоставления, определяется ОМСУ. Но следует отметить, что учетная норма не может превышать собой размер нормы предоставления.

Таким образом, несмотря на то, что выселение граждан из социального жилья на основании иска собственника несет за собой многочисленные неудобства, законодательство РФ направлено на защиту интересов и прав всех участников правоотношений в жилищной сфере.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Улучшение жилищных условий при сносе аварийного дома

1. Комментируемая статья обязывает предоставить выселяемым гражданам по основаниям ст. ст. 86 — 88 (см. комментарии к ним) другое благоустроенное жилое помещение. Требования, которым оно должно соответствовать, определены в комментируемой статье и разъяснениях Пленума ВС РФ (Постановление от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 37). Из разъяснений Пленума Верховного Суда следует, что выселение в таких случаях не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий, как это было до принятия ЖК РФ, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (см. комментарий к ст. 49 ЖК РФ). Такое выселение носит компенсационный характер.

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться по общему правилу в границах соответствующего населенного пункта.

О благоустроенности и соответствии установленным требованиям см. комментарии к ст. ст. 84 и 85.

В виде исключения и в установленных законом случаях предоставляемое жилое помещение может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Однако для этого необходимо согласие в письменной форме выселяемых граждан.

В отдельных случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В качестве примера можно привести п. 8 ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», согласно которому передача религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, формируемым согласно настоящей статье. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

При предоставлении жилья не учитывается наличие в собственности нанимателя или членов его семьи иных жилых помещений (раздел III Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г.).

В случае отказа нанимателя выехать в предоставляемое жилое помещение орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. N 1368-О-О и от 29 мая 2012 г. N 928-О было указано, что «ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности».

2. В ч. 2 комментируемой статьи подчеркнута необходимость соблюдения соответствия ранее существовавших жилищных условий при переселении из выселяемого жилого помещения: если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

3. В ч. 3 комментируемой статьи законодатель установил, что жилое помещение, в которое гражданин подлежит выселению по решению суда, должно быть указано в этом решении. Другими словами, суд должен определить конкретное жилое помещение, которое предоставляется выселяемому гражданину и указать его адрес.

  • Решение Верховного суда: Определение N 44-КГ16-22, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Поскольку вопрос о предоставлении равноценного жилого помещения применительно к положениям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации судами не был рассмотрен, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции…
  • Решение Верховного суда: Определение N 69-КГ15-8, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация При этом судом не проверялись доводы ответчиков о том, что предоставляемая истцам двухкомнатная квартира в доме по ул. -, полностью соответствует требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, существенные для правильного разрешения возникшего спора обстоятельства судом первой инстанции не выяснялись, что привело к вынесению незаконного решения…
  • Решение Верховного суда: Определение N 4-КГ16-39, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Вывод суда апелляционной инстанции о том, что предоставленное жилое помещение не является равнозначным, поскольку его жилая площадь на 4 кв.м меньше жилой площади в ранее занимаемой квартире, является ошибочным поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критерий равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом были выполнены…

В силу ст. 35 Конституцией РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Собственник может быть выселен из жилого помещения в следующих случаях:

  • Использование жилья не по назначению, нарушение интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жильем, влекущее разрушение при наличии предупреждения о возможном выселении (ст. 293 Гражданского кодекса РФ (далее – «ГК РФ»), 29 ЖК РФ)
  • Выселение с выкупом жилья из-за изъятия земли под домом для муниципальных или государственных целей, его аварийного состояния (статья 32 ЖК РФ).
  • Обращение взыскания кредиторов на имущество в виде жилья (статьи 237, 256 ГК РФ) с учетом положенийст. 446 ГПК РФ, а также ипотека.
  • В порядке, предусмотренном «Законом о реновации» (актуально для города Москвы).

В законодательстве РФ отсутствует прямая норма, которая не допускала бы выселение собственника при наличии несовершеннолетних детей. Судебная практика также указывает, что наличие несовершеннолетних детей, которые совместно не проживают с нанимателем, не является основанием для отказа в выселении нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.

Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).

Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:

  • при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
  • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
  • в случае систематического нарушения прав соседей
  • в случае использования жилого помещения не по назначению
  • в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
  • в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
  • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
  • лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
  • расторжение или прекращение договоров найма

Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем. В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье). Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:

  • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
  • в случае систематического нарушения прав соседей
  • в случае использования жилого помещения не по назначению
  • в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
  • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
  • переход права собственности на жилое помещение
  • обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.

Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника. Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.

Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.

К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия. Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его. Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда.

Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом. Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке. Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными: это, например, длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

О равнозначности жилья, предоставляемого в порядке переселения

Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Написать комментарий

      В Жилищном кодексе Республики Беларусь предусмотрено два варианта выселения – с предоставлением иного жилья или без него. Обязательства предоставить жильцам альтернативу при выселении собственник имеет в отношении законопослушных граждан, соблюдающих правила проживания, в определенных обстоятельствах:

      1. В период действия договора найма собственник предоставляет нанимателю иное жилое помещение:

      • • в случае проведения капитального ремонта жилья;
      • • в случае, признания жилья подлежащим сносу;
      • • в случае признания жилья аварийным или не соответствующим санитарным и техническим требованиям.

      Переселиться в альтернативное жилое помещение граждане обязаны в установленный срок. Условия прежнего договора найма при этом сохраняются.

      2. По требованию собственника совершеннолетние члены его семьи могут быть выселены в другое жилье, принадлежащее ему на праве собственности. Это касается и бывших членов семьи, которые проживали совместно с ним на момент приватизации, но не принимали в ней участие.

      Причины, по которым владелец может обратиться в суд для принудительного выселения со своей жилплощади иных граждан, бывают разными. Если для частных лиц катализатором чаще становятся сложные межличностные отношения, то, когда дело касается арендного или служебного жилья, основное значение имеет нарушение условий договора найма. Собственник не обязан предлагать альтернативу жильцу, игнорирующему нормы административного или жилищного кодекса Республики Беларусь.

      Процедура выселения граждан из жилых помещений по требованию собственника в Республике Беларусь имеет свои ограничения в применении. И до обращения в суд истцу (собственнику) следует учесть сложности, с которыми он может столкнуться в процессе судебного разбирательства.

      Во-первых, граждане, выселения которых требует собственник, не должны иметь доли в праве собственности на жилое помещение, а также оснований, чтобы добиться признания за собой такого права. В противном случае ответчиком может быть подано встречное исковое заявление, например, заявление о разделе совместно нажитого имущества. Удовлетворение такого требования будет означать отказ в выселении. В результате такой иск принесет собственнику больше вреда, чем пользы.

      Тема 8. СОЦИАЛЬНЫЙ НАЙМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

      Для инициирования процедуры выселения собственнику следует подать исковое заявление в суд по месту жительства ответчика. Вопрос выселения рассматривается гражданским судом. После уплаты госпошлины и подачи заявления, истец (собственник) и ответчик получают уведомление об открытом делопроизводстве, дате и времени, когда нужно будет явиться на заседание.

      Выселение из жилья граждан требует весомых аргументов, поэтому собственнику следует подготовить доказательную базу, обосновывающую серьезность причин для выселения и законность его намерений в отношении ответчика. В зависимости от ситуации представляемые в суд документы могут быть разными, например:

      • • Выписка из агентства по гос.регистрации и земельному кадастру (бывшее БТИ) подтверждающее право собственности на недвижимость истца и отсутствие этого права у ответчика;
      • • Выписка из лицевого счета ЖЭСа (ЖЭКа, ТС и пр.) о составе лиц, зарегистрированных на жилплощади;
      • • Договор найма, доказывающий истечение срока его действия;
      • • Письма от коммунальных служб с требованием погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, свидетельствующих о регулярном игнорировании ответчиком сроков оплаты;
      • • Задокументированное свидетельство участкового милиционера, подтверждающее наличие вызовов по адресу проживания ответчика, вызванное его аморальным поведением, вследствие чего невозможно проживание с ним на одной жилплощади;
      • • Решения суда доказывающие, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности за разрушение и порчу жилья.

      Выселение граждан, которым жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма, производится по правилам ст. 84, 85 ЖК РФ. Обратим внимание, что выселение из указанных жилых помещений допускается только в судебном порядке. Уместно напомнить, что ЖК РСФСР 1983 г., помимо судебного, предусматривал также административный порядок выселения граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом, с санкции прокурора. В новый Жилищный кодекс РФ правила об административном выселении не включены.

      Выселение, по каким бы основаниям и в каком бы порядке оно ни проводилось, во всех случаях является принудительной мерой государственно-правового воздействия. Однако выселение далеко не всегда можно квалифицировать как санкцию и тем более как меру юридической ответственности. Поэтому в зависимости от причины, повлекшей необходимость выселения, российское жилищное законодательство традиционно различает: а) выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. 91-94 ЖК РСФСР 1983 г.); б) выселение с предоставлением другого жилого помещения, которое может и не быть благоустроенным (ст. 95 ЖК РСФСР 1983 г.); в) выселение без предоставления другого жилого помещения (ст. 98, 99 ЖК РСФСР 1983 г.). Таким же образом определены виды выселения в п. 1-3 ст. 84 Жилищного кодекса РФ.

      Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

      1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

      2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

      3) без предоставления других жилых помещений (ст. 84 ЖК РФ).

      В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

      1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

      2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

      3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

      4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

      Для сравнения напомним, что ЖК РСФСР 1983 г. предусматривал выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в случаях, когда: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; дом (жилое помещение) грозит обвалом; дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой (ст. 91). Таким образом, Жилищный кодекс РФ воспринял все прежние основания выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и добавил к ним новое (указанное в п. 4 ст. 85 ЖК РФ).

      Необходимо отметить, что и в ЖК РСФСР 1983 г., и в ЖК РФ указанные правила установлены в императивных нормах. Следовательно, выполнение этих правил является юридической обязанностью наймодателя. Однако практика применения прежнего жилищного законодательства свидетельствует о том, что надлежащее исполнение этой обязанности происходит далеко не во всех случаях, когда наниматели, казалось бы, вправе получить новое благоустроенное жилое помещение. Многие люди в России по-прежнему живут в разрушающихся домах, в которых отсутствуют минимально необходимые коммунальные удобства: Преодолеть эту ситуацию государственные и муниципальные органы пока явно не в состоянии, нередко они просто самоустраняются от решения возникших проблем с традиционной ссылкой на то, что в соответствующем бюджете «нет денег». По нашему глубокому убеждению, современный законодатель совершил ошибку, не установив адекватный механизм юридической и экономической ответственности наймодателей и их должностных лиц за непредоставление тем нанимателям, которые проживают в непригодных для проживания помещениях, новых благоустроенных жилых помещений. Имеющиеся меры административной ответственности для таких случаев нельзя признать достаточными.

      На практике целесообразно иметь в виду, что нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи, которые подлежат выселению с предоставлением благоустроенного жилого помещения по правилам ст. 85-88 ЖК РФ, должно предоставляться благоустроенное жилое помещение и в тех случаях, когда эти лица выселяются из жилого помещения, не являющегося благоустроенным.

      Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

      Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

      Для начала нужно понять – что такое жилое помещение в соответствии с законодательством. Это помещение, предназначенное и пригодное для проживания в нем людей. В ст. 16 ЖК РФ указаны категории помещений, которые могут быть жилыми, это:

      • частный дом, либо его часть;
      • квартира;
      • комната (в общежитии или коммунальной квартире).

      Бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его в соответствии с ч. 1 ст 35 ЖК РФ. Если этого не происходит, то собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

      К бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. То есть бывший супруг, бывший зять, к примеру.

      Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, либо признание брака недействительным.

      Признаки прекращения семейных отношений:

      — отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения;

      — отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта;

      — неоказание взаимной поддержки друг другу;

      — выезд бывшего члена семьи в другое место жительства.

      Эти обстоятельства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но будут оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Данные факты могут подтверждаться в суде свидетельскими показаниями.

      Что такое выселение? Это комплекс действий, в результате которых гражданин, проживающий в жилом помещении, выселяются из него, в тех случаях, если он в нем прописан — дополнительно снимается с регистрационного учета.

      Другими словами – квартира или дом полностью освобождается от имущества выселяемого гражданина и в дальнейшем может быть использована собственником. Зачастую кроме просто освобождения квартиры, выселение используется для:

      • восстановления прав новых собственников, например, если квартира продана и у нее появился другой собственник;
      • наказания за нарушения при использовании жилого помещения, например, при задолженности за коммунальные услуги в течение длительного времени, либо злостного нарушения прав соседей;
      • восстановления законных прав владельца квартиры, если, например, жилое помещение занято гражданином самовольно;
      • защиты жизни и здоровья жильцов, например, если жилой дом находится в аварийном состоянии.

      Есть два вида выселения:

      • административное;
      • принудительное.

      Отличия – в характере процедуры выселения, его сроках, участии в выселении государственных органов или частных лиц и в расходах. Процедура принудительного выселения – более жесткая и длительная.

      Неприкосновенность частной собственности в России гарантирована ст. 35 Конституции РФ, поэтому выселение владельца жилого помещения довольно сложный процесс. В некоторых случаях взамен жилого помещения, из которого собственника выселяют, ему предоставляется альтернативное жилье. Такие ситуации бывают при расселении многоквартирного дома, если он признан аварийным, либо при передаче его в собственность государства, например, если земельный участок под домом передается под строительство федеральной дороги.

      В любых других ситуациях с выселением собственника, другое жилое помещение ему не предоставляется.

      Бытует мнение, что собственника жилого помещения за долги по коммуналке выселить невозможно, как бы этот долг не был велик. Однако, если владелец квартиры накопил большую задолженность, например, не платил за услуги по ЖКХ длительное время, то управляющая компания вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам в суд. И если у собственника нет другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, то жилое помещение может быть продано, средства от реализации квартиры будут направлены на погашение долгов, а оставшаяся сумма передана нарушителю.

      Таким же образом суд поступит в том случае, если жилое помещение является залоговым, например, при ипотечном кредите, и заемщик не платит по кредиту.

      Прописанного жильца выселить гораздо сложнее. Собственник вправе выселить такого гражданина только в тех случаях, когда жилец допускает достаточно серьезные нарушения, а именно:

      • допускает сознательную порчу жилого помещения;
      • длительное время не оплачивает коммунальные услуги;
      • производит незаконную перепланировку квартиры;
      • проживает в другом месте.

      Например, Лидия Кошкина прописала в своей квартире племянницу Олесю, которая приехала на учебу из другого города. Лидия рассчитывала, что после окончания учебы Олеся съедет, но обучение давно закончилось, а племянница никак не хотела уезжать, более того, она нашла работу по специальности и решила остаться в городе. Лидия несколько раз просила племянницу освободить жилое помещение, но та только отшучивалась и продолжала проживать в квартире тетки.

      Кошкина обратилась с иском о снятии с регистрации и выселении племянницы из ее квартиры в суд. Однако суд, рассмотрев все обстоятельства дела, не усмотрел нарушений проживания со стороны ответчицы и в удовлетворении иска отказал.

      Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ дети являются членом семьи собственника, и, в отличие от супругов, при расторжении брака не перестают быть таковыми. Выселить несовершеннолетнего без предоставления ему альтернативного жилого помещения невозможно, за исключением следующих ситуаций:

      • квартира находится в залоге у банка, и кредитное учреждение подало иск о выселении в связи с неуплатой кредита;
      • жилое помещение продается, но взамен покупается другое и ребенок с родителями переселяется в новую квартиру или дом;
      • жилое помещение признано аварийным, дом подлежит расселению в другие жилые помещения.

      При выселении несовершеннолетних суд с особой тщательностью рассматривает все нюансы, например:

      • какого возраста ребенок;
      • как долго он проживал в этом жилом помещении;
      • имеет ли долю в квартире;
      • есть ли альтернативное жилье.

      Данная категория дел о выселении происходит только в присутствии представителя ООП, если орган опеки будет против выселения, то суд откажет истцу.

      Например, Светлана и Николай Щегольчины поженились, жена переехала в квартиру мужа. Вскоре у них родилась дочь, которая была также зарегистрирована в жилом помещении отца. Через пять лет супруги развелись, Светлана подала на алименты, суд обязал ответчика их выплачивать.

      Николай не захотел жить с бывшей женой и подал иск о снятии ее с регистрации и выселении, Светлана подала встречный иск, в котором просила суд обязать бывшего супруга предоставить ей и дочери альтернативное жилье.

      Суд удовлетворил требования обоих супругов, при этом ответчица была снята с регистрации и выселена из квартиры бывшего мужа, он же, в свою очередь, снял для нее и их совместной дочери квартиру. Регистрация дочери в квартире отца была сохранена.

      Служебная квартира предоставляется только на срок действия трудового договора, сразу же после прекращения трудовых отношений договор о служебном найме аннулируется. Если гражданин, проживающий в служебной квартире, по окончании трудового договора не выселяется, работодатель вправе выселить его по суду.

      Для выселения достаточно будет представить, в качестве доказательства, копию договора о служебной найме жилого помещения и приказ об увольнении.

      Но есть несколько категорий граждан, которых нельзя выселять даже после прекращения трудового договора, в ним относятся:

      • пенсионеры по возрасту;
      • лица, получившие инвалидность I или II группы в результате исполнения им служебных обязанностей;
      • несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей.

      В этих случаях выселение возможно только при предоставлении им равного по площади и условиям проживания альтернативного жилья.

      Например, в районный суд обратился представитель деревообрабатывающего предприятия с иском о выселении бывшего сотрудника Найденова из служебного жилого помещения в связи с увольнением последнего. На суде выяснилось, что Найденов был уволен в связи с невозможностью выполнять им свои служебные обязанности по причине получения им II группы инвалидности. Увечье он получил на работе, так как на предприятии не выполнялись требования техники безопасности: на оборудовании не были установлены ограничители.

      Рассмотрев обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что предприятие не имеет права выселять бывшего работника, так как тот получил травму на производстве по вине работодателя. Иск был отклонен.

      В первую очередь это выделенные для группы лиц жилые объекты, которые используются временно. Квартирантами выступают разные категории граждан. Например, преподаватели, медики, военнослужащие, представители правоохранительных органов.


      • Квартира в многоквартирном жилом доме;
      • Частный дом для проживания;
      • Комната в общежитии.

      Для проживания по закону выделяется недвижимость из общегосударственного либо муниципального жилищного фонда.


      Первая и основная причина лишения помещения – это увольнение, когда завершается действие трудового контракта. Помещение должны освободить все лица, проживавшие в нем, так как происходит утрата статуса полицейского, военного, государственного работника.

      Что касается процедуры сокращения, то военные, полицейские и иные работники силовых структур обладают законодательными гарантиями при сокращении. Таким образом, выселению не подлежат жители служебной квартиры, заселенные в нее до момента вступления в силу обновленных норм кодекса. Также нельзя выгнать людей, проживающих на основании договора социального найма, либо стоящих на таком учете без веских причин. Об этом указано в части второй статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации. Бывает и так, что граждан могут выселять по другим причинам. В частности, проживающих из служебного жилья могут попросить съехать в том случае, если у них имеется в собственности другой объект недвижимости, а если они не соглашаются, то тогда приходится обращаться в суд и организовывать процесс выселения принудительным образом.

      Еще одна причина частых выселений служебных квартир кроется в наличии задолженности по коммунальным платежам. Лишиться жилья можно, если неуплата взносов за услуги ЖКХ составляет больше шести календарных месяцев. Плюс ко всему прочему причиной может послужить и нецелевое использование помещения, когда нарушаются нормы и положения статей 83 и 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.


      Сказать надо о тех гражданах, которые не могут быть выселены из служебного помещения. Причем выселение может состояться только в том случае, если им предоставляется альтернативное и соразмерное жилье взамен. Без предоставления альтернативной квартиры даже по окончании трудовых отношений нельзя выселить:

      • Граждан, получивших статус инвалидов после того, как они получили травмы в результате военных конфликтов и противостояний либо ставших таковыми по причине контузий и травм, полученных при выполнении своих обязанностей, заданий или наличия профессионального заболевания;
      • Членов семьи граждан, проживающих по договору социального найма являющихся участниками ВОВ, семьи военных и партизан, павших либо пропавших без вести при обороне СССР или же при исполнении иных заданий относительно несения службы в армии;
      • Граждан с инвалидностью из числа служащих начальствующего и рядового звена Министерства МВД, МЧС, Государственной противопожарной службы, которые получили данный статус из-за ранений, контузий, и иных травм, полученных в ходе несения службы и военной обязанности;
      • Граждан, которые трудились в организации, на предприятии или в учреждении, которым на основании трудового договора была выделена служебная квартира. При этом трудовой стаж непрерывного характера должен быть не меньше десяти календарных лет;
      • Лиц, которые были освобождены от занимаемой должности и в силу этого им было положено жилое помещение, но они не прекратили сотрудничество со своим работодателем;
      • Граждан, которые были уволены по причине прекращения деятельности компании (ликвидации) или прекративших сотрудничество с работодателем по причине сокращения численности штата;
      • Членов семьи умершего лица, которым была выделена жилая квартира либо дом для проживания, одиноких граждан с которыми вместе проживают малолетние дети, инвалиды труда первой и второй группы.

      Как видно данный список достаточно обширный и в него включены незащищенные категории населения, которые не смогут самостоятельно обеспечить себя жильем после выселения.


      Вопрос о выселении граждан решает организация, с которой у проживающих был заключен договор. Решение о выселении не заставляет наймодателя предоставлять альтернативное жилое помещение гражданам для проживания, даже если у арендатора есть иная свободная площадь, особенно когда были прекращены трудовые отношения.

      В законодательстве нашей страны был относительно недавно внесены ряд правок, которые касались вступления в силу обновленных положений Жилого кодекса в 2005 году. Если граждане ранее числились на учету по улучшению жилищных условий, то тогда их не могут выгонять из квартиры без предоставления другой площади. Такое положение прописано в статье №13 ФЗ №189 от 29 декабря 2014 года. В остальных случаях лица обязаны покинуть жилое помещение, если не имеются основания, обозначенные выше в статье.

      Порядок выселения из служебного помещения не регламентирован, и он устанавливается следующим образом: очередь владелец квартиры или уполномоченная компания должны направить официальную записку арендаторам с требованием освободить объект в установленный период. Затем всё будет завесить от обстоятельств отношений между нанимателей и наймодателем.


      Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает такое понятие, как расторжение договора найма. Поводом может служить соглашение сторон, воля собственника, желание самого нанимателя. Это может быть осуществлено при нарушении определенных правовых норм. В частности, при нарушении покоя соседей, при приведении помещения в негодность, пользовании жилым объектов в иных целях, нежели те, которые были определены ранее. Прекращается наем квартиры при физической утрате самого помещения или же при переходе ее к другому собственнику, с которым работник-наниматель в трудовых или служебных отношениях не состоит. Право на служебную квартиру сохраняется за работником или служащим только на время исполнения им своих обязанностей. Окончание срока службы или разрыв договора, контракта прекращают права пользования жильем и ведут к расторжению договора найма.

      При отказе выселиться добровольно из помещения нанимателю высылается специальное уведомление. В нем сообщается о необходимости самому в указанный срок освободить занимаемую жилплощадь и вывезти из нее все ценные и личные вещи. Если в ходе заседания не было выявлено причин отказать в выселении, то решение суда, вступившее в силу, передается судебным приставам. Представители Федеральной службы судебных приставов будут производить принудительное выселение при отказе жильцов покинуть квартиру в добровольном и установленным нормами федерального и местного законодательства порядке.


      Человек получает статус «беженца» на основании положений ФЗ №4528-I от 19 февраля 1993 г. «О беженцах». Согласно нормам данного закона, лицо, имеющее данный статус, имеет право на предоставление жилой площади. Впоследствии он отвечает за использование жилья, как и другие граждане России.

      В случае утраты статуса беженца или переселенца, правовые отношения по найму специализированного жилого помещения прекращаются.

      При проживании в общежитии договор найма может быть расторгнут досрочно, к примеру, если гражданин увольняется со службы.

      Пунктом 3 ст. 101 Жилищного Кодекса РФ устанавливается возможность расторжения договора найма по требованию наймодателя как в случаях, предусмотренных в статье 83 ЖК РФ, так и в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) проживающим жильцом или членами его семьи своих обязанностей.

      Неисполнение жильцом своих договорных обязанностей служит основанием обращения в суд для принудительного расторжения договора найма. Ответственность нанимателя установлена в самом договоре найма.

      Расторжение договора найма специализированной жилплощади по соглашению сторон не представляет для контрагентов каких-либо сложностей. Стороны договора самостоятельны в заключении, изменении или прекращении правоотношений. Расторжение договора возможно по взаимному согласию участников правоотношений.

      Выселение граждан из жилого помещения с предоставлением другого

      Жилье, которое относится к специализированному жилому фонду, не предоставляется гражданам на праве собственности.

      Наниматель может потребовать от наймодателя расторжения договора.

      Кроме того, стороны договора могут договориться об аннулировании найма по взаимному согласию.

      Существует и 3-й вариант – это судебная процедура расторжения. Истом является наймодатель, потому что данный вариант доступен только ему.

      Наймодатель не может в одностороннем порядке расторгнуть договор, а может только предложить, к примеру, нанимателю прекратить правоотношения. В случае отказа последнего, наймодатель может обратиться в суд.

      Не допускается вселение без предоставления другого жилья следующих категорий лиц:

      Членов семьи которые проходят военную службу или службу в правоохранительных органах и погибших при исполнении своих служебных обязанностей;
      Семьи скончавшегося работника, которому до кончины было предоставлено помещение в общежитии.
      Инвалидов Если их состояние здоровья вызвано виновными действиями их руководителей, в результате профессионального заболевания, полученного на работе (первая или вторая группа инвалидности).
      Пенсионеров вышедших на пенсию во время проживания в специализированном помещении.

      Полный текст ст. 103 ЖК РФ с ми. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 103 ЖК РФ.

      1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

      В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

      • 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
        1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
        2) пенсионеры по старости;
        3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
      • 4) инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

      Многие граждане имеют право на вселение в помещения специализированного жилого фонда, но так случается, что некоторых лиц приходится выселять принудительно. В этой статье будут рассмотрены вопросы о том, что же такое специализированное жилье, кто может на него претендовать, как его получить, а так же, каким образом можно выселить из него людей.

      Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к специализированному жилищному фонду относятся следующие жилые помещения:

      • предоставляемые служащим;
      • находящиеся в общежитиях;
      • относящиеся к маневренному фонду;
      • находящиеся в домах, принадлежащих системе социального обслуживания и защиты отдельных категорий граждан;
      • относящиеся к фондам временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами;
      • относящиеся к фонду для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

      Данный вид жилья может выделяться как из государственного жилищного фонда, так и из муниципального. По законодательству такое жилье не подлежит отчуждению, и не может быть сдано в аренду или наем иным лицам, неуказанным в разделе 4 Жилищного кодекса.

      Статья 103 жк рф — выселение граждан из специализированных жилых помещений

      Таким образом, жилые помещения различных видов предоставляются различным категориям граждан. Сопоставление видов и помещений, а так же регламентирующих статей Жилищного кодекса можно увидеть в следующей таблице.

      Вид специализированного жилого помещения Категория лиц, которым предоставляется жилье Статья ЖК РФ
      Служебные жилые помещения Предоставляются государственным служащим муниципальных и государственных органов власти, унитарных предприятий и других учреждений. Статья 93
      Общежития специального назначения Предоставляются жилые помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми предметами, в специально построенных или переоборудованных домах на время учебы, работы или службы Статья 94
      Жилье маневренного фонда Предоставляется временным переселенцам из ремонтируемых и реконструируемых домов, гражданам, потерявшим жилье после взыскания с них кредита на жилье или в залог жилья, а так же гражданам, чьи дома пострадали в результате чрезвычайных происшествий Статья 95
      Жилье, принадлежащее системе социального обслуживания граждан Предоставляется лицам, получающим социальные услуги и признанным нуждающимися в социальном жилье Статья 96
      Жилые помещения фонда временного поселения Выделяется во временное пользование вынужденным переселенцам и беженцам Статья 97
      Жилье для социальной защиты отдельных категорий граждан Предоставляются лицам, нуждающимся в специальной социальной защите. Перечень таких лиц установлен федеральным или региональным законодательством Статья 98

      За все услуги, предоставленные жильцам квартир и домов коммунальными службами, необходимо производить регулярную оплату. Это положение прослеживается на законодательном уровне.

      Когда оплата вносится нерегулярно и с нарушениями, к собственникам могут быть применены различные меры, вплоть до обращения в суд.

      Владельцы или наниматели жилья, которые имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, могут быть выселены из квартиры принудительно. В этом случае задолженность может быть накоплена за полгода. При этом веских причин для накопления долгов у жильца нет.

      Если выселяют нанимателей квартиры по договору социального найма, им обязаны предоставить равноценное жилое помещение взамен предыдущего. Норма площади на одного человека не может быть меньше 6 кв. м. на человека.

      В суд за постановлением о выплате задолженности собственник может обратиться в любой момент на протяжении трех лет.

      При расторжении брака часто возникает проблема раздела имущества и выселения бывшего супруга из квартиры. Как это сделать на законных основаниях? Причин для выселения может быть множество.

      В случае, если тот из супругов, который не является владельцем квартиры, не хочет из нее выселяться, второй супруг может подать исковое заявление в суд. Даже если квартира является муниципальной, может производиться принудительное выселение. Но данная процедура может быть произведена только по решению суда.

      Как происходит принудительное выселение бывшего супруга из не принадлежащей ему квартиры

      Если кто-то из супругов вступил в права собственности на квартиру по дарственной или получил ее как наследство еще до заключения брака, то после расторжения данного брака второй из супругов теряет право на пользование жильем. Он должен из него выселиться в положенный срок.

      Если бывший супруг не выполняет такое действие в срок, отведенный ему судом, то собственник подает в суд иск о принудительном выселении бывшего члена семьи. При добровольном выселении проблем будет намного меньше. Но на это приходиться рассчитывать в очень редких случаях.

      Супруг, являющийся владельцем квартиры на законных основаниях, подает в суд иск с просьбой о принудительном выселении бывшего супруга или супруги согласно правилам территориальной подсудности граждан. Это может быть районный или городской суд.

      В том случае, если бывший супруг не согласен с таким решением и имеет свои доводы по поводу проживания в данной квартире, суд может рассмотреть встречный иск. Возможно принятие решения о продлении права пользования жилой площадью на конкретный срок.

      Когда суд рассматривает встречный иск, он обязательно учитывает факт наличия у бывшего супруга, не являющегося собственником квартиры, другого жилья или его отсутствие. Также рассматривается возможность покупки такого жилья в ближайшем будущем.

      Рассматривая данные вопросы, суд учитывает все аспекты дела и положения вещей в семье. Учитывается материальное положение, наличие работы и других обстоятельств, способствующих скорейшему приобретению квартиры бывшим супругом. Только после анализа всей ситуации, суд вынесет решение о сроке пользования квартирой бывшим супругом.

      С течением времени могут измениться те обстоятельства, из-за которых было принято решение о продлении срока пользования жильем бывшим супругом. В этом случае собственник может подать новый иск. Рассмотрев новые обстоятельства, суд принимает решение о прекращении данного срока. Таким образом, бывший член семьи должен выселиться из квартиры.

      Очень часто разрушаются семьи, где есть малолетние дети. Государство всегда обращает особое внимание на положение вещей в таких семьях. Потому что закон всегда должен быть на стороне детей. В большинстве случаев дети, после развода родителей, остаются с матерями.

      Если собственником квартиры в бывшей семье является отец, он, по решению суда, обязан платить алименты на ребенка или предоставить жене и ребенку новое жилье. Такое решение может быть принято судом.

      Как выселить бывшего члена семьи из муниципальной квартиры

      Когда квартира находится в муниципальной, а не в частной собственности, процесс выселения имеет совершенно другие аспекты. Если и бывший муж, и бывшая жена зарегистрированы в этой квартире, то выселить кого-то из супругов принудительно будет очень сложно.

      Тот факт, что оба супруга прописаны на данной жилплощади, усложняет принятие судом решения по этому вопросу. Кто же из бывших родственников должен быть выселен?

      Важным нюансом в решении этой задачи является факт, как произошло вселение одного из супругов в муниципальную собственность, как члена семьи или нет.

      Нанимателем квартиры по договору социального найма может быть любой из супругов, проживающий по данному адресу до заключения брака. Законное право на проживание имеют и другие лица, не являющиеся законными супругами.

      Конституция РФ гарантирует каждому гражданину, что он не может лишиться жилья по чьему-то желанию без законных на то оснований. Поэтому процесс лишения жилплощади протекает не спонтанно, а долговременно, с подробным изучением всех обстоятельств дела в судебных инстанциях. К нему приводят веские причины, в большинстве своём изложенные в ст. 91 ЖК РФ.

      К принудительному выселению без предоставления иного жилья власти вынуждены прибегнуть, если:

      • жилые помещения эксплуатируется вопреки их прямому назначению, будучи превращаемы в магазины, парикмахерские, офисы и прочие не соответствующие статусу жилья объекты;
      • грубо попирается право соседних жильцов на спокойную жизнь посредством нарушения в любом виде тишины в ночное время, разведения чрезмерного количества животных, источающих неприятные запахи и круглосуточно производящих шум;
      • умышленно разрушается жилое помещение путём перепланировки, разборки полов и межстенных перегородок, а также производятся иные действия, создающие угрозу для безопасного проживания соседей;
      • создаётся задолженность по уплате ЖКУ, превышающая полгода и нарушающая ст. 153 и ст. 90 ЖК РФ;
      • один или сразу оба родителя лишаются родительских прав, что делает невозможным их совместное проживание с детьми;
      • трудовой договор, на основании которого было выделено служебное жилое помещение, завершился или был расторгнут (о выселении из служебного помещения можно узнать тут);
      • закончился срок действия договора поднайма;
      • пришёл к концу период обучения в учебном заведении, на который студент был поселен в общежитии;
      • жильё было присвоено самозахватом без сопровождения официальными документами и регистрацией;
      • не выплачивается ипотечный кредит, на который было приобретено жилое помещение.

      Выселение с предоставлением другого жилого помещения

      А инициировать подобное решение суда вправе:

      • собственники жилья;
      • граждане, чьи интересы затрагиваются кандидатом на выселение;
      • прокурорские работники или служащие жилнадзора.

      Все эти лица могут подавать иски и индивидуально, и в виде коллективных исков.

      Лица, подвергаемые принудительному выселению без предоставления иной жилой площади, ни в коем случае не оказываются на улице без всякой временной возможности подыскать себе новое жильё.

      Хотя по правилам процесс выселения должен длиться в пределах 2 месяцев, на практике он в среднем растягивается почти на полгода, включая сюда время, необходимое на обжалование решения суда.

      Кроме того, выселяемый имеет возможность обратиться в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки в процессе выселения. Практически всегда суды удовлетворяют подобное ходатайство, что зачастую позволяет выселяемому заниматься поиском нового жилья в течение почти года.

      Если принудительное выселение жильца связано с разводом, невыплатой ипотечных процентов или в процессе участвуют дети, то в данных случаях наблюдаются некоторые нюансы.

      Чаще всего собственника ипотечного жилья к выселению принуждает банк, выдавший кредит на приобретение данного жилого помещения. Это происходит в случае, если взятый ипотечный кредит не погашается получателем денег, в результате чего образуются большие долговые обязательства перед кредитной организацией.

      Встречаются также случаи, когда владелец ипотечной квартиры нарушает условия, чётко оговоренные в кредитном договоре, что влечёт за собой возможность принудительного лишения его купленного жилья.

      Может быть выселен из ипотечного жилья один из разведённых супругов, если поселился здесь после приобретения квартиры своим супругом или супругой.

      Если ипотечное жильё является совместно нажитым имуществом и по закону делится пополам, то принудительно выселить одного из них невозможно.

      Один из супругов по расторжению брака вправе выселить второго супруга с жилищной площади, на которой они совместно проживали, если:

      • документально засвидетельствовано, что жилплощадь принадлежит исключительно одному из супругов;
      • имеются подтверждения, что второй супруг более 3 лет проживал в другом месте;
      • второй супруг имеет в собственности иную зарегистрированную на него личную жилплощадь;
      • имеется брачный контракт, в котором оговорены жилищные вопросы, связанные с разводом.

      Обычно в договоре найма прописываются обязанности нанимателя. Обязанность делать косметический ремонт входит в основной перечень. Частоту его проведения также отражает непосредственно договор.

      Если жилье предоставлено с ремонтом и данный факт описан в договоре найма и акте приема-передачи, то при сдаче ремонт должен быть сделан. В противном случае с нанимателя будет взыскана сумма за косметический ремонт помещения, рассчитанная по рыночной цене.

      В том случае если в соответствии с условиями договора найма служебного жилья, срок делать ремонт еще не наступил, то наниматель вправе отказаться его делать при выселении.


      Похожие записи: