Сведения о прекращении права пользования жилым помещением
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сведения о прекращении права пользования жилым помещением». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Устные и письменные консультации;
- Составление исков в суд о выселении;
- Составление запросов в Департамент городского имущества (ДГИ);
- Представительство интересов в суде без Вашего участия;
- Оспаривание судебных решений в вышестоящие инстанции.
Ссылки по теме
Жилищный адвокат. перейти …
Прекращение права пользования жилым помещением
Написать комментарий
Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:
Общие положения
1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.
2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.
Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.
3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
Иски о прекращении права пользования жилым помещением собственника. Часть первая
В соответствии с жилищным законодательством РФ (ст.35 ЖК), основаниями для прекращения права пользования жилым помещением и выселения гражданина в случаях, если имеется решение суда или завещательный отказ, могут являться:
- ненадлежащее использование помещение, в том числе, использование его не по назначению;
- систематическое нарушение законных прав и интересов соседей;
- бесхозяйственное обращение с помещением.
Собственник жилого помещения обладает правом требования от граждан, пользующихся жильем, соблюдения всех обязанностей, определенных законом. В случае выявления фактов нарушений собственник может предупредить пользователя о необходимости устранения нарушений с установлением срока устранения последствий нарушений, например, выполнение ремонтных работ.
Сегодня можно нередко встретить ситуации, когда с прекращением семейных отношений с собственником жилья, приобретший статус бывшего супруг утрачивает право пользования жилым помещением (если иные условия не предусматривает брачный договор).
Семейное законодательство РФ четко определяет круг лиц, которые являются членами семьи собственника жилья: супруг, дети, родители собственника.
Соответственно, таковыми названные лица будут считаться до момента прекращения родственных связей (расторжение брака, смерть, лишение родительских прав, прекращении е опеки/попечительства, отмена усыновления и другие причины).
Вопрос о признании лиц «бывшими членами семьи» может быть решен только в судебном порядке с изучением всех обстоятельств каждого дела.
Если бывший член семьи собственника квартиры/дома представит в суде доказательства о том, что он не может в данный момент обеспечить себя жильем, его право на проживание в жилом помещении бывшего супруга сохраняется на срок, определенный в суде.
Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома.
Если до 2005 года, согласно закону, члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК).
Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть, они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требования устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника.
Как мы уже писали выше, согласно с п.4 ст.31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст.19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», действия положений ч. 4 ст.
31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья, не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч.2 ст.
292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.
После вынесения и вступления в законную силу решения суда о прекращении права пользования жилым помещением, согласно со ст.35 ЖК РФ, лицо, утратившее право пользования жилым помещением, должно освободить данную квартиру в установленный срок.
Данная статья дает право собственнику жилого помещения на выселение в добровольном или принудительном порядке членов семьи, которые утратили право пользования, включая обращение в суд с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета.
Вместе с тем, статья 31 ЖК РФ предусматривает обстоятельства, согласно которым выписка и выселение лица, утратившего право пользования жилым помещением, не могут быть совершены: в случае отсутствия оснований для приобретения или осуществления права пользования другим жилым помещением, суд вправе сохранить за бывшим членом семьи право пользования данной квартирой или домом на определенный срок.
Когда утрачивается право пользования жилым помещением?
Существуют различные ситуации, когда бывший владелец не может больше в дальнейшем использовать жилище:
- Суд сам решил снять с учета собственника. Таковым может быть человек, который прекратил семейные отношения. Несовершеннолетние дети не выселяются;
- Срок о положении использования бывшим собственником истекает. Этот период устанавливается судом;
- Продажа жилой площади текущим владельцем. Тогда как все возможности бывшего собственника отменяются;
- Использование квартиры не по целевому назначению, что существенно ухудшает жилищные условия;
- Расторжение основным владельцем договора по пользованию жилым помещением. Собственник имеет возможность в любой момент расторгнуть договор, после чего уведомить об этом бывших членов семьи. Если они отказываются принимать его за действительность, можно обратиться в суд.
Заявление для подачи его в дальнейшем в судебное разбирательство составляется собственноручно. Вместе с ним предоставляются доказательства.
Сюда относится расторжение брака, отсутствие нанимателя продолжительное время, других владельцев квартиры или частного дома, а также отсутствие договора социального найма.
Чтобы правильно составить исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением, скачайте образец. Он поможет правильно написать бумагу. Одна неверная ошибка повлечет за собой потерю юридической силы.
На использование любых помещений, в том числе для проживания, у граждан должны быть основания, к которым относятся:
- Пользование квартирой по праву собственности. В этом случае помещение человеку принадлежит, и он использует разрешенное нормами закона право владеть своим жилищем, пользоваться им в пределах, дозволенных законом и распоряжаться, то есть определять судьбу своего жилища.
- По договору, который предполагает временное проживание. Проживание граждан определено и ограничено сроком, установленным по договоренности с собственником.
- Проживание по договору соцнайма. Жилье передается лицам, которые имеют право его получить, уполномоченным государственным органом.
Граждане – собственники и члены их семей, а также наниматели и их семьи, реализуют свое право на пользование, проживая в квартире (комнате, жилом доме), на законных условиях. Таким правом указанные категории лиц прямо наделяет закон, а в некоторых случаях собственник. Иным лицам доступно пользование помещением, но только с согласия собственника. Когда утрачивается право на проживание, заканчивается право на пользование помещением. При наступлении такого случая лицо должно освободить помещение, если иное не обговорено с собственником.
Процесс выселения гражданина по требованию собственника производится на основании и во исполнение решения, принятого судом. Если право пользования по каким-либо обстоятельствам утрачено, человек обязан выехать из помещения. Сроки выселения определяются собственником. Если к мирному разрешению конфликтного вопроса прийти не удалось, собственник может обращаться в суд для выселения гражданина, занимающего территорию жилого помещения незаконно, на принудительных условиях. Порядок и поводы, необходимые для выселения, устанавливает жилищный закон, оно возможно, если гражданин допускает нарушение правил пользования жилым помещением, а именно совершает:
- Неоднократное нарушения прав и интересов других граждан. Например, гражданин проводит перепланировку помещения без извещения соседей, шумные работы в запрещенное время, организует производство в помещении, совершает действия, усложняющие доступ соседей на получение коммунальных услуг в полном объеме.
- Использование помещения не по назначению. К основаниям выселения относится организация в жилом помещении какой-либо деятельности, не оформленной надлежащим образом, или не установленной законом и использование жилого дома, квартиры, комнаты, без целей проживания. Запрещена производственная деятельность и любая другая, которая нарушает нормальные условия жизни соседей. Следует помнить, что основное назначение жилища – проживание, и деятельность, осложняющая или препятствующая проживанию, находится под запретом.
- Допущение разрушения и бесхозяйственное обращение с помещением. Выражается в непринятии своевременных мер для устранения технических и санитарных недостатков помещения, непринятие мер к необходимому ремонту помещения и устранению недостатков, по причине которых пользование помещением угрожает безопасности соседей и других граждан. Намеренная порча помещения, действия, вызывающие его разрушение, использование помещения под запрещенные законом цели. Бесхозяйственное обращение с помещением определяется бездействием в вопросах обслуживания помещения, приводящим к нарушению противопожарных и санитарных норм.
Собственник предупреждает гражданина, пользующегося помещением о необходимости скорейшего устранения дефектов и недостатков, также может определить срок, достаточный для их устранения. Если эта мера не возымела эффекта, собственник вправе обратиться в судебные инстанции для принудительного выселения лица.
К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи.
Разрыв семейных отношений – одно из оснований, достаточных для выселения. Право пользования у бывшего члена семьи заканчивается в момент оформления разрыва отношений в государственных структурах. Если речь идет о супругах, право на пользование жилищем прекращается в момент расторжения брака в ЗАГСе или в судебном порядке.
Однако, закон предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:
- если сложные финансовые условия и тяжелое материальное положение не позволяют лицу приобрести право пользования другим жилище;
- если у лица нет возможности обеспечить себя жильем и появление такой возможности не предполагается в ближайшем будущем.
В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещениям, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым помещением.
В 17 статье Жилищного Кодекса РФ указано, что главное предназначение жилого помещения — проживание. Тем не менее, законом не возбраняется вести в жилом помещении разрешенную профессиональную деятельность собственнику, если она не будет угрожать правам граждан и не будет противоречить правилам, предъявляемым законом к жилым помещениям. Использование территории жилого помещения для профессиональной деятельности требует разрешения уполномоченных государственных структур и должно быть оформлено должным образом.
ЖК РФ устанавливает прямой запрет на производственную деятельность в жилом помещении. Иными словами, запрещено устройство в жилище производств, выпускающих продукцию с привлечением специального оборудования.
Если собственником жилого помещения игнорируются требования закона и производится деятельность, несущая угрозу безопасности, противоречащая назначению жилища, нарушающая права граждан, его право собственности прекращается в суде.
Основания выселения не могут определяться на усмотрение граждан и структур, занимающихся выселением, все они четко регламентируются законом РФ, или обсуждаются и оформляются договоренностью между собственником и лицом, пользующимся помещением.
Особенный порядок прекращения права пользования предполагает завещательный отказ. В соответствии с ЖК РФ, а именно его 33 статьей, гражданин может пользоваться помещением на праве, предоставленном ему завещательным отказом, и на протяжении конкретного срока, установленного тем же отказом. Когда срок заканчивается, гражданин освобождает жилье, поскольку прекращается право на его использование. Если освобождение территории не происходит на добровольных началах, предусмотрено принудительное выселение, правила, порядок и основания которого устанавливаются судебным решением.
Также закон предусматривает выселение граждан, которые:
- Самовольно и самоуправно заняли жилище. Сюда можно отнести вселение без каких-либо разрешительных документов, выданных уполномоченными органами. Кроме выселения, гражданам, самовольно занявшим жилище, может угрожать и уголовная ответственность, если таким заселением причинен существенный вред.
- Отказываются добровольно освободить помещение, предоставленное им на оговоренный конкретный срок по договору с собственником, когда закончился этот срок.
- Лишены судом родительских прав, в случаях, если их совместное проживание с детьми в одном жилище признано в судебном порядке невозможным.
- Систематически не оплачивают коммунальные услуги.
Помещения специализированного жилого фонда выделяются нуждающимся в жилье гражданам с учетом их профессионального, социального, юридического статуса на конкретный срок. Выселение производится в установленном порядке, когда прекращены, расторгнуты договоры найма, но граждане продолжают занимать жилище.
В случае отказа освободить территорию добровольно, назначается принудительное выселение граждан из специализированных жилых помещений. Выселенные лица не обеспечиваются иным жильем, за исключением категорий граждан, которые официально оформлены и состоят на государственном учете, как нуждающиеся в жилье. Перечень граждан, имеющих основания к обеспечению жильем при выселении, установлен частью 2 и частью 5 статьи 103 ЖК РФ.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
Просто так попытаться выгнать человека из квартиры невозможно, даже если он грубо нарушает ваши права. Даже если вы обратитесь в полицию, то тогда вам все равно посоветуют подать иск в суд для того, чтобы разобраться с проблемой окончательно и бесповоротно. Сначала следует соблюдать допретензионный порядок рассмотрения дела, поэтому придется мирно обратиться к жильцам и лучше обращение зафиксировать в письменном виде, чтобы потом приобщить его к материалам гражданского дела.
- Неоднократное и грубое нарушение прав и интересов других граждан, включая и собственника помещения. Например, зарегистрированный жилец в квартире сдает незаконно свою комнату третьим лицам или же организовывает шумные работы в запрещенное время несмотря на просьбы других жильцов;
- Использование помещения не по своему значению. Это может быть не только субаренда третьим лицам, но и применение его в качестве нежилого либо складского;
- Постоянные дебоши, драки, нарушение спокойствия других собственников;
- Разрушение имущества и неправильное обращение с помещением. Это может выражаться в неправильном пользовании инженерных коммуникаций, которое угрожает жизни и безопасности остальных жильцов и соседей.
Естественно, что сразу в суд никто не обращается. Обычно собственник предупреждает гражданина и предлагает добровольно покинуть жилье. Если эта мера не возымела нужного эффекта, то тогда придется обратиться в суд для организации принудительного выселения лица.
К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи. Однако, законодательство нашего государства предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:
- Когда тяжелое материального положение и тяжелые финансовые условия не дают лицу приобрести право пользования и распоряжения жилым помещением;
- Если у гражданина нет возможности обеспечить себя жильем и такой возможности не может появиться в будущем.
В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещением, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым жильем. В целом же лицом, которое выселить фактически невозможно является собственник квартиры либо дома, когда переход права собственности к нему от другого лица осуществлен был на основании договора купли-продажи, дарения, ренты, мены, при передаче помещения по наследству по закону, завещанию или фактически.
Поговорим о том, как можно выселить человека через суд. В первую очередь такое решение оптимальное, так как оно гарантированно позволяет избавиться от нежелательных жильцов.
- Грубые нарушения правил пользования и проживания жильем;
- Потеря статуса члена семьи, если жилое помещение покупалось до вступления в брачные отношения;
- Проживание на другой жилплощади в течение долгого времени;
- Отказ от оплаты полагающихся коммунальных платежей;
- Нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации;
- Беспокойство соседей и остальных жильцов, проживающих в помещении;
- Применение жилья для коммерческих целей или субаренды.
Если имеются подобные основания, то тогда следует собрать пакет документов и подать иск в суд. Судебный орган в свою очередь примет заявление и рассмотрит дело. Результатом такого рассмотрения становится вынесение судебного решения, на основании которого паспортный стол принудительно снимает регистрацию с ответчика. Если нерадивый жилец даже после решения суда не спешит покидать помещение, то тогда это делается принудительно посредством работы приставов на основании исполнительного производства.
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Справка из паспортного стола о количестве проживающих и зарегистрированных в жилом помещении лиц;
- Правоустанавливающие документы на объект жилой недвижимости;
- Копии искового заявления вместе со всеми документами по количеству лиц, принимающих участие в гражданском деле.
В случае если основанием для выселения, проявляется нарушение спокойствия жильцов, то тогда прикладывают акты и протоколы о нарушении прав или решение об установлении административной ответственности, если по этому поводу проводилось обращение в государственные органа. Это крайне важно, так как такие сведения будут служить прямой доказательственной базой по делу. Когда жилец добровольно снимается с учета регистрации или при выезде из используемого помещения, то тогда нужно использовать документ временной регистрации, справки о количестве членов семьи, протокол обследования санитарных норм и условий для проживания.
Снятие с регистрационного учета
Ситуация 1
Квартира была муниципальной, в момент рождения ребенка родители/ или один из родителей, был в ней на постоянной основе зарегистрирован/ прописан, ребенок после рождения был зарегистрирован в данную квартиру своим родителем (согласие остальных прописанных в квартире по закону — НЕ ТРЕБУЕТСЯ). В момент приватизации родители умудрились обойти ОПЕКу и ребенок после приватизации не стал собственником квартиры, а остался в ней только постоянно зарегистрированным/ прописанным.
Практика показывает — выписать по суду такого ребенка до его совершеннолетия бесполезное занятие, даже если квартиру несколько раз перепродали или передарили вместе с зарегистрированным ребенком (что сейчас становится все труднее), то и тут суд не встанет на Вашу (собственника) сторону — ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» новому собственнику это просто не позволит сделать.
Суть указанной статьи 19 применительно к данной ситуации заключается в следующем: что в случае отказа от имени несовершеннолетнего одним из родителей от участия в приватизации в пользу любого другого лица (например — в пользу бабушки), то права несовершеннолетнего по пользованию квартирой (от имени которого родители отказались от участия в приватизации) — становятся бессрочными. Сейчас судебная практика начала меняться и понятие бессрочность пользования уже не является абсолютным, но не в случае с несовершеннолетним — их бессрочность гарантированна до 18 лет точно, суды таких детей из квартир не выписывают, так что тут — тупик… Хотя… см. ниже.
Единственный способ выписать такого ребенка и без суда — это если один из родителей ребенка выпишется из данной квартиры сам в другое место и в это другое место сам же зарегистрирует своего ребенка, тогда ребенка автоматически выпишут из спорной квартиры. Так что при всей сложности ситуации, лазейка есть…
Конечно бывают и исключительные случаи, когда суд, в силу разных обстоятельств, не проверяет когда в квартире возникла собственность и был ли ребенок в тот момент зарегистрирован (прописан) в квартире, но это скорее исключения и вопрос везения, чем устоявшаяся судебная практика.
Квартира была приватизирована до рождения ребенка, один из родителей стал собственником либо всей квартиры, либо ее доли/части. После рождения ребенка данный родитель зарегистрировал в эту квартиру своего ребенка (согласие остальных собственников, если их несколько, по закону — НЕ ТРЕБУЕТСЯ).
Если родитель, который зарегистрировал ребенка, продолжает был собственником/сособственником (сособственник — это когда несколько собственников) и не желает выписывать из квартиры своего ребенка, то выписать ребенка другим собственникам по суду — не получится, выписать в данном случае может другой родитель по месту своей иной постоянной регистрации (прописки) и не более (см.выше)…
Если же родитель продолжает быть собственником/ сособственником квартиры и он (родитель) продолжает быть в ней зарегистрирован, и желает по суду выписать из квартиры своего ребенка до его совершеннолетия — то он это сделать не сможет. Единственный выход — это если другой родитель выпишет своего ребенка по месту своей иной постоянной регистрации (прописки) (см.выше).
Если родитель/оба родителя перестал/-ли быть собственником/-ами квартиры, то тут надо смотреть договор на основании которого они перестали быть собственниками — если в договоре (купли-продажи, мены, дарения) четко прописано, что прежний собственник и его несовершеннолетний ребенок утрачивают/прекращают права пользования данной квартирой, то по ч.2 ст.292 ГК РФ новым собственникам можно спокойно обращаться в суд и выписывать такого ребенка — в никуда. Вероятность того, что суд примет Вашу сторону высока.
Если родитель/оба родителя передали свою собственность в спорной квартире родной бабушке или дедушке несовершеннолетнего ребенка, то по ч.2 ст.292 ГК РФ через суд снять такого несовершеннолетнего ребенка (внука или внучку) из квартиры будет сложно, суды считают что при такой степени родства ч.2 ст.292 ГК РФ не всегда применима (хотя исключения бывают). Тут для бабушек и дедушек при обращении в суд чаще срабатывает ч.4 ст.31 ЖК РФ (прекращение семейных отношений), но придется постараться…
Пример: совершеннолетний сын подарил отцу (деду) квартиру, но остался в ней зарегистрированным вместе со своей дочерью (внучкой). Между сыном и дедом произошел конфликт, сын сильно побил деда, близкие родственные отношения между ними прекратились — в таком случае дед может обращаться в суд по ч.4 ст.31 ЖК РФ и пытаться снять с регистрационного учета(выписать) сына и внучку как не членов своей семьи… Эти дела являются оценочными (суд оценивает доказательства действительности утраты семейных отношений) и говорить что дело изначально выигрышное не приходится… Тут многое зависит от позиции конкретного судьи — но путь только такой.
Собственником квартиры до рождения или до постоянной регистрации (прописки) несовершеннолетнего ребенка является бабушка или дедушка ребенка, можно ли бабушке или дедушке выписать такого несовершеннолетнего внука или внучку?
Этот случай не редкий, но суды тут занимают каждый раз разную позицию — опять же нужно идти в суд через ч.4 ст.31 ЖК РФ (утрата родственных отношений), но если родитель ребенка на момент постоянной регистрации ребенка в квартиру не был в ней зарегистрирован, то выписать по суду практически не получится…
Если все же решились обратиться в суд, то в таких делах нужно будет собирать сведения о месте регистрации родителей, об их имущественном и жилищном положении, о том, что ребенок фактически не проживал в квартире и не пользовался ею никогда, а также доказывать в суде что родители ребенка утратили родственную связь с бабушкой и дедушкой, не помогают деньгами и имеет место конфликт…
Если же один из родителей ребенка был зарегистрирован в спорной квартире на момент регистрации в ней несовершеннолетнего ребенка, а потом выписался в иное место — то тут ситуация несколько проще, можно будет в суде говорить, что ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства одного из родителей и раз родитель из квартиры выписался, то и ребенок должен быть выписан… но опять же идти в суд надо будет через ч.4 ст.31 ЖК РФ (должно быть доказано фактическое прекращение родственных отношений), а как вы понимаете — это не просто.
Если же основанием регистрации родителя ребенка в квартире был договор безвозмездного пользования с бабушкой или дедушкой — то такой Договор нужно будет расторгать, и только тогда обращаться в суд выписывать обоих: и родителя, и ребенка.
Во многом, что касается утраты/прекращения права пользования жилым помещением несовершеннолетним ребенком, основания и ситуации с описанными выше являются схожими, все тот же суд или без суда (добровольное освобождение ребенком и его законным представителем квартиры), но есть свои нюансы…
При обращении в суд о выселении несовершеннолетних детей всегда при рассмотрении дела в суде участвует и ОПЕКа, и Прокурор.
Прокурор обязательно дает свое заключение по делу, которое имеет существенный вес при выселении судом решения — не стоит забывать, что если прокурор не согласится с решением суда, то он будет его обжаловать… А это ничего хорошего тому, против кого он пойдет, не сулит…
Так в чем же те самые нюансы при рассмотрении таких дел в суде?
Первое что вы должны усвоить — выселение ребенка через суд… дело не простое, если речь идет о живущем в спорной квартире несовершеннолетнем, то родственникам с подобными исками в суд лучше не обращаться совсем — вероятность отказа в удовлетворении иска крайне велика, прокуратура на вашей стороне скорее всего не будет, равно как и ОПЕКа.
Если все же решите идти в суд, то тут можно и нужно действовать мудрее — сначала обращаетесь в суд о снятии с регистрационного учета ребенка без выселения (тогда прокурора не будет), а уже потом, когда права ребенка на квартиру будут прекращены/утрачены — в суд о выселении, либо просто меняете в квартире замки, тогда законных оснований попасть выписанному ребенку в квартиру — не будет, закон будет на вашей стороне.
Типичные нетипичные ситуации:
Собственник квартиры женился на женщине с ребенком от другого мужчины, зарегистрировал в квартиру жену и не своего ребенка, можно ли выписать такого несовершеннолетнего и выселить из квартиры?
Если мужчина развелся с женой, то по ч.4 ст.31 ЖК РФ и ст.35 ЖК РФ — можно обращаться в суд о прекращении права пользования квартирой и выселении из нее как бывшей жены, так и ее ребенка. Но не стоит забывать — в деле будет Прокурор и ОПЕКа, если ребенку и бывшей жене некуда будет идти, то они могут по той же ч.4 ст.31 ЖК РФ просить сохранить за ними право проживания в квартире на определенный срок… (как правило сохраняют на год… редко больше, чаще отказывают).
Тут во многом исход дела зависит от позиции судьи и прокурора, а также от представленных матерью ребенка доказательств своего бедственного положения, но рано или поздно их все равно выселят.
Снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит только при наличии оснований. К ним относится:
- смена места жительства;
- признание безвестно отсутствующим по решению судебного органа;
- смерть или снятие с регистрационного учета умершего гражданина;
- признание утратившим право пользования жилплощадью по решению суда;
- обнаружение недостоверных данных в документах или некорректно составленных бумаг;
- выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц при регистрации гражданина;
- выявление факта фиктивной регистрации по месту жительства.
Основания для выписки могут быть представлены заинтересованными лицами. После получения документов уполномоченные органы осуществляют требуемые действия в течение трех дней.
Если есть такая возможность и необходимость, отметка в паспорте о снятии с учета проставляется в день получения документов.
В зависимости от ситуации процедура снятия с регистрационного учета имеет определенные особенности. Рассмотрим возможные варианты подробнее.
Если необходимо выписать людей, которые фактически не проживают в квартире, возможны два варианта:
- Гражданин не против выписаться, но не по каким-то причинам не может обратиться в паспортный стол или МФЦ. К примеру, он проживает за границей.
- Гражданин отказывается выписываться с жилплощади добровольно.
Снять с учета «удаленно» невозможно – заявление должно быть подано в уполномоченные органы лично. Однако в этом правиле есть исключения. Если человек постоянно проживает за пределами территории РФ, он может написать заявление, заверить его в консульстве и отправить по месту регистрации. Этот документ будет иметь юридическую силу.
Когда человек не проживает, но выписываться не желает, придется действовать через суд. Подробно об этом расскажем ниже. Другого способа снятия с регистрационного учета не существует.
Сохранение права пользования жилым помещением
Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет можно в добровольном или судебном порядке. Добровольное снятие происходит путем подачи заявления законными представителями ребенка. Если несовершеннолетнему более 14 лет, он подает заявление лично, но с согласия законного представителя. Заявление может быть подано по текущему или по новому месту жительства.
При снятии с учета по новому месту жительства необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о регистрации по месту жительства;
- общегражданские паспорта законных представителей;
- документ-основание для вселения (к примеру, выписка из ЕГРН, заявление родителя о предоставлении жилья и т.п.);
- согласие второго родителя, если они проживают раздельно.
Сведения о новом месте жительства ребенка поступят по старому адресу в течение трех дней.
При подаче документов по старому месту проживания предоставляются:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о снятии с регистрационного учета;
- согласие второго родителя;
- общегражданские паспорта законных представителей.
В некоторых случаях не допускается снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета. Так, например, чтобы выписать ребенка без согласия родителей или опекунов, придется действовать через суд.
Если ребенок зарегистрирован в квартире, которая находится в собственности родителей, до наступления совершеннолетия выписка невозможна даже если родители разведутся, и ребенок фактически будет проживать с мамой или папой в другом месте. Это объясняется тем, что расторжение брака родителей юридически никак не влияет на отношения каждого из них с ребенком.
Если осужденный не против выписки, ему потребуется написать заявление и предоставить копию паспорта. Документы заверяются администрацией исправительного учреждения. После того, как он выйдет на свободу, у него будет возможность восстановить регистрационный учет.
Если осужденный отказывается выписываться, потребуется действовать через суд. В этом случае будут учтены различные правовые нюансы – тип жилья (муниципальное или в частной собственности), статус осужденного (собственник или нет) и др. Присутствие осужденного на судебном заседании не обязательно. После получения положительного решения суда его копия направляется в уполномоченный орган.
Снятие иностранных граждан с регистрационного учета на территории РФ происходит в следующих случаях:
- смерть иностранца;
- решение суда о снятии с учета;
- выезд из России;
- смена места постоянного проживания.
Процедура и сроки снятия с учета иностранца не отличаются от стандартных. Необходимо предоставить документы в уполномоченный орган. Выписка произойдет в течение трех дней.
В случае прекращения семейных отношений бывший член семьи (супруг/супруга, если он/она не является собственником) утрачивает право пользования жилым помещением (ст. 31, ст. 35 ЖК РФ). Исключение, если:
- право пользования жильем обеспечивается соглашением между сторонами;
- право пользования жильем сохраняется решением суда;
- квартира была приватизирована, а бывший член семьи не принимал участия в приватизации, но пользовался жилплощадью изначально.
Во всех других ситуациях для выписки бывшего мужа/жены нужно действовать через суд, а именно:
- Составить уведомление о необходимости освободить жилплощадь и вручить его бывшему члену семьи. В тексте уведомления прописывается дата освобождения помещения и выписки. Обязательно необходимо получить подтверждение того, что уведомление достигло адресата. Это может быть личная подпись на втором экземпляре или почтовое уведомление о вручении.
- Если в указанный срок бывший член семьи не освободил помещение, обращаемся в суд. Иск подается в районный или городской суд по месту нахождения квартиры.
- Решение суда вступит в законную силу через месяц. Истцу будет выдан исполнительный лист.
- Исполнительный лист передается в службу судебных приставов (ФССП). Сотрудники ведомства обязаны выселить бывшего члена семьи принудительно по истечению срока добровольного исполнения судебного решения.
- На основании решения суда происходит выписка бывшего члена семьи в уполномоченных органах.
Принудительное выселение подразумевает освобождение квартиры от вещей и домашних животных бывшего супруга/супруги. Кроме того, ему запрещается пользоваться данным жилым помещением.
Как признать утратившим право пользования жилым помещением
— Бесплатная консультация адвоката — здесь.
— Как выбрать адвоката — подробная инструкция здесь.
— Объем работы, который мы выполняем по делу — здесь.
— Ответы адвокатов на вопросы — здесь.
— Положительные решения судов по жилищным и семейным делам, законченным нашими адвокатами
Под понятием права пользования жилым помещением объединены случаи разрешения гражданам проживать на жилой территории, не имея оформленных полномочий на собственность. Основанием для возникновения этой возможности является одна из следующих ситуаций:
- член семьи вселяется в квартиру, оформленную на другого близкого родственника;
- по договору соцнайма (в муниципальной собственности);
- по договору или ордеру на служебное жилье в рамках текущего трудоустройства;
- при поступлении в вуз или ссуз (для абитуриентов и студентов);
- при съеме жилья (по договору найма с арендодателем);
- при передаче недвижимости другому собственнику (для бывшего владельца в рамках договора ренты);
- в качестве жильца по договору безвозмездного пользования;
- после подписания завещательного отказа.
- У каждой из ситуаций есть свои особенности оформления и последующего применения возможности, полученной на ограниченный промежуток времени или пожизненно.
- К случаям, когда согласие собственника не потребуется для оформления прописки, относят регистрацию ребенка на жилплощадь одного из родителей.
Отсутствие собственности не означает освобождение от обязанностей и соблюдения правил, установленных в рамках проживания граждан:
- Жилая площадь используется только для проживания.
- Переданное жилье должно быть сохранено вместе с имуществом, которое находится внутри его.
- Коммунальные платежи платят все лица, кто прописан и проживает в жилье.
Однажды наделив полномочиями пользования, прекратить его можно только в судебном порядке, если супруги развелись или оформлена передача собственности другому владельцу.
К другим причинам обращения в суд часто становится намерение принудительно выселить дебошира, нарушающего порядок мирного сосуществования на одной территории, либо отказ оплачивать коммунальные платежи (с предварительным получение судебного предписания о взыскании долга по ЖКХ).
Если квартира предоставлена по договору социального найма, она принадлежит муниципалитету или государству. Проживание в таком жилье без приватизации дает только право пользования жилым помещением, без возможности передачи его другим гражданам, не имеющим родственных связей с нанимателем.
Проживая в муниципальной собственности, нужно быть готовым к ее потере, если:
- перестать пользоваться выделенными метрами, переехав в другое жилье;
- установлены случаи частого нарушения норм проживания с задолженностью по ЖКХ более 6 месяцев, нанесения значительного ущерба имуществу, порчи коммуникаций, нарушению порядка с причинением беспокойства соседям, либо попыткам использовать жилье не для проживания;
- родитель лишен прав на ребенка с признанием невозможности совместного проживания взрослого с ребенком на одной территории.
Недвижимость может передаваться наследникам в силу закона или по завещательному распоряжению. Если собственник оформил завещание, указав в нем возможность передачи собственности конкретному наследнику с условием сохранения проживания в квартире другого прописанного человека, без выделения ему доли в имуществе, речь идет о возникновении права пользования по завещательному отказу.
Законодательство предоставило возможность решения жилищного вопроса для граждан, проживавших в квартире с собственником, после его смерти. Норма установлена согласно положениям ст.33 ЖК РФ. Даже если наследник решит продать собственность, при смене собственника проживающий в ней жилец сохранит право жить и пользоваться имуществом.