Иски о признании права собственности на самовольную незавершенную постройку

25.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иски о признании права собственности на самовольную незавершенную постройку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

1.1. Каковы последствия нарушения абз. 1 п. 2 ст. 222 ГК РФ

2. Признание права собственности на самовольную постройку

2.1. К каким ситуациям применяется абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ

2.2. Подведомственность иска о сносе самовольной постройки

3. Все самое важное о самовольной постройке

4. Самовольная постройка: признание права собственности

5. Споры с объектами незавершенного строительства

6. Кто вправе зарегистрировать ОНС

[Наименование истца] (арендатор) и [наименование ответчика] (арендодатель) заключили договор аренды земельного участка [номер, дата] на срок [вписать нужное] для строительства [наименование объекта(ов)] общей площадью [S] кв. м, расположенного по адресу: [вписать нужное].

Арендатор на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ [номер, дата], выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора России, осуществило строительство спорного(ых) объекта(ов).

В связи с тем, что по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор в соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в этой статье.

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

По смыслу указанных норм условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, а также государственная регистрация права на такой объект. Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу названных норм.

В государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства регистрирующим органом было отказано. Требование о признании решения об отказе в регистрации права собственности на строящийся объект также было отклонено.

Спорные строения расположены на земельном участке, предоставленном Истцу в аренду для целей строительства спорного(ых) объекта(ов). В соответствии с техническим заключением возведенные конструкции не законченного строительством объекта(ов) соответствуют строительным нормам и правилам.

Процент готовности спорных объектов составляет [значение] %.

Незавершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорных объектов не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

Признать право собственности на не завершенный строительством объект — [наименование] общей площадью [S] кв. м, расположенный по адресу: [вписать нужное].

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Копия договора аренды земельного участка.
Копии разрешительных документов на строительство.

Копия отказа в государственной регистрации права.

Почтовые квитанции — доказательство направления иска и приложенных к нему документов другим участникам процесса.

«Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

(П. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее — правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге — уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

(П. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

(П. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

(П. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Самовольная постройка не является объектом гражданских прав и обязанностей

Каковы последствия нарушения абз. 1 п. 2 ст. 222 ГК РФ

Право собственности на самовольную постройку не возникает, даже если оно было зарегистрировано

Признание права собственности на самовольную постройку

Обязанность снести самовольную постройку является санкцией за правонарушение

К каким ситуациям применяется абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ

Самовольно реконструированный объект недвижимости может быть снесен, только если его невозможно привести в первоначальное состояние
Сособственник земельного участка вправе требовать сноса возведенной другим сособственником самовольной постройки, если она нарушает порядок пользования общим участком, права и интересы истца либо угрожает жизни и здоровью граждан
Существенное и неустранимое нарушение градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки

Отдельные нарушения, допущенные при предоставлении земельного участка и при возведении постройки, сами по себе не являются основанием для ее сноса
Требование о сносе самовольной постройки не может быть предъявлено в отношении строения, имеющего некапитальный характер
Возведение самовольной постройки без необходимых разрешений само по себе не является основанием для удовлетворения иска о ее сносе
Нарушение процедуры оформления разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию не является основанием для сноса объекта, если принимались меры для получения разрешений
Пристройки к жилому дому, возведенные без согласия сособственников, не могут быть снесены только на этом основании
Иск о сносе самовольной постройки не подлежит удовлетворению, если строение возведено на принадлежащем ответчику земельном участке, разрешение на строительство не требуется, а допущенные нарушения являются устранимыми
Отсутствие разрешения на строительство не может являться единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки, когда право собственности на нее уже признано в установленном законом порядке

Кто вправе требовать сноса самовольной постройки
Прокурор вправе требовать сноса самовольной постройки в целях защиты публичных интересов
Орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки
Собственник земельного участка, субъект вещного права на него, законный владелец участка, лицо, права и интересы которого нарушены возведением самовольной постройки или жизни и здоровью которого она угрожает, вправе заявить иск о ее сносе

Если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано не за владельцем, а за иным лицом, это лицо привлекается в качестве соответчика к участию в деле по иску о сносе самовольной постройки

Подведомственность иска о сносе самовольной постройки

Если заявление прокурора о сносе самовольной постройки подано в связи с тем, что при строительстве ответчик нарушил нормы экологического законодательства, спор подведомствен суду общей юрисдикции

Дела по требованиям о сносе самовольных построек, о признании реконструкции незаконной и приведении помещения в первоначальное состояние, а также о запрете строительства подсудны районному суду
Требования о сносе самовольной постройки рассматриваются районным судом по месту нахождения объекта спора
Каковы дополнительные требования, условия предъявления иска о сносе самовольной постройки и порядок его рассмотрения
Лица, правами которых обременена самовольная постройка, привлекаются к участию в деле о ее сносе в качестве третьих лиц на стороне ответчика

Все самое важное о самовольной постройке

Наличие регистрации права собственности на самовольную постройку не препятствует предъявлению в суд требования о ее сносе
Меры по обеспечению иска о сносе самовольной постройки могут быть приняты в отношении как ответчика, так и иных лиц, фактически осуществляющих строительные работы на объекте
Обязанность по сносу самовольной постройки возлагается на виновное лицо
Если ответчик не исполнил решение суда о сносе самовольной постройки в течение установленного срока, истец вправе самостоятельно осуществить снос объекта за счет ответчика
Для сноса самовольных построек необязательно точное установление их площади и иных технических характеристик

Любовь к самовольному строительству домов в нашей стране большая.

Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица нередко прибегали к способу, который сейчас имеет конкретное название «обход закона».

Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без необходимой документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования.

Например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить — не сносить же!

При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.

Теперь ситуация резко изменилась.

Самовольная постройка: признание права собственности

Признаки самовольного строительства дома:

Земельный участок не предоставлялся в установленном порядке для строительства.
Разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта.
Строение возведено (создано) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В последнем случае законодатель исключил слово «существенные» нарушения.

Это означает, что теперь любые нарушения градостроительных и строительных норм и правил могут служить основанием для квалификации объекта как незаконной постройки.

Орган местного самоуправления (ОМС) может принять решение о сносе дома, или иного объекта в случае создания или возведения его на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей.

Если участок расположен:

В зоне с особыми условиями использования территорий, за исключением мест охраны объектов культурного наследия (памятников истории) народов РФ.
На территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, если самоволка возведена полностью или частично на землях общего пользования, то вероятность ее сноса очень велика.

Как на практике осуществить оформление самовольной постройки в собственность? Некоторые объекты индивидуального строительства законодательство относит к незаконно возведенным. Применительно к имуществу граждан сюда входят дачные домики, гаражи, капитальные пристройки к собственной недвижимости.

Например, бывает так, что гражданин вместо прежнего ветхого строения возводит на его месте новое капитальное жилище. И часто разрешительные документы не оформляются. Соответственно, нельзя ввести недвижимость в эксплуатацию и затем закрепить юридически владение ею.

Однако выход из положения все же есть. Заключается он в подаче иска для признания права собственности на то имущество, которое законодатель относит к незаконному строительству. Для облегчения отстаивания своих прав ниже приводится исковое заявление об узаконении самовольной постройки.

Железнодорожный городской суд Балашихи

ул. Октябрьская, 23

Истец: Павлов Николай Ильич

ул. Революции, 17

Ответчик: Администрация Городского округа Балашиха

ул. Ленина, 11

Исковое заявление

о признании за собой права собственности на самовольно возведенный дом

Я, Павлов Николай Ильич, проживаю вместе со своей семьей в индивидуальном домовладении, находящемся по адресу: город Балашиха, ул. Революции, 17.

По этому адресу до августа 2018 г. располагался индивидуальный жилой дом, доставшийся мне в наследство от отца в 2017 году. Земля под домом оформлена на мое имя, что подтверждается кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН от 03.06.2018 г. за регистрационным номером № 1456378.

По заключению экспертной организации ООО «Стройка и ремонт» от 03.07.2018 г. дом пришел в ветхое состояние и нуждался в капитальной реконструкции. Я заказал проектную документацию в НИИ «Стройпроект», однако разрешение на проведение строительства мною не оформлялась ввиду нехватки времени из-за большой занятости на работе.

15 августа 2018 года я заключил с ЧФ «Ритм» договор подряда на проведение строительных работ. Они были закончены 25 декабря, что подтверждается актом по выполненным работам. Фактически, было создано новое жилище.

Между тем, у меня на руках есть заключение ГП «Эксперт» относительно того, что сделанные подрядчиком работы не входят в противоречие со строительными нормами.

9 января 2019 года с моей стороны последовало обращение к ответчику с просьбой ввести в эксплуатацию реконструированное имущество. Однако, со стороны Администрация Городского округа Балашиха был получен письменный отказ от 12.01.2019 года за исходящим номером 422/8. В документе указывается, что данные действия невозможны ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Статья 222 ГК РФ определяет круг объектов, которые относятся к самовольно построенным. В их число входит и недвижимость, возведенная без предварительного получения требуемых на то разрешений.

В пункте 3 этой нормы указано, что право собственности на самострой может быть признано судом при условии, что он соответствует всем параметрам, и режим использования имеющегося земельного участка допускает ведение строительства на нем. С моей стороны описанные условия соблюдены.

Поэтому, я полагаю, что есть все основания для признания права собственности на мой жилой дом после его перестройки. Руководствуясь изложенным и статьей 222 ГК РФ,

Прошу суд:

1) Признать за мной, Павловым Николаем Ильичем, право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Балашиха, ул. Революции, 17 в состоянии после реконструкции.

2) Взыскать с ответчика затраты по госпошлине.

Приложение:

1) Подтверждение уплаты госпошлины.

2) Копия свидетельства о праве наследства в части жилого дома.

3) Документы по земельному участку.

4) Копия заключения от ООО «Стройка и ремонт», выданного 03.07.2018 г.

5) Копия проектной документации.

6) Копия договора подряда с ЧФ «Ритм» и акта по выполненным работам.

7) Копия заключения ГП «Эксперт».

8) Копия заявления в Администрацию Городского округа Балашиха

9) Копия письма ответчика от 12.01.2019 года № 422/8.

10 ) Иск с приложениями для второй стороны.

Истец: Павлов Н. И.

Мне принадлежит земельный участок по адресу: _________ (полный адрес земельного участка), который предоставлен мне _________ (наименование органа, предоставившего земельный участок) «___»_________ ____ г. на основании _________ (документы, подтверждающие предоставление земельного участка).

В _____ году я построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества _________ (жилой дом или иное наименование объекта).

При строительстве я не получал необходимые разрешения, поскольку _________ (указать, почему не получено разрешение на строительство).

Возведенный мною объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как _________ (указать признаки самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ).

Возведенная мною самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются _________ (привести список заключений компетентных органов, подтверждающих указанные основания).

При обращении в _________ (наименование органа местного самоуправления) мне было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку _________ (если получен ответ, указать основания отказа). Иным путем, кроме обращения в суд, я лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Признать право собственности _________ (ФИО истца) на объект недвижимого имущества _________ (наименование самовольной постройки), расположенный по адресу: _________.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия искового заявления
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
Копия документа, подтверждающего права на земельный участок
Документы, подтверждающие возведение самовольной постройки
Заключение Роспотребнадзора
Заключение Госпожназора
Заключение экспертной организации
Копия технического паспорта на объект недвижимости
Документы, подтверждающие обращение в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______
Скачать образец заявления:
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Скачать обзор:

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.

20 комментариев к “ Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку ”

Мы живём в общем дворе (всего 5 собственников). Это частный сектор. Земельный участок поставлен на учёт и получен кадастровый номер. У всех собственников имеются сараи. Мы из своих сараев (3 шт.

) построили сарай и гараж из блоков (на том же месте) по согласию всех собственников жилья (имеется протокол собрания и подписи собственников). Теперь мы получили в БТИ технические паспорта на эти постройки и хотели бы их приватизировать.

С каким иском обращаться в суд, чтобы постройки узаконить? Какие документы необходимо представить в суде?

Людмила, в чем препятствия в получении документов без суда, кто Вам препятствует? Если гаражи являются недвижимым имуществом и самовольной постройкой, то Вам нужен этот иск.

Бесплатная первичная консультация юристаРассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:

Для жителей Москвы и МО:
Другие регионы России:

Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Оформление самовольной постройки может потребоваться, если владелец участка возвел на нем здание или иное сооружение без необходимой разрешительной документации.

В некоторых случаях получить разрешение от муниципалитета очень сложно, поэтому собственники земель идут на риск, строя дом или гараж без соответствующих бумаг. Но попытаться получить разрешение стоит, иначе узаконить самострой через суд будет сложнее.

Главное, чтобы здание отвечало требованиям закона относительно подобных сооружений.

Вторая стадия узаконивания самостроя – написание ходатайства для судебных органов. Ответчиком по нему будет местный муниципалитет (администрация, через которую оформляется разрешение на строительство). Грамотно составленный образец искового заявления (его можно найти в Интернете) должен содержать:

информацию о виде права на тот земельный участок, на котором расположено строение;
разновидность объекта недвижимости (гараж, сарай или иная хозяйственная постройка, дом и т.д.);
обоснование собственных действий по возведению объекта (как правило, основанием является невозможность получить разрешение);
соблюдение перечисленных выше четырех правил и исковые требования, заключающиеся в признании соответствующего права.

Потребуется описать проведенные до суда мероприятия, направленные на узаконивание постройки. Зачастую речь идет об обращении к уполномоченным инстанциям и отказ в удовлетворении прошений истца. Официальный ответ подобных органов необходимо прикрепить к иску.

Большое значение имеет соблюдение структуры ходатайства. В первой части указываются сведения о сторонах разбирательства, судебном участке, в который направляется иск. Затем дается описание сложившейся ситуации, после чего приводятся ссылки на законодательные акты, регулирующие данные правоотношения. В финальной части предъявляются исковые требования и список прикрепленной документации.

Перед подачей обращения в суд, нужно собрать минимальный перечень документов. Они помогут обосновать ваши действия при возведении самостроя, склонив судью к вынесению положительного решения. Конкретный список бумаг будет зависеть от индивидуальных особенностей разбирательства. По общему же правилу к иску надо прикрепить:

свидетельство, подтверждающее права на землю, на которой возведен оспариваемый объект недвижимости;
документы, доказывающие наличие иных прав на земельный участок, позволяющих использовать его пожизненно или бессрочно;
подтверждение наличия на территории недвижимого имущества (акт обследования, бумаги из БТИ и т.д.);
документальные подтверждения того, что постройка не нарушает строительные и иные нормы, а также соответствует различным специальным требованиям (результаты экспертизы и прочие акты уполномоченных органов);
результаты общения с муниципальными властями относительно необходимости узаконить самовольное строение;
доказательства попыток урегулирования ситуации до судебного разбирательства (письма в различные инстанции, отказы выдать разрешения на постройку объекта).

Также потребуется копия искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку и оригинал квитанции об оплате пошлины. С остальных бумаг тоже надо снять копии, заверив их у нотариуса. Иначе придется брать с собой в суд оригиналы документов.

Иск вместе с пакетом бумаг направляется в судебный орган, расположенный по месту расположения земельного надела с объектом недвижимости. Ходатайство подается в мировой суд, когда стоимость постройки не превышает пятидесяти тысяч рублей, и в районный суд, если цена выше этой суммы.

По результатам рассмотрения дела истцу выдается решение об удовлетворении требований, либо отказ в таком действии. Однако на этом процедура узаконивания самовольного строения не заканчивается. Придется провести дополнительные регистрационные действия.

Если не уверены в собственной осведомленности по данным вопросам, пригласите опытного юриста для составления иска и представительства в суде.

Когда судья удовлетворил исковые требования, осталось пройти регистрационные действия, оформив надлежащим образом право собственности на постройку.

На этом этапе придется собрать новый пакет документации, уплатить пошлину за регистрацию права и обратиться в органы Росреестра с заявлением. Только здесь можно узаконить объект недвижимости, если на руках имеется положительное решение суда.

Пройдя процедуру в данной организации, вы получите выписку из реестра, а также соответствующие документы на дом или иное строение.

Статья 1 Градостроительного Кодекса РФ здания, строения, сооружения объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, относит к объектам капитального строительства. (п.10)

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ (ред. от 28.12.

2016) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

возведена на участке земли, принадлежащем владельцу пристройки и основного строения или находящемся в его законном владении;
возведена на участке земли, целевое назначение которого позволяет строительство объекта;
возведена без нарушения прав третьих лиц;
возведена с соблюдением технических норм. Подтвердить этот факт может только соответствующая строительная экспертиза.

В случае если признание права собственности на пристройку задевает интересы других граждан, то они привлекаются по иску как третьи лица. В качестве документов, обосновывающих исковые требования, должны быть приложены:

Заявить иск может только фактический владелец пристройки, то есть фактический собственник. В качестве ответчика привлекается муниципальный орган, в ведении которого находится процедура выдачи разрешений на строительство.

Владелец жилья планирует строительство пристройки. Если собственник дома планирует пристройку к жилому объекту, он должен обратиться за помощью к юрисконсульту для решения вопроса по всем нормам законодательства.

действительно находится на вашем собственном участке земли (или земля у вас в бессрочном пользовании);
не нарушает правил градостроительства и застройки;
не противоречит правилам и нормам строительства;
не опасно для кого-/чего-либо;
прав третьих лиц не нарушает.

Споры с объектами незавершенного строительства

Дорогие и уважаемые наши Заказчики!

Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.

На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.

Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.

С уважением, Генеральный директор Волощук Елена Ивановна

Прежде, чем направлять пакет документации в судебный орган, необходимо провести подготовительные работы. Суд не будет рассматривать дело, если на то нет оснований или не была попытка урегулировать вопрос в досудебном порядке.

Изначально необходимо обратить внимание на земельный надел. Если он является собственностью, то препятствий нет. Если же территория была занята самовольно, то следует попытаться её узаконить.

Подсудность определяется ценой иска. Иск о признании права частной собственности на самовольную постройку необходимо направлять в мировой суд, если его цена составляет до 50 000 рублей, или в районный судебный орган, если цена иска выше. Стоимость иска равна стоимости здания, которое определяется по данным из кадастрового паспорта.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольное строение (постройку) относится к сложной категории правовых ситуаций в виду того, что до обращения в суд следует провести серьезную и достаточно дорогостоящую подготовку.

Файлы в .DOC:Бланк искового заявления о признании права собственности на самовольное строениеОбразец искового заявления о признании права собственности на самовольное строение

Поэтому рекомендуем вначале внимательно отнестись к возможности узаконения незаконно возведенного строения в упрощенном порядке, то есть посредством обращения в местную администрацию.

Кто вправе зарегистрировать ОНС

Под объектами самовольного строительства понимаются жилые и нежилые здания, возведенные (или находящиеся в стадии возведения) без получения разрешения на строительство.

Так, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, для возведения объектов недвижимости застройщик (владелец земельного участка) должен получить ряд разрешений, согласований и т.д.

При этом разрешение удостоверяет не только сам факт того, что застройщику позволяют строить, но и тот факт, что проект здания и земельный участок, на котором оно строится, соответствуют всем нормам, предусмотренным законодательством.

Это означает, что не будет выдано разрешение на строительство объекта недвижимости на участке, на котором строительство запрещено.

Если подвести итог анализа ст. 222 ГК РФ, то можно сказать, что легализовать самовольное строение можно только при условии, что на строительство было бы выдано разрешение, если бы застройщик своевременно за ним обратился.

Не будет выдано разрешение и соответственно, нет смысла обращаться с иском в суд, если:

строение возведено на самовольно захваченном участке. Уточним, что любой участок, на который нет документов, подтверждающих право собственности или право аренды, будет считаться захваченным. При этом легализации подлежат только строения, возведенные на участке, находящемся в личной собственности или на участке, полученном в бессрочную аренду;
земельный участок вообще не предназначен для строительства;
строение возведено с нарушениями строительных норм.

Поэтому, прежде чем начать процедуру легализации, трезво взвесьте свои шансы и обязательно проверьте, не входит ли земельный участок в реестр территорий, на которых застройка запрещена. Разумеется, можно попробовать перевести земельный участок в другую категорию, но шансы на это невелики.

В незаконно построенном доме можно прожить всю жизнь, не привлекая внимания государства. Однако, с того момента, как вы начнете процедуру легализации, строение попадет в поле зрения контролирующих органов. Выше мы уже говорили, что в лучшем случае вы сможете узаконить строение, а в худшем – попасть под принудительный снос.

Под упрощенной легализацией понимается процесс переговоров с местными органами исполнительной власти. Инициация процедуры начинается с заявление в муниципалитет. К заявлению потребуется приложить:

копию паспорта;
заключение экспертизы, не возражающей против ввода строения в эксплуатацию;
документы о праве собственности на земельный участок или о праве бессрочной аренды земельного участка (договор);
план строения и пояснения к плану;
копию межевого плана прилегающих территорий.

Вы не сможете обратиться в суд в случае, если ранее не предпринимали попыток узаконить строение, то есть не обращались с соответствующими заявлениями:

в органы местной исполнительной власти;
в БТИ;
в департамент градостроительства и т.д.

Для суда не важно, как проходила процедура, главное – предоставить вместе с иском копии обращений в компетентные органы с подтверждениями вручения. При отсутствии копий обращений в приеме иска будет отказано.

К исковому заявлению потребуется приложить примерно тот же список документов, что и к заявлению в муниципалитет. Дополнительно будет необходимо приложить:

письменное согласие соседей на легализацию строения. Подобное требование обусловлено обязанностью застройщика не нарушать права третьих лиц при возведении строения. То есть нелегальное строение не должно выходить на чужие земельные участки, или каким-либо образом мешать соседним участкам;
справку из БТИ (акт обследования):
в случае если ранее имело место обращение с заявлением о легализации в орган исполнительной власти, по которому был получен отказ, потребуется также приложить копию отказа;
копии досудебных обращений по поводу легализации;
заключение независимого оценщика о стоимости строения;
квитанцию об уплате государственной пошлины.

Желательно, чтобы исковое заявление составлял юрист, специализирующийся в вопросах легализации, поскольку само исковое заявление должно включать в себя множество объяснений относительно:

права на земельный участок;
типа строения;
категории земельного участка;
причин, по которым был возведен самострой;
отсутствия претензий со стороны соседей;
отсутствия рисков для соседей и истца и многое другое.

Типовой шаблон исков рассматриваемой категории можно скачать на нашем сайте. Вам потребуется лишь индивидуализировать его в соответствии с вашими реальными обстоятельствами.

Ст. 222 Гражданского кодекса РФ содержит следующие признаки самовольного строения:

таковым может быть здание, сооружение или другое строение;
оно построено на ущербном земельном участке (т. е. не предоставленном в установленном порядке или не допускающем на нем строительства);
создано без получения требуемых разрешений или с нарушением норм и правил, регулирующих строительство.

Обратите внимание! Указанные нормы и правила, требования о наличии разрешения должны быть установлены на дату возведения постройки и являться действующими да момент ее выявления (см. п. 1 ст. 222 ГК РФ). Подробности в нашей статье Что такое самовольная постройка согласно ГК РФ?

Важно! На такой объект не возникает право собственности, застройщик не имеет права им распоряжаться. И по общему правилу такое строение подлежит сносу либо приведению в соответствие с установленными параметрами.

Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки должно содержать следующие обязательные элементы:

наименование судебного органа;
данные о земельном участке (сюда входит право, на котором им владеет истец, разрешенное использование, адрес и кадастровый номер);
описание действий, направленных на легализацию объекта, и указание причин, по которым легализация не была осуществлена;
указание на то, что при строительстве соблюдены все нормы, отсутствует угроза для людей, не нарушаются ничьи права;
перечень прилагаемых документов;
подпись истца.

Иски об узаконивании самовольно возведенных объектов относятся к искам имущественного характера. Ценой будет стоимость постройки. Исходя из ее величины, подобные споры подлежат рассмотрению:

районным судом в прочих случаях (ст. 24 ГПК РФ).

Госпошлина оплачивается по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Важно! Невысока вероятность, что госпошлину удастся взыскать с ответчика даже при выигрыше дела, поскольку подача иска в данном случае вызвана не нарушением прав истца ответчиком, а желанием истца оформить свою недвижимость (определение ВС РФ от 25.08.2015 № 49-КГ15-10).

В резолютивной части решения судебного органа должны быть указаны точные сведения, позволяющие установить объект недвижимого имущества, на который признано право собственности, и его правообладателя, а именно:

название объекта;
адрес объекта;
его назначение;
площадь;
наименование владельца-юрлица, Ф. И. О. физлица, их местонахождение и прочие данные.

Такие разъяснения даны в обзоре судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014.

Таким образом, подача иска об узаконивании самовольно выстроенного объекта недвижимости является одним из инструментов установления права собственности. Следует отметить, что он не является универсальным средством и может применяться только в четко прописанных случаях, когда хозяин постройки по независящим от него обстоятельствам не мог в установленном порядке легализовать постройку.

12.08.2020 г. в соответствии со свидетельством о праве на наследство я вступил в наследство. В состав наследуемого имущества, в том числе, входил земельный участок, расположенный по адресу: п. Ракитное, ул. Есенина, д. 148. Право собственности на землю зарегистрировано 20.09.2020 г. в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2021 г. я построил на участке новый жилой дом, общей площадью 150 кв.м. А также гараж для автомобиля общей площадью 9 кв.м. Разрешение на строительство я не получал. Поскольку, обратившись в администрацию села, получил отказ. На тот момент на руках было свидетельство о наследстве, переход права собственности не был зарегистрирован в Росреестре.

Соседи земельного участка против строительства нового дома не возражали. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома № 148 я обратился в Администрацию Ракитненского сельского поселения 14.09.2021 г. Решением которого мне отказано в связи с не предоставлением разрешения на строительство.

Возведенный мною жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем мне на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время я могу только в судебном порядке.

Признать право собственности Тюленева Вячеслава Александровича на объект жилой дом, расположенный по адресу п. Ракитное, ул. Есенина, 148.

Копия искового заявления
Квитанция об уплате госпошлины
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок
Копия паспорта БТИ на жилой дом
Заявление в Администрацию о получении разрешения на строительство и ответ заявителю
Заявление в Администрацию о получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию и письменный отказ
Заключение отдела Роспотребнадзора, Госпожнадзора, экспертной организации

Самовольной признается такой объект недвижимости, который подпадает хоть под один из следующих признаков:

возведен на участке, который не был предоставлен лицу;
возведен на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства. Не в принципе строительства, а именно построенного объекта. К примеру, на земельном участке для строительства индивидуального дома не может использоваться для возведения многоквартирного дома. И не только на дату начала строительства, но и на дату ее выявления;
объект возведен без получения необходимых по закону согласований и разрешений, если их получать обязательно на дату возведения постройки и на дату ее выявления
объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм, если они были установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Признать право на такую постройку возможно при наличии следующих условий:

земельный участок предоставлен лицу на законных основаниях, в т.ч. по праву собственности, пожизненному владению, постоянному (бессрочному) пользованию. Судебная практика разрешает также оформление договора аренды, но обязательно для строительства постройки;
целевое назначение участка позволяет строить на нем такие объекты недвижимости;
самовольная постройка соответствует установленным требованиям;
постройка не нарушает права и интересы других лиц не нарушены, не создает угрозу жизни и здоровью
или лицо привело постройку в соответствие установленным требования (новелла).

От рассматриваемого иска следует отличать заявление по давности владения. Если за основу взять его, то суд откажет в удовлетворении требований.

Истцом по указанным делам может быть не столько лицо, которое непосредственно возвело постройку. Сколько владелец (собственник, пользователь) земельного участка, на котором она расположена. Поэтому в суд обязательно предоставляются сведения о земельном участке и факте его принадлежности в настоящее время истцу. Это могут быть договор аренды, свидетельство о регистрации права собственности, о праве на наследство, выписка из ЕГРН и др.

К иску обязательно прилагаются доказательства того, что истец обращался за получением разрешения на строительство, ввода строения в эксплуатацию. Иначе суд вынесет определение об оставлении иска без движения. Узаконение права собственности на постройку – это не облегчение процедуры регистрации. Поэтому истец должен доказать свою добросовестность. И что обращался за разрешением на строительство (согласованием).

В иске с просьбой признать право собственности на постройку должны быть отражены сведения о правообладателе, об адресе объекта, его наименовании и назначении, площади. И иные индивидуальные признаки объекта недвижимости.

Частый вопрос: составляя исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку, кого указать ответчиком? Как правило, это муниципальные органы (администрация). В качестве третьих лиц можно заявить сособственников земельного участка, соседи по участку.

В _____ году я построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества _________ (жилой дом или иное наименование объекта). При строительстве я не получал необходимые разрешения, поскольку _________ (указать, почему не получено разрешение на строительство).

В то же время п. 3 вышеназванной статьи ГК РФ предусматривает условия, при наличии которых право собственности на самовольную постройку может быть установлено судебными органами. Исходя из данной статьи, формируется предмет доказывания по делу, в том числе следующие обстоятельства:

имеется право на используемый для строительства земельный участок (такое как право собственности, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное владение);
разрешенное использование земельного участка допускает возведение недвижимых объектов;
возведенный объект соответствует нормам и правилам, регулирующим строительство;
сохранение объекта не нарушает права третьих лиц и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Важно! При узаконивании постройки истец должен также представить свидетельства того, что он совершал необходимые для легализации объекта действия, такие как получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (п. 26 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22).

районным судом в прочих случаях (ст. 24 ГПК РФ).