Выселение из нежилого помещения без предоставления жилья

27.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из нежилого помещения без предоставления жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Чтобы выселить из нежилого помещения физическое лицо, которое не платит налоги, необходимо направить ему письмо. В обращении указывается факт задолженности и срок, в течение которого арендатору необходимо погасить долг.

Если съемщик не оплачивал аренду более двух раз, арендодателю необходимо направить ему уведомление о выселении. В нем уведомить, что он вправе расторгнуть договор, а также указать срок, до которого арендатор обязан оплатить долг и освободить помещение. Рекомендуется приложить к обращению подписанное соглашение о расторжении договора.

Выселение из нежилого помещения

Выселение из нежилого помещения без предоставления другого жилья возможно. Для этого необходимо доказать, что арендатор нарушил требования соглашения.

С имеющейся доказательной базой следует обратиться в суд. Если судебное учреждение примет решение, что съемщик на самом деле нарушил условия договора, арендодатель вправе его выселить.

Жилищное законодательство не предусматривает иного порядка решения вопроса.

В ситуации, когда лицо проживает в помещений без правовых на то оснований и не зарегистрировано в помещении, не представляет особой сложности для юриста, однако необходимым будет направить претензию с требованием покинуть в указанный срок помещение проживающего там.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

«Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.»
В ходе судебного рассмотрения дела необходимо будет установить, что ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, имущественных прав на него не приобрел, соответственно, проживание ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении является незаконным . При этом требование истца об освобождении жилого помещения в установленный срок ответчик не исполнил.

При таких обстоятельствах Ваши требования будут обоснованными, а потому подлежать удовлетворению, а ответчик выселению из спорной квартиры.

Следует понимать, что регистрация лица в объекте недвижимости, не является препятствием для выселения или основанием, которое порождает право на проживание.

Собственник квартиры, в случае, когда в ней зарегистрирован и проживает кто-то, кто не являлся собственником данного помещения, добровольно не освобождает квартиру, проживает в ней, с регистрационного учета не снимается – вправе обратиться в суд и однозначно выселить проживающего в квартире.

Проживание лица в квартире, добровольно отказывающегося покинуть его, существенным образом ограничивает Ваши права на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

Таким образом, в судебном порядке, Вы, как собственник жилья, вправе просить суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а также выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья.

С юридической точки зрения, обоснование законности Ваших требований следующее, собственник жилого помещения, реализуя свои права, предусмотренные ст. 31 ЖК РФ вправе требовать выселения незаконного проживающего в принадлежащем ему жилом помещении ответчика.

То следует учитывать положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что в соответствии с положениями ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Выселение без предоставления другого жилья

В Жилищном кодексе Республики Беларусь предусмотрено два варианта выселения – с предоставлением иного жилья или без него. Обязательства предоставить жильцам альтернативу при выселении собственник имеет в отношении законопослушных граждан, соблюдающих правила проживания, в определенных обстоятельствах:

1. В период действия договора найма собственник предоставляет нанимателю иное жилое помещение:

  • • в случае проведения капитального ремонта жилья;
  • • в случае, признания жилья подлежащим сносу;
  • • в случае признания жилья аварийным или не соответствующим санитарным и техническим требованиям.

Переселиться в альтернативное жилое помещение граждане обязаны в установленный срок. Условия прежнего договора найма при этом сохраняются.

2. По требованию собственника совершеннолетние члены его семьи могут быть выселены в другое жилье, принадлежащее ему на праве собственности. Это касается и бывших членов семьи, которые проживали совместно с ним на момент приватизации, но не принимали в ней участие.

Причины, по которым владелец может обратиться в суд для принудительного выселения со своей жилплощади иных граждан, бывают разными. Если для частных лиц катализатором чаще становятся сложные межличностные отношения, то, когда дело касается арендного или служебного жилья, основное значение имеет нарушение условий договора найма. Собственник не обязан предлагать альтернативу жильцу, игнорирующему нормы административного или жилищного кодекса Республики Беларусь.

Процедура выселения граждан из жилых помещений по требованию собственника в Республике Беларусь имеет свои ограничения в применении. И до обращения в суд истцу (собственнику) следует учесть сложности, с которыми он может столкнуться в процессе судебного разбирательства.

Во-первых, граждане, выселения которых требует собственник, не должны иметь доли в праве собственности на жилое помещение, а также оснований, чтобы добиться признания за собой такого права. В противном случае ответчиком может быть подано встречное исковое заявление, например, заявление о разделе совместно нажитого имущества. Удовлетворение такого требования будет означать отказ в выселении. В результате такой иск принесет собственнику больше вреда, чем пользы.

Для инициирования процедуры выселения собственнику следует подать исковое заявление в суд по месту жительства ответчика. Вопрос выселения рассматривается гражданским судом. После уплаты госпошлины и подачи заявления, истец (собственник) и ответчик получают уведомление об открытом делопроизводстве, дате и времени, когда нужно будет явиться на заседание.

Выселение из жилья граждан требует весомых аргументов, поэтому собственнику следует подготовить доказательную базу, обосновывающую серьезность причин для выселения и законность его намерений в отношении ответчика. В зависимости от ситуации представляемые в суд документы могут быть разными, например:

  • • Выписка из агентства по гос.регистрации и земельному кадастру (бывшее БТИ) подтверждающее право собственности на недвижимость истца и отсутствие этого права у ответчика;
  • • Выписка из лицевого счета ЖЭСа (ЖЭКа, ТС и пр.) о составе лиц, зарегистрированных на жилплощади;
  • • Договор найма, доказывающий истечение срока его действия;
  • • Письма от коммунальных служб с требованием погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, свидетельствующих о регулярном игнорировании ответчиком сроков оплаты;
  • • Задокументированное свидетельство участкового милиционера, подтверждающее наличие вызовов по адресу проживания ответчика, вызванное его аморальным поведением, вследствие чего невозможно проживание с ним на одной жилплощади;
  • • Решения суда доказывающие, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности за разрушение и порчу жилья.

В ситуации, когда длительное время не поступает арендная плата, и необходимо произвести выселение из нежилого помещения недобросовестного арендатора, может быть несколько вариантов действий. Они зависят от:

  • наличия заключенного договора аренды;
  • условий и срока действия на момент возникновения претензий.

Если нет договора аренды, то это влечёт за собой определенные последствия и необходимость определенных процессуальных действий. Что делать, когда договор был заключен надлежащим образом?

Как выселить арендатора из нежилого помещения без суда, через суд

Статьей 614 ГК РФ арендатору вменяется в обязанность оплата за аренду в сроки и в том виде, как установлено в договоре аренды. Эти нормы дают право арендодателю требовать погашения задолженности по оплате, если она образовалась. Причины ее возникновения значения не имеют, кроме предусмотренной соглашением (например, форс-мажор). Обязательно устанавливается срок для погашения долга.

Для избрания правильного пути истребования задолженности необходимо помнить об установленной договором периодичности внесения платежей: ежемесячно, раз в несколько месяцев, раз в год и другие. Сдающая помещение сторона может предлагать досрочное расторжение договора при двукратном нарушении сроков.

Таким образом, если наниматель два раза пропустил установленные договором сроки оплаты, у наймодателя есть право, в соответствии со статьей 619 ГК РФ, требовать его расторжения.

Если истек срок договора аренды, а наниматель не освобождает помещение и не вносит арендную плату можно попробовать разрешить спор без суда.

Для этого необходимо направить претензию арендатору с напоминанием о необходимости освободить помещение в связи с окончанием действия контракта и указать срок, в течение которого это должно быть исполнено.

Также нужно добавить, что арендодатель оставляет за собой право подать иск в суд о взыскании всей прибыли, полученной за время незаконного пользования его имуществом, его упущенной выгоды и различных штрафов.

Иногда наниматели мотивируют своё нежелание освободить нежилое помещение настойчивым предложением о продлении срока аренда и реструктуризацией задолженности. При этом имеется полное право арендодателя отказаться от подобных предложений.

Как же выселить арендатора нежилого помещения? Чтобы не совершить самоуправства и самому не попасть на встречный иск недобросовестного партнера, необходимо соблюсти процессуальные процедуры. Есть несколько вариантов развития ситуации.

Например, контрагент просто сбежал: забрал свое имущество, освободил помещение без сдачи его по акту приема-передачи, арендный договор не расторгнул и не заплатил по нему.

В таком случае следует направлять по всем известным его адресам претензию о расторжении контракта, оплате задолженности и упущенной выгоды. Пока действует договор со сбежавшим арендатором, сдавать помещение новым не получится.

Обращаться в суд можно с обычным заявлением о взыскании задолженности.

В остальных случаях выселение из нежилого помещения недобросовестного арендатора проводится в следующем порядке.

Типовым договором аренды предусматривается порядок его расторжения. Чаще всего таким условием является неоднократное нарушение арендатором сроков оплаты аренды. Поэтому будет резонно включить в претензию предупреждения о расторжении договора. Он будет считаться расторгнутым с даты извещения получателя.

Гораздо сложнее будет законно выселить арендатора из нежилого помещения, если в договоре отсутствует такой пункт.

Статьёй 450 ГК РФ устанавливаются основания к одностороннему прекращению договора аренды. Один из пунктов предусматривает такую возможность. Но оформление его расторжения придется делать через суд либо ждать пока наступит дата его окончания. Каждому придется решать самостоятельно, что обойдется дешевле и займет меньше времени.

Основанием для выселения из нежилого помещения недобросовестного нанимателя может быть только решение суда. Самостоятельно изымать или удерживать имущество арендатора не стоит, так как это может быть квалифицировано как самоуправство и вызвать встречный иск.

Исполнительный лист предъявляется судебным приставам, которые помогут провести выселение должника из занятого самовольно помещения в принудительном порядке.

Другой вариант: есть опасение, что контрагент может скрыться без оплаты задолженности по арендной плате и у него имеется какое-то имущество. Тогда стоит подать заявление в суд о вынесении обеспечительных мер.

Решение суда сдать судебным приставам.

И уже они будут арестовывать имущество должника, определять ответственного хранителя и, если арендная плата не будет внесена, будут заботиться о выселении арендатора из нежилого помещения.

Как видно, выселить недобросовестного нанимателя можно, но это может занять достаточно много времени. А в случае его неплатежеспособности можно понести убытки.

Для снижения рисков арендодателя, при определении условий договора аренды, необходимо включать пункты о возможности его одностороннего расторжения и действиях при неоднократном нарушении сроков арендной платы.

Источник: https://metr.guru/vyselenie/arendator-ne-platit-i-ne-osvobojdaet-pomeshenie

Выселение из нежилого помещения в 2021 году

В настоящее время нежилые помещения, используемые для коммерческих целей (магазин, офис, склад) являются востребованным объектом в среде предпринимателей. Последние активно их арендуют, отдавая предпочтение площадкам, имеющим удобное месторасположение и нужный метраж.

Существует категория арендаторов, которые исправно вносят платежи за пользование имуществом на протяжении длительного времени. Но есть и такие, которым привычно нарушать условия договора: при этом собственникам офисов и складов приходится с боем выгонять нерадивых бизнесменов с коммерческих площадок. Впрочем, причины аннулирования арендного контракта могут быть различны.

Одним из ключевых видов выселения нанимателя из жилья считается выселение без предоставления субъекту правоотношений другого жилого помещения, которое считается достаточно серьезным правовым последствием, в качестве основания возникновения которого признается неисполнение обязательств по договору предоставления муниципальной квартиры.

Кроме того, основания выселения из жилья без предоставления другого жилого помещения регламентированы ст. 91 ЖК РФ. К ним можно отнести:

  • использование муниципальной квартиры не по целевому предназначению;
  • нарушение прав и интересов, которые дарованы 3-м лицам (соседям) по законодательству РФ;
  • бесхозяйственное отношение к имуществу муниципальной квартиры и самому жилому помещению, которое приводит к его разрушению;
  • самоуправное занятие жилого помещения, предоставление которого осуществляется только на основании договора соцнайма;
  • перепланировка или переоборудование жилья, которые не были согласованы с уполномоченными на то органами;
  • невозможность проживания на одной территории с детьми родителей, лишенных родительских прав по решению суда.

Таким образом, выселение из жилого помещения без предоставления другого жилья возможно с учетом как одного основания, перечисленного выше, так и в их совокупности.

Очень часто в юридической практике возникают дела, которые касаются выселения нанимателей и его семьи из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья из-за систематического нарушения прав соседей. В частности, ущемление интересов происходит по причине того, что пользование общим имуществом идет в разрез со всеми правилами, которые закреплены законодательством РФ.

Однако стоит отметить тот факт, что как таковой правовой нормы в НПА, которая регламентирует легитимность выселения граждан из жилого помещения, нет. Поэтому применение данного основания возможно лишь к бывшим членам семьи, которые при разрыве семейных отношений наделяются статусом соседей. В качестве основополагающих детерминант в этой ситуации выступает систематическое нарушение правил общежития, неуплата коммунальных услуг или квартплаты.

Пострадавшее лицо может потребовать осуществить принудительные выселение бывшего челна семьи из муниципальной квартиры, но при этом иск должен быть подкреплен весомыми аргументами нарушения законных прав и интересов иных лиц.

Судебное решение не будет подразумевать возможность предоставления правонарушителю другого жилья. Берется во внимание судебным органом при принятии решения о принудительном выселении и тот факт, если жилье было занято нанимателем и членами его семьи без согласования с уполномоченными на то госорганами. В действующем ЖК не предусмотрена самостоятельная норма, которая направлена на урегулирование данного вопроса. Поэтому в подобных ситуациях орган юстиции опирается на ст. 304 ГК РФ.

Не менее частым основанием для выселения нанимателя или его родственников с территории квартиры, находящейся в муниципальной собственности, без предоставления другого жилья считается порча недвижимости.

Так как ЖК РФ подразумевает при подписании договора соцнайма возникновении определенных обязанностей со стороны участников правовой сделки, то нарушение условий детерминирует собой применение санкций в виде выселения. При этом предоставление другого жилья не предусмотрено законом.

В частности, НПА устанавливает, что разрушение муниципальной квартиры должно осуществляться систематически и носить целенаправленный характер. В данном случае порче подвергаются оконные и дверные проемы, стены и полы имущества, сантехническое оборудование и пр. Таким образом, для применения данного основания во внимание судом недостаточно одного факта порчи недвижимого имущества.

Заявитель должен представить неопровержимые доказательства систематических действий со стороны нанимателей.

Жилье из муниципального или государственного фонда предоставляется физическим лицам исключительно с целью их постоянного проживания на территории жилплощади. Иные цели не предусмотрены. Поэтому если наниматель использует квартиры без учета первоначальной цели, то может последовать выселение без выдела другого жилого помещения. Эта норма права закрепляется ст. 17 ЖК РФ.

Особенно актуален вопрос, который касается возможности выселения без предоставления другого помещения определенной категории лиц. Найти ответ поможет современное российское законодательство. Так, выселить из жилья можно:

  • Нанимателей квартиры по контракту соцнайма, которые не имеют право собственности на указанное недвижимое имущество.
  • Бывших членов семьи. Однако, как показывает практика, произвести выселение данной категории граждан достаточно сложно, так как, несмотря на разрыв семейных отношений, бывший супруг или супруга остается сонанимателем квартиры.
  • Участников договора социального найма, которые не выполняют свои обязательства по договору соцнайма.

При этом законодательством установлены категории граждан, которых невозможно выселить. Это в первую очередь:

  • лица, которым присуждена I или II группа инвалидности;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей (сироты);
  • субъекты правоотношений, которые вышли на пенсию по достижению возраста;
  • родственники умершего нанимателя;
  • семьи военнослужащих, которые либо погибли, либо признаются пропавшими без вести.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Спецификой дел о выселении из квартиры является их сложность — поэтому порядок выселения из нежилого помещения определяет только судебная инстанция. А сложными такие дела оказываются по причине того, что при всей обширности отечественного законодательства по жилищным вопросам в нем нет ясно сформулированных критериев отличия жилых помещений от нежилых.

Да, есть некоторые признаки, на которые можно с достаточной очевидностью полагаться. Например — конструктивная неприспособленность помещения для проживания в нем человека. Или значительная удаленность и изолированность спорного помещения от других, которые считаются заведомо жилыми. Но это не слишком серьезный критерий — хотя бы потому, что располагающиеся на первых этажах зданий торговые точки изначально тоже были нацелены на проживание и изолированными не являются — но со всей очевидностью включаются в состав нежилых. Возможность или невозможность проживания в помещении человека — тоже критерий шаткий. Особенно учитывая примеры того, к чему могут приспособиться люди, у которых не остается выбора.

Итак, судебная инстанция опирается на весь комплекс существующего на настоящий момент жилищного законодательства и с учетом особенностей каждого конкретного случая выносит решение — жилое это помещение или нежилое. И если оно было признано нежилым — каждому, кто в нем проживает, следует придерживаться порядка выселения из нежилого помещения.

Самым распространенным случаем на практике оказывается завершение срока аренды. Здесь возможны три основных варианты:

  • — Арендатор заключил соответствующий договор на определенный временной период, который закончился — но покидать арендуемые помещения арендатор не собирается;
  • — Если период аренды не был заранее ограничен никакими лимитами, но было прописано условие о завершении аренды после предупреждения об этом со стороны арендодателя — и такое предупреждение арендатор получил, но следовать ему не собирается;
  • — Законный владелец помещений добился в судебных инстанциях вынесения решения о прекращении арендного договора и освобождении помещений.

Другим вариантом, при котором вступает в действие порядок выселения из нежилого помещения, становится изъятие этого помещения государством. Обычно это происходит, когда:

  1. У государственных структур появляются достаточно веские причины для того, чтобы провести взыскание именно этой площади;
  2. Изъятие становится результатом судебного решения о конфискации;
  3. Имущество изымается для погашения имеющихся у собственника задолженностей;
  4. Статус помещений из жилого сменился на нежилой.

Конкретная реализация порядка выселения будет зависеть от того, какие факторы и условия оказывают влияние на ситуацию.

Если речь идет о собственниках помещений, то выселение должно учитывать несколько вещей, в числе которых:

  1. Уведомление собственника о факте будущего выселения должно быть получено им за полгода до даты этого события;
  2. Предоставление собственником, который отказывается выселяться, обоснованного отказа и соответствующих объяснений, подтверждающих его позицию;
  3. Предоставление выселяемому собственнику взамен изначально жилого помещения, утратившего этот статус, другого, в настоящий момент считающееся жилым и предназначенное для проживания выселенного собственника;
  4. Решение о собственнике, отказывающемся от добровольного выселения, но не способном предоставить веских причин для продолжения своего проживания, принимает судебная инстанция;
  5. В принятии своих решений судебная инстанция не принимает во внимание явку или неявку сторон рассматриваемого дела.

Когда речь идет о порядке выселения из нежилого помещения его арендатора, должны быть учтены такие факторы, как:

  • — Возможность выселения являющегося юрлицом арендатора существует только при наличии соответствующего соглашения или при расторжении арендного соглашения раньше, чем завершаются прописанные в нем сроки;
  • — Если арендатор не возражает против выселения – для обоснования такого требования не требуется вмешательство судебных инстанций;
  • — Если речь идет о досрочном выселении, но арендатор заблаговременно оплатил свою аренду – излишек должен быть ему возвращен.

Досрочное выселение арендаторов помещений предполагает наличие законных оснований – и перечень таких оснований излагается в 619-й статье российского ГК:

  1. Арендатор нарушил сформулированные в договоре условия;
  2. Использование арендатором помещения противоречило его назначению;
  3. Арендатор допустил неуплату аренды на протяжении двух и более месяцев;
  4. В арендном договоре был предусмотрен капитальный ремонт, который должен был выполнить арендатор – но не выполнил.

Однако практически арендодатель может не ограничиваться сформулированным в Кодексе списком и предъявлять любые основания для выселения. Если арендатор с ними соглашается добровольно – проблема исчерпывается, а весь спектр прочих условий оговаривается на базе положений 450-й статьи ГК. Если же не соглашается – решением проблемы занимаются судебные инстанции, потому что никакие другие возможности решить проблему законными не являются.

Задайте вопрос, мы в онлайне!

Оставьте сообщение!

В целом, лишение такого рода собственности может происходить исключительно по судебному постановлению, изъятие личного и прочего имущества юридического лица либо гражданина в принудительном порядке может быть реализовано на законодательно прописанных основаниях.

В их числе стоит выделить:

обращение взыскания на имущественные объекты
реквизиция имущества по решению государственных структур
конфискация в соответствии с уголовным производством

Ключевая цель, ради которой осуществляется выдворение — необходимость освободить квартиру.

И все же допустимо существование дополнительных целей, в частности:

пополнение госбюджета в случае не перечисления платежей по ЖКУ
потребность в восстановлении социальной справедливости в случае регулярного нарушения интересов жильцов дома
Восстановление прав третьих лиц при систематическом нарушении к примеру, при самозахвате объекта
намерение не допустить несчастный случай, к примеру, в случае, если квартира пребывает в аварийном состоянии

В ситуации, если основанием для выдворения нанимателя (вызвавшее расторжение соглашение найма) было:

— Нарушение обязанностей, установленных соглашением – при этом до момента судебного обращения арендодатель должен выдержать процедуру досудебного расследования.

Во время такой процедуры нанимателю отправляется извещение в письменном виде, в котором представлено требование выполнить определенные обязательства в назначенный соответствующий период времени (согласно третьей части статьи № 619 Гражданского кодекса РФ.

В случае если временной срок, за который должно быть рассмотрено требование, не указан в извещении, в силу вступают нормы второго пункта статьи № 452 Гражданского кодекса РФ, которые предполагают, что такого рода срок насчитывает тридцать дней.

Как выселить из квартиры незаконно проживающих в статье: выселение из квартиры незаконно проживающих.

Положения ст. № 85 Жилищного кодекса РФ предполагают возможность выдворения из квартиры в случае предоставления благоустроенного жилого помещения в ситуации, если старая жилплощадь признается непригодной для жизни, в результате чего получает статус нежилой.

О подобном заключении жильцы дома, наниматели должны извещаться в письменной форме как минимум за полгода до выдворения.

Арендодатель вправе расторгнуть договор в соответствии с нормами статьи № 619 Гражданского кодекса РФ в досрочном порядке если:

применяет объект не по прямому назначению тем самым ухудшая его фактическое состояние
не перечисляет арендные платежи в установленные в соглашении сроки как минимум два месяца подряд
наниматель нарушает условия соглашения при условии, что суд предопределяет такого рода нарушения значимыми, которые могут привести к нанесению вреда
наниматель не осуществляет капитальный ремонт объекта при условии, что это предустановлено в соглашении

Положения ст. № 619 ГК РФ определяют, что в соглашении могут представляться и прочие условия, согласно которым допустимо его расторгнуть в досрочном порядке.

Такие основания далеко не в каждом случае сопряжены с правонарушениями, в частности, если у нанимателя появится потребность по своему усмотрению задействовать производственные помещения.

Действующее законодательство допускает выселение собственника жилья при наличие одного из обстоятельств:

  • длительное уклонение от уплаты коммунальных платежей;
  • систематическое нарушение интересов соседей;
  • использование жилого помещения не по назначению.

Выселение собственника из жилого помещения возможно только на основании решения суда. Инициировать иск о выселение могут лица, чьи права нарушены: соседи, совместно проживающие родственники. Если нарушаются права несовершеннолетнего, инициировать процесс по выселению могут органы опеки и попечительства или прокуратура.


Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если семейные отношения прекратились, то бывший член семьи лишается возможности пользоваться жилым помещением. Основанием для прекращения семейных отношений является расторжение брака.

В ходе судебного процесса о выселение бывшего супруга(и) необходимо доказать следующие обстоятельства:

  • прекращение брачных отношений. Данное обстоятельство докажет свидетельство о расторжение брака;
  • жилище, из которого выселяют лицо, полностью или частично не принадлежит ему на праве собственности. Необходимо, чтобы данное имущество было приобретено до брака; подарено или наследуемое одним из супругов в период брака;
  • вышеупомянутое лицо фактически проживает в указанном помещение. Доказательством может стать справка из управляющей компании.

Выселение бывшего супруга осуществляется без обязывания выселяющего, предоставить ему другого жилого помещения.


Служебное жилье — жилье, предоставленное гражданину в связи с возникновением у него с государством или муниципалитетом трудовых отношений. Понятие и основания предоставления служебного помещения гражданину указано в статье 93 ЖК РФ.

Чаще всего, такое жилье предоставляется в следующих случаях:

  • на период командировки;
  • на период времени, в котором лицо стоит в очереди на улучшение жилищных условий;
  • на период действия трудового договора;
  • в иных случаях.

Согласно статье 103 ЖК РФ, в описанных ситуациях лицо, и проживающие совместно с ним члены его семьи, должно добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение. Если помещение не будет освобождено, то собственник помещения вправе подать иск о выселение в суд.


Законодательство установило обстоятельство, когда выселение запрещается:

  • если жилье, из которого выселяют собственника, является у него единственным жильем. Исключение, если жилье находится в ипотеке, в таком случае оно может быть реализовано на торгах;
  • члены семьи военнослужащего и других государственных служащих, погибших во время исполнения своего служебного долга;
  • пенсионеры, получающие пенсию по старости;
  • сироты, получившие жилье по государственной программе;
  • представители семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие на период работы;
  • инвалидов 1 или 2 группы, которые получили инвалидность на рабочем месте по вине работодателя;
  • несовершеннолетних лиц, имеющих регистрацию в занимаемой квартире;
  • лица, отказавшие от приватизации в пользу другого гражданина;
  • лиц, лишенных свободы по приговору суда. Указанные лица имеют право восстановить регистрацию после освобождения;
  • владельцев квартир, которые заключили договор пожизненной ренты;
  • граждан, которые были признаны судом умершими или безвестно отсутствуюшими, но потом объявившимися.

Исковое заявление подается по месту проживания ответчика, в районный суд.

Для подачи иска о выселении гражданина из занимаемого им жилого помещения необходимо обзавестись необходимыми доказательствами, которые убедят суд в необходимости принятия решения о выселении.

К доказательствам, указывающим на неправомерные действия лица, являющимися основанием для его выселения можно отнести:

  • протоколы вызова участкового или наряда полиции;
  • свидетельские показания соседей или других лиц;
  • результаты различных экспертиз, которые указывают на то, что квартира используется не по назначению или, что её дальнейшее использование данным лицом приведет в негодность;
  • иные доказательства.

Максимальное количество доказательств необходимо собрать на стадии подготовки к судебному процессу. Те доказательства, которые невозможно собрать на данной стадии, например, пояснения участкового, необходимо затребовать через суд.

В течение пяти дней, с момента поступления искового заявления, суд выносит одно из определений, копия которого должно быть направлено заявителю:

  • о принятие искового заявление;
  • об отказе в принятие искового заявления;
  • оставляет исковое заявление без движения.

В случае принятие искового заявления о выселении к производству, назначается судебное заседание по результату рассмотрения которого выносится решения суда, которое вступает в силу по истечению тридцати дней, если не будет обжаловано в вышестоящем суде.

На основании решения суда о выселении, выдается исполнительный лист, который должен быть передан судебным приставам исполнителям, они и обеспечивают выселение лица из занимаемого им помещения.

Выселение и вселение: правовая природа, основания и последствия

Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Выселение граждан, которым жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма, производится по правилам ст. 84, 85 ЖК РФ. Обратим внимание, что выселение из указанных жилых помещений допускается только в судебном порядке. Уместно напомнить, что ЖК РСФСР 1983 г., помимо судебного, предусматривал также административный порядок выселения граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом, с санкции прокурора. В новый Жилищный кодекс РФ правила об административном выселении не включены.

Выселение, по каким бы основаниям и в каком бы порядке оно ни проводилось, во всех случаях является принудительной мерой государственно-правового воздействия. Однако выселение далеко не всегда можно квалифицировать как санкцию и тем более как меру юридической ответственности. Поэтому в зависимости от причины, повлекшей необходимость выселения, российское жилищное законодательство традиционно различает: а) выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. 91-94 ЖК РСФСР 1983 г.); б) выселение с предоставлением другого жилого помещения, которое может и не быть благоустроенным (ст. 95 ЖК РСФСР 1983 г.); в) выселение без предоставления другого жилого помещения (ст. 98, 99 ЖК РСФСР 1983 г.). Таким же образом определены виды выселения в п. 1-3 ст. 84 Жилищного кодекса РФ.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений (ст. 84 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Для сравнения напомним, что ЖК РСФСР 1983 г. предусматривал выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в случаях, когда: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; дом (жилое помещение) грозит обвалом; дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой (ст. 91). Таким образом, Жилищный кодекс РФ воспринял все прежние основания выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и добавил к ним новое (указанное в п. 4 ст. 85 ЖК РФ).

Необходимо отметить, что и в ЖК РСФСР 1983 г., и в ЖК РФ указанные правила установлены в императивных нормах. Следовательно, выполнение этих правил является юридической обязанностью наймодателя. Однако практика применения прежнего жилищного законодательства свидетельствует о том, что надлежащее исполнение этой обязанности происходит далеко не во всех случаях, когда наниматели, казалось бы, вправе получить новое благоустроенное жилое помещение. Многие люди в России по-прежнему живут в разрушающихся домах, в которых отсутствуют минимально необходимые коммунальные удобства: Преодолеть эту ситуацию государственные и муниципальные органы пока явно не в состоянии, нередко они просто самоустраняются от решения возникших проблем с традиционной ссылкой на то, что в соответствующем бюджете «нет денег». По нашему глубокому убеждению, современный законодатель совершил ошибку, не установив адекватный механизм юридической и экономической ответственности наймодателей и их должностных лиц за непредоставление тем нанимателям, которые проживают в непригодных для проживания помещениях, новых благоустроенных жилых помещений. Имеющиеся меры административной ответственности для таких случаев нельзя признать достаточными.

На практике целесообразно иметь в виду, что нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи, которые подлежат выселению с предоставлением благоустроенного жилого помещения по правилам ст. 85-88 ЖК РФ, должно предоставляться благоустроенное жилое помещение и в тех случаях, когда эти лица выселяются из жилого помещения, не являющегося благоустроенным.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Некоторые граждане ошибочно полагают, что выселить могут только из муниципального жилого помещения, а если они являются собственниками квартиры, то никто и ни за что не сможет их выселить, но это далеко от истины. Бывают ситуации, когда возможно выселение и из приватизированной квартиры.

Основания, по которым могут выселить из жилого помещения, даже если нет альтернативного жилья:

  1. Дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и должен быть снесен. В таком случае расселяется весь дом независимо от принадлежности здания и жилых помещений, расположенных в нем.
  2. Жилое помещение переводится в нежилой фонд.
  3. В результате капитального ремонта площадь квартиры уменьшилась, в результате чего она перестала соответствовать жилищным нормативам.
  4. Допущена задолженность по коммунальным платежам за период более полугода.
  5. Наниматель произвел в жилом помещении незаконную перепланировку (без разрешения собственника).
  6. Жилое помещение используется не по назначению.

Достаточно, чтобы жилец допустил хотя бы одно из вышеназванных нарушений, либо присутствовала хоть одна из вышеназванных причин, чтобы инициировать выселение, но зачастую эта процедура возможна только при сочетании нескольких причин, например, гражданин допускает порчу муниципального имущества (квартиру, по которой проживает по договору социального найма) и регулярно нарушает права соседей.

Но и при наступлении перечисленных выше оснований суд не всегда встает на сторону истца.

Например, если наниматель жилого помещения самовольно произвел перепланировку, но она не нарушает права соседей и не угрожает целостности здания, суд вряд ли примет решение по выселению жильца. Для начала суд вынесет предупреждение и обяжет нарушителя либо узаконить перепланировку (если техническая экспертиза даст на это разрешение), либо привести жилое помещение в первоначальное состояние за свой счет, если независимая экспертиза обнаружит , что при перестройке жилого помещения были нарушены строительные нормы и правила.

Выселение из жилого помещения: почему и как это происходит

Различные типы жилых помещение требуют различной процедуры при выселении. Если из одного типа квартиры (например, служебной) можно выселить жильца без особых проблем, то из другой (к примеру, приватизированной) выгнать жильца достаточно сложно.

Рассмотрим некоторые нюансы выселения из жилых квартир с разной формой собственности.

Служебные (специализированные) квартиры предоставляются во временное пользование по договору служебного найма на период трудовых отношений работодателя и сотрудника организации. Поэтому договор найма действует только до тех пор, пока продолжаются трудовые отношения.

Как только работник увольняется из организации, либо у него заканчивается срочный трудовой договор, он обязан покинуть служебную квартиру.

Но иногда собственник жилого помещения еще до окончания трудовых отношений инициирует выселение сотрудника из служебной квартиры. В каких случаях это может произойти?

  1. Жилец нарушает права соседей. Если наниматель жилья ведет асоциальный образ жизни, дебоширит, постоянно шумит по ночам, то, скорей всего, он будет выселен из жилого помещения.
  2. Арендатор использует служебную квартиру не по назначению. Это может быть сдача квартиры в поднаем, использование ее под склад или цех по производству какой-то продукции, любое другое использование не для проживания.
  3. Задолженность по услугам ЖКХ более трех месяцев.
  4. Умышленное повреждение объекта недвижимости. К умышленному повреждению законодательство относит незаконную перепланировку жилого помещения, приведение ее в негодность по причине нарушения санитарных норм и пр.

Но в законодательстве указаны некоторые категории граждан, которые не могут быть выселены из служебной квартиры без предоставления альтернативного жилья, даже если они нарушили все правила и пункты договора, это:

  • инвалиды первой и второй групп, если причиной инвалидности стало выполнение ими своих служебных обязанностей;
  • пенсионеры по возрасту;
  • члены семьи нанимателя, если последний умер;
  • члены семьи сотрудника силовых ведомств, если он погиб при исполнении служебного долга;
  • дети-сироты.

Например, Надежда и Петр Заманковы проживали с двумя детьми в служебной квартире по договору служебного найма. Во время аварии на предприятии отец погиб, а мать получила серьезные ранение, ставшие причиной инвалидности. Надежда больше не могла работать, и вынуждена была расторгнуть трудовой договор в предприятием.

Но выселить ее из занимаемой квартиры организация не имеет права, так как она получила инвалидность в результате несчастного случая на производстве. Кроме того двое детей остались сиротами, потеряли отца, который погиб при исполнении им служебных обязанностей.

В муниципальном жилом помещении граждане проживают по договору социального найма, который, в отличие от договора служебного найма, дает право на проживание в жилом помещении бессрочно. Законодательство РФ оговаривает несколько оснований, по которым гражданина могут выселить из муниципального жилого помещения, например:

  • если жилой дом предназначен под снос;
  • жилое помещение передается для нужд государства или муниципальных органов;
  • дом находится в аварийном состоянии и требует капитального ремонта,

но в вышеперечисленных случаях нанимателю обязаны предоставить альтернативное жилое помещение такого же, либо лучшего качества.

В случаях длительной задолженности по коммунальным платежам, наниматель может быть выселен, но с обязательным предоставлением альтернативного жилья меньшей площади, либо худшего качества.

Есть ряд оснований, по которым наниматель может быть выселен без предоставления другой жилплощади. Это может произойти в случае:

  1. Длительного отсутствия в жилом помещении по неуважительной причине. Например, гражданин переехал на постоянное место жительства в другой населенный пункт и квартира долгое время пустует.
  2. Порча муниципального имущества.
  3. Лишение нанимателя родительских прав. Такое возможно, если несовершеннолетний ребенок зарегистрирован на жилплощади родителей, которых суд лишает родительских прав. Так как ребенок не может быть выселен из муниципальной квартиры «в никуда», а лишенные родительских прав граждане не имеют права проживать со своим ребенком, они выселяются из квартиры, где ребенок зарегистрирован.

Законом определены две категории лиц, которые не могут быть выселены из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилого помещения ни при каких обстоятельствах, это:

  1. Несовершеннолетние дети. Соответственно, если мать и отец не лишены родительских прав, они тоже не подлежат выселению.
  2. Инвалиды первой группы.

Если собственник квартиры не имеет другого жилья, то его выселение невозможно. В случае даже серьезных нарушений к нему могут применяться другие способы воздействия, но выселить собственника из его квартиры даже суд не имеет права.

Если же нарушитель имеет в собственности другой объект жилой недвижимости, то на основании судебного иска суд может принять решение о выдворении собственника из его квартиры и последующей ее продажи с публичных торгов. При этом, средства, оставшиеся после взыскания с ответчика всех судебных издержек, передаются владельцу проданной квартиры.

Исключением можно назвать выселение из ипотечной квартиры. В этом случае, пока долг по ипотеке полностью не погашен, жилое помещение находится в залоге у кредитного учреждения, то есть, фактически, собственником объекта недвижимости является не проживающий в ней нарушитель, а банк.

В этом случае даже тот факт, что жилье является единственным, не является смягчающим обстоятельством, способным повлиять на решение суда. Также суд вряд ли сочтет смягчающим то обстоятельство, что в семье есть несовершеннолетние дети, в этом случае суд может только предоставить семье отсрочку на выселение.

Выселение без предоставления другого жилого помещения: судебная практика

Граждане могут быть выселены из жилья во внесудебном порядке в случае, когда возникает опасность для жизни и здоровья жильцов, например, при обрушении части здания либо угрозы такового. При таких ситуациях ждать судебного решения не представляется возможным.

Если инициатором расторжения договора найма выступает арендатор, то ему необходимо своевременно уведомить владельца жилья о своем желании покинуть жилое помещение за три месяца и обязательно в письменной форме. По истечении трех месяцев договор будет считаться расторгнутым автоматически. Если инициатором выступает собственник жилья, он также должен направить уведомление нанимателю в тот же срок. Если наниматель проживает в жилом помещении не один, ему потребуется получение письменного согласия на расторжение договора найма всех тех лиц, кто проживает вместе с ним.

Принудительное снятие с регистрационного учета любого жильца может быть выполнено только собственником жилья на основании решения суда. Исковое заявление на выселение в этом случае будет подаваться на признание выселяемого жильца утратившим право проживать в данной квартире. При этом, истцу необходимо предоставить доказательства того, что имеются действительно веские основания для лишения гражданина такого права.

Если человек проживает в квартире без регистрации, не связан с проживающими в ней людьми родственными связями, то никаких законных прав находиться в ней он не имеет. В такой ситуации, при нежелании квартиранта добровольно покинуть жилое помещение, собственник вправе обратиться в полицию. Если речь идет о договоре найма, то расторгнуть его можно только через суд, если срок его действия не истек.

Из муниципального жилого помещения, полученного по договору социального найма, выселить может только собственник, при соблюдении судебного порядка выселения и наличии веских оснований для этого. Как правило, выселение из муниципальной квартиры подразумевает предоставление взамен альтернативной жилплощади,но есть исключения, например, при выселении за шум и нарушение прав соседей другого жилья не предоставляют.

По окончании процедуры приватизации новый владелец вправе попросить покинуть жилье всех, кто этими правами не обладает. Исключением являются: несовершеннолетние лица, иждивенцы, добровольно отказавшиеся от участия в приватизации граждане, но зарегистрированные в данной квартире. Еще одним основанием для выселения из приватизированной квартиры является — требования банка, выдавшего кредит под залог этого имущества. При невозможности заемщика погашать кредит, банк вправе заложенное имущество реализовать путем конфискации имущества и продажи его с торгов.


Похожие записи: