Приватизация квартиры по договору найма судебная практика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры по договору найма судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кликушина А.А., судей Вавилычевой Т.Ю. и Назаренко Т.Н.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кильмезское городское поселение» к Будиной А.В. действующей в интересах несовершеннолетней дочери Будиной В.Е., о признании сделки недействительной
по кассационной жалобе Будиной А.Е., действующей в интересах несовершеннолетней Будиной В.Е., на решение Малмыжского районного суда Кировской области от 17 января 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 18 марта 2014 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
администрация муниципального образования «Кильмезское городское поселение» обратилась в суд с иском к Будиной А.B., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Будиной В.E., о признании недействительным договора безвозмездной передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: … область, район, … кв. … поскольку приватизация служебного жилого помещения законом запрещена.
Ответчик иск не признал.
Решением Малмыжского районного суда Кировской области от 17 января 2014 года иск удовлетворен.
Признан недействительным (ничтожным) договор безвозмездной передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: … область, …, заключенный 25 апреля 2012 года между администрацией Кильмезского городского поселения и Будиной А.В., действующей от имени и в интересах несовершеннолетней Будиной В.Е.
Применены последствия ничтожности сделки в виде возврата спорного жилого помещения в собственность муниципального образования «Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 18 марта 2014 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Будина А.В., действующая в интересах несовершеннолетней Будиной В.Е., ставит вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2014 года кассационная жалоба заявителя с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены решения Малмыжского районного суда Кировской области от 17 января 2014 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 18 марта 2014 года.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены судами первой и второй инстанций.
Судом установлено, что Будину Е.М. (врачу Кильмезской центральной районной больницы) на основании распоряжения главы администрации Кильмезского городского поселения от 6 августа 2009 года № 57 в качестве служебного было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу:
6 августа 2009 года с Будиным Е.М. был заключен договор найма служебной квартиры для проживания нанимателя и его жены Будиной А.В. на срок 5 лет с 6 августа 2009 года по 6 августа 2014 года (л.д. 15-16).
По договору безвозмездной передачи квартиры в собственность от 25 апреля 2012 года, заключенному между муниципальным образованием «Кильмезского городского поселения Кильмезского района Кировской области» и Будиной А.В., спорная квартира была передана безвозмездно в собственность несовершеннолетней Будиной В.Е., как квартира, занимаемая на праве социального найма (л.д. 17).
Право собственности Будиной В.Е. на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке 4 мая 2012 года (л.д. 18).
В настоящее время в спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете по месту жительства Будин Е.М., Будина А.В. и их дочь Будина В.Е. (л.д. 22-24).
Удовлетворяя исковые требования администрации муниципального образования «Кильмезское городское поселение», суд первой инстанции (и с ним согласился суд апелляционной инстанции) пришел к выводу о ничтожности договора безвозмездной передачи квартиры в собственность от 25 апреля 2012 года, поскольку приватизация служебного жилого помещения запрещена статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых ��ктов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Законодательство запрещает приватизировать определенные помещения.
Среди них — служебные жилые помещения.
Относительно применения данного запрета СК по гражданским делам ВС РФ разъяснила следующее.
В силу ЖК РФ в качестве специализированных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Использование помещения в таком качестве допускается только после его отнесения к специализированному жилищному фонду (с соблюдением требований и в установленном порядке). Исключения — случаи, предусмотренные федеральными законами.
Помещение включается в специализированный жилищный фонд (исключается из него) с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений на основании решения органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
По смыслу данных норм перед тем, как предоставить помещение в качестве специализированного по договору найма служебного жилья, его нужно сначала отнести к специализированному жилищному фонду.
Правила отнесения помещения к специализированному жилищному фонду предусматривают порядок включения помещения в специализированный жилищный фонд (исключения из него) с отнесением к определенному виду помещений специализированного жилищного фонда.
Такое включение (исключение) производится на основании решения органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
Информация о подобном решении направляется в течение 3 рабочих дней с даты его принятия заявителю, а также органу, регистрирующему права на недвижимость и сделки с ней.
Таким образом, указание в договоре найма на статус предоставленного помещения как служебного (без доказательств того, что был соблюден установленный порядок отнесения этого жилья к служебному) не влечет само по себе возникновение статуса служебного жилья.
Следовательно, подобная формулировка в договоре еще не означает, что это помещение не подлежит приватизации.
Кроме того, Коллегия подчеркнула, что наличие у жилого помещения статуса служебного само по себе не влечет ничтожность договора его приватизации.
Изначально приватизация считается добровольной процедурой. Жильцы муниципальной квартиры изъявляют желание стать собственниками жилья, после чего подают заявку в местную администрацию. Все бы ничего, но согласие еще нужно получить. Практика показывает, что далеко не все родственники стремятся стать участниками приватизации. Причин огромное множество – начиная от личных обид, и заканчивая финансовыми затруднениями.
Читайте, как приватизировать квартиру, если один из жильцов не согласен?
Законом никак не оговорены причины, по которым кто-либо из проживающих в квартире может отказаться от ее приватизации, другими словами — если кто-то не хочет оформлять ее в собственность, то мотивировать свой отказ он не обязан.
Таким образом, если квартира муниципальная, через суд или каким-либо другим образом заставить кого-то из жильцов приватизировать ее невозможно.
Квартиру, находящуюся в собственности муниципалитета, в государственном жилом фонде возможно приватизировать только при согласии всех проживающих в ней, при этом согласие должно быть абсолютно добровольным, несогласие одного или нескольких членов семьи делает приватизацию невозможной.
Сразу скажем: процедура не из легких. Если вы уверены в своих силах и подготовили необходимые документы – можно приступать к подаче иска. Другое дело, если у нанимателя жилья недостаточно доказательств или отсутствует ряд документов.
Перед тем как инициировать судебные разбирательства, не лишним будет получить консультацию юриста. Сделать это вы можете прямо на нашем сайте в режиме онлайн или по телефону «горячей» линии.
Ниже рассмотрим пошаговую инструкцию.
Юристы советуют придерживаться следующего алгоритма принудительной приватизации квартиры:
- Определить причину отказа.
- Составить исковое заявление в суд.
- Оплатить госпошлину.
- Передать иск и документы секретарю судебной канцелярии.
- Дождаться вызова на слушания по делу.
- Взять копию судебного решения.
- Заключить договор о приватизации квартиры + акт приема-передачи жилого объекта.
- Зарегистрировать право собственности в отделении Росреестра.
Поэтапный порядок позволяет соблюсти процессуальные нормы. Обратите внимание, что госпошлина оплачивается перед подачей пакета документов в суд.
Требования к документам примерно одинаковы – но если у истца нет ряда бумаг, он вправе ходатайствовать перед судом о запросе в соответствующие инстанции.
Примерный список документации:
- квитанция об уплате госпошлины;
- заполненное исковое заявление в 3-х экземплярах;
- копии паспортов + свидетельства о рождении детей с оригиналами;
- разрешение от органа опеки и попечительства – если планируется разменять квартиру с целью дальнейшей приватизации;
- правоустанавливающий документ – договор соц найма жилого помещения;
- выписка из ЕГРН с кадастровыми сведениями о квартире;
- техпаспорт жилого объекта;
- выписка из домовой книги – заменяет справку о составе семьи нанимателя;
- иные документы (доверенность, свидетельство о браке/разводе).
Окончательный список документов формируется в 3-х экземплярах: одна копия останется в суде, вторая пойдет ответчику, третья – истцу.
Как приватизировать квартиру через суд?
Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.
По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности.
Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода.
Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.
По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:
- Государственную пошлину 300 рублей независимо от вида требования.
- Расходы на юристов, если истец не сможет справиться самостоятельно. Это может быть как представительство «под ключ» (от 10 000 рублей и больше), так и разовые правовые услуги – консультации, разработка документов, разовое судебное представительство. Чем сложнее дело, тем больше денег придется потратить на его решение.
- Нотариальные услуги. Потребуется заверение доверенности представителя – примерно 1000 рублей.
- Расходы на судебную экспертизу. Встречаются очень редко в делах о приватизации, но если вопрос ставится о подлинности чьей-либо подписи, то без экспертизы не обойтись. По сумме примерно 7 000 рублей и выше.
Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.
Внимание! Обращаться в суд стоит, если причина отказа администрации не может быть устранена своими силами.
Порядок действий по приватизации через суд включает несколько шагов. Проходить их надо последовательно в том порядке, в котором они даны ниже:
- Получить в администрации письменный отказ в приватизации.
- Собрать пакет документов – будущих приложений к исковому заявлению.
- Написать исковое заявление.
- Подать документы в суд в 3 экземплярах.
- Поучаствовать в судебных заседаниях лично или с представителем.
- Получить судебное решение.
После того, как суд вынесет решение, действовать нужно в зависимости от того, что в нем написано. Если просили признать право собственности, можно идти в МФЦ и регистрировать приватизированную квартиру на себя. Если же просили признать отказ незаконным и понудить администрацию заключить договор, следует обратиться обратно в муниципалитет. Текст решения будет зависеть от требования истца.
Только с момента получения письменного отказа муниципалитета можно переходить к приватизации по решению суда. Без этой бумаги суд откажется рассматривать дело, поскольку сочтет право не нарушенным.
В некоторых случаях иного варианта, как приватизировать квартиру через суд, нет. Это характерно для служебного жилья, когда соответствующих процедур в ведомстве просто не предусмотрено. Тогда тоже нужно получить в ведомстве официальный ответ, на основании которого будет право обратиться в суд.
Например, приватизация военного жилья через суд может начаться вот с такого письма Минобороны.
Кроме письменного отказа для приватизации квартиры через суд понадобятся следующие доказательства:
- договор социального найма;
- выписка из ЕГРН на спорную квартиру;
- технический план с экспликацией;
- справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- справка о прописанных членах семьи;
- справки о неприватизации на каждого из участников;
- копии паспортов и свидетельств о рождении участников приватизации;
- заявление о приватизации, которое подавали в администрацию (БТИ, МФЦ), с входящим штампом;
- отказы в приватизации (если сохранились).
Список практически повторяет список документов для обычной приватизации, поскольку суд будет заново проверять, имеется ли вообще право приватизировать жилье и насколько обоснованным был отказ. Дополнительно могут понадобиться и другие доказательства. Например, если от приватизации отказывается ребенок, нужно разрешение органов опеки.
Внимание! Если каких-то документов на руках нет, поскольку они были переданы в администрацию как приложения к заявлению, об этом следует указать в исковом заявлении. Суд истребует документы напрямую из ведомства.
Исковое заявление – ключевой документ всего судебного процесса. От того, как оно будет написано, зависит тактика разбирательства и судебное решение. Прежде всего, нужно определиться с требованием, которое пишется в просительной части. Основных вариантов три.
Требование | Последствия |
О признании права на приватизацию жилого помещения. Скачать образец |
В данном случае истец просит суд признать, что у истца имеется право на осуществление административной процедуры. Если иск удовлетворят, нужно будет обратиться в муниципалитет за заключением договора о приватизации и после этого регистрировать собственность |
О признании отказа в приватизации незаконным. Скачать образец |
Это требование обычно идет в связке с первым. Истец просит суд рассмотреть обоснованность отказа и признать его не соответствующим законодательству. Если иск удовлетворят, как и в первом случае нужно будет снова идти в муниципалитет за заключением договора на квартиру. Нередко дополняется требованием о понуждении заключить договор о приватизации |
О признании права собственности в порядке приватизации. Скачать образец |
Здесь истец в обход административных процедур просит суд сразу признать его собственником. Такое требование нужно дополнять просьбой указать в решении, что оно является основанием для внесения регистрационной записи в ЕГРН. С таким решением на руках можно сразу идти и регистрировать квартиру на себя, не тратя время на заключение договора с администрацией |
Какое именно требование заявлять, зависит не только от желания истца, но и от судебной практики в регионе, а также от формулировки отказа. Уточнить, какое именно требование лучше заявить в вашем случае, можно на онлайн-консультации с нашим юристом.
Решение суда о признании права собственности в порядке приватизации
Приватизация через суд будет состоять из следующих этапов:
Этап | Комментарий |
Принятие документов к рассмотрению | После принятия документов за 5 дней судья рассмотрит их и решит, можно ли принять иск к производству. Если есть недостатки – опишет, что нужно поправить и срок для этого, как правило, несколько недель. |
Подготовка дела | Очная встреча судьи и сторон, на которой выясняются позиции, аргументы. Судья расскажет, что нужно дополнительно принести для рассмотрения вопроса. |
Судебное рассмотрение по существу | На судебном процессе выступают стороны, рассматриваются доказательства, задаются вопросы. Именно на этом этапе исследуются фактические обстоятельства – все доказательства должны быть раскрыты, а аргументы приведены. Рассмотрение может затянуться примерно на полгода, но не менее 2 месяцев. |
Вынесение судебного решения | Суд выносит решение по тому требованию, которое было обозначено в иске. После этого есть один месяц на его оспаривание в апелляции. Стоит ли оспаривать – зависит от обстоятельств дела. |
Вступление решения суда в силу и его исполнение | Решение приобретает силу либо спустя месяц после вынесения, либо в день принятия апелляционного определения. После этого можно действовать в соответствии с его текстом – отправляться в муниципалитет или сразу на регистрацию прав. |
Заключение договора с администрацией | Если просили признать отказ незаконным или признать право на приватизацию, то нужно заключить договор с администрацией. Если просили признать право собственности, можно пропустить этот этап. |
Регистрация прав в ЕГРН | Подать документы на регистрацию можно через МФЦ, Росреестр напрямую их больше не принимает. Для регистрации понадобится договор о приватизации или решение суда в зависимости от требования, а также оплата пошлины 2 000 рублей. |
Действовать можно лично, вместе с представителем, или поручив ведение дела поверенному. Представитель должен иметь на руках нотариальную доверенность.
После получения выписки из ЕГРН с записью о новом собственнике приватизация через суд считается завершенной.
Закон города Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
— ст. 20 «Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы»
— ст. 37 «Общие положения по предоставлению освободившихся комнат в коммунальной квартире»
— ст. 38 «Порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире»
Порядок отнесения объектов жилищного фонда города Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.07.2008 N 610-ПП
— п. 2 «Виды объектов жилищного фонда города Москвы в зависимости от целей использования»
— п. 3 «Основания принятия решения об отнесении объектов жилищного фонда города Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования»
Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений, утв. Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП
Постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 N 709-ПП «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы»
П. п. 23, 32, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»
Право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.
(П. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»)
Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
(П. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»)
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
(П. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»)
В случае когда гражданин по независящей от него причине не может воспользоваться правом на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Таким образом, права граждан не должны нарушаться неисполнением обязанностей третьими лицами.
(Вопрос N 22 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005)
Правом на приватизацию обладают все лица, имеющие право пользования комнатой, независимо от того, кому из них она была предоставлена, при этом приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в законном порядке в помещения государственного жилищного фонда до такой приватизации, включая право нанимателя на вселение членов своей семьи, которые, приобретая равное с нанимателем право пользования жилым помещением, вправе вселить в него своих несовершеннолетних детей без согласия наймодателя.
(Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2014 N 49-КГ14-14)
Служебное жилье предоставляется гражданам во временное пользование на строго определенный период. Закон не предусматривает возможность приватизации такого жилья.
(Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 16-КГ15-44)
Использующееся на условиях социального найма жилое помещение может быть приватизировано даже в том случае, если право пользования им было приобретено на основании, отличном от предусмотренных жилищным законодательством. В указанных случаях судом, при отсутствии соглашения участников данных отношений, норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих данные отношения, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
(Определение Верховного Суда РФ от 25.03.2014 N 46-КГ14-4)
Несмотря на то что вселение истца в квартиру произведено до отнесения квартиры к специализированному жилому фонду, законодательство не содержит положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести жилое помещение к жилищному фонду социального использования.
(Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 N 41-КГ15-41)
С момента передачи здания общежития в муниципальную собственность проживающие в нем лица приобретают право пользования помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем имеют право приобрести его в собственность.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Исковые требования
Основные:
— о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения;
— о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Дополнительное:
— о признании права на приватизацию.
— С 15.09.2015 дела данной категории рассматриваются в соответствии с гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Ранее дела указанной категории рассматривались в соответствии с гл. 25 ГПК РФ (утратила силу 15.09.2015 с принятием Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
— Согласно положениям КАС РФ стороны спора должны именоваться административным истцом и административным ответчиком (ч. 1 ст. 38 КАС РФ), а подаваемое в суд заявление — административным исковым заявлением (ст. 124 КАС РФ).
— Надлежащим административным ответчиком по делам о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения является лицо, обладающее правом распоряжения этим помещением и принявшее оспариваемое решение об отказе в передаче помещения.
Так, административным ответчиком по иску в отношении квартиры, находящейся в собственности города Москвы, может выступать Департамент городского имущества (ДГИ) города Москвы (ранее вопросами приватизации жилья занимался Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, теперь входящий в состав Департамента городского имущества, он же выступал и в качестве ответчика) (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2015 по делу N 33-48257/2015).
— Исходя из судебной практики, сложившейся до 15.09.2015, исковые требования предъявлялись также предприятиям и учреждениям, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находилось жилое помещение (например, Определение Московского городского суда от 30.06.2015 N 4г/8-7168).
Практиковалась и подача иска одновременно как к собственнику в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (Управления Департамента городского имущества города Москвы), так и к предприятию/учреждению, в чьем хозяйственном ведении или оперативном управлении находится спорное жилье (например, Определение Московского городского суда от 21.04.2016 N 4г-4478/2016).
В настоящее время указывать упомянутые предприятия и учреждения в качестве административных ответчиков нецелесообразно, поскольку гл. 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений органов, наделенных полномочиями по передаче жилья в порядке приватизации, в то время как указанные предприятия и учреждения на это не уполномочены.
— Необходимо знать, что если здание, в котором находится спорное жилое помещение, было исключено из жилищного фонда, то приватизация такого помещения невозможна, так как согласно Закону РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передаваться в порядке приватизации могут только жилые помещения.
— Кроме того, требование о признании права собственности в порядке приватизации следует предъявлять исключительно в отношении помещений, которые используются на условиях социального найма. Например, помещение, предоставленное по договору коммерческого найма, приватизировано быть не может, следовательно, требование о признании незаконным отказа в приватизации такого помещения удовлетворено не будет (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2015 по делу N 33-44571/2015).
— При этом нужно иметь в виду, что отсутствие договора социального найма в виде документа не является безусловным основанием для отказа в участии истца в приватизации жилого помещения, если он пользуется им на законных основаниях (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006 и от 14.06.2007 (Вопрос N 20)).
— Если лица, имеющие право на приватизацию жилого помещения, отказались от участия в приватизации, их отказ должен быть оформлен письменно. В противном случае в приватизации может быть отказано либо договор передачи жилого помещения в порядке приватизации может быть оспорен и признан недействительным (например, Определение Московского городского суда от 21.05.2014 N 4г/3-3963/14). При этом следует учитывать, что нотариальная форма такого отказа не требуется — достаточно его оформления в простой письменной форме (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.04.2015 по делу N 33-9501).
— Следует учитывать, что закон не содержит такого основания утраты права пользования жилым помещением, как непроживание в квартире в течение длительного времени. Таким образом, если длительно отсутствующий гражданин не признан в установленном порядке утратившим право пользования жилым помещением, перед приватизацией необходимо либо получить его согласие на приватизацию, либо добиться признания его утратившим такое право. В этом случае получать его согласие на приватизацию не потребуется.
В ________________________ (районный суд)
Административный истец:
____________(Ф.И.О.)___________________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Административного истца:
____________(Ф.И.О.)___________________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Административный ответчик:
___________(наименование)______________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Административное исковое заявление
о признании недействительным отказа в приватизации
и признании права собственности на
жилое помещение в порядке приватизации
«___» ________ ___ г. между ______________________________ (далее — Административный истец) и Административным ответчиком в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее — ДЖПиЖФ)/Департамента городского имущества города Москвы (далее — ДГИ) был заключен договор социального найма N ____ на жилое помещение по адресу: _____________________ (далее — Жилое помещение).
В _______ ____ г. Административный истец изъявил желание реализовать свое право на приватизацию указанного Жилого помещения, для чего собрал все необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» и обратился в ДЖПиЖФ/ДГИ с заявлением о приватизации.
«___» ________ ___ г. от ДЖПиЖФ/ДГИ Административным истцом получен письменный отказ в заключении договора приватизации жилого помещения, в котором было указано, что на основании ________________:
— Жилое помещение не включено в жилищный фонд социального использования города Москвы.
— Жилое помещение было признано аварийным и является непригодным для проживания.
— Жилое помещение не является изолированным жилым помещением.
— Административным истцом не было получено согласие на приватизацию от всех лиц, имеющих право на участие в приватизации Жилого помещения.
— Административным истцом ранее использовано право на участие в бесплатной приватизации.
— Жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и имеет статус служебного.
Административный истец считает решение об отказе в передаче жилого помещения нарушающим его законное право на приватизацию. По мнению Административного истца:
— Жилое помещение включено в жилищный фонд социального использования, что подтверждается соответствующим распоряжением ДЖПиЖФ/ДГИ/распоряжением Правительства г. Москвы/распоряжением префекта ______ округа г. Москвы/иными документами.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации могут быть жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
— Жилое помещение не было признано аварийным и является пригодным для проживания, что подтверждается заключением Межведомственной комиссии по использованию жилищного и нежилого фонда соответствующего административного округа г. Москвы о пригодности помещения для проживания и распоряжением префекта о признании жилого помещения пригодным для проживания/договором социального найма.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.
— Жилое помещение является изолированным, что подтверждается поэтажным планом и экспликацией БТИ/единым жилищным документом/справкой из ТБТИ/иными документами.
Согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение.
— Жилое помещение было предоставлено Административному истцу по договору социального найма полностью (включая все входящие в его состав помещения), что подтверждается ордером.
Недействительность приватизации зависит от недействительности договора. Договор может быть признан недействительным по основаниям, установленным законом, если суд признал договор недействительным в связи с его оспариванием (оспоримая сделка), если договор является ничтожным.
Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:
- ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
- ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
- ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
- ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
- ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.
Обязательным условием для рассмотрения иска является приложенный пакет документов: копия паспорта с подтверждением регистрации по адресу, договор социального найма, договор приватизации, свидетельство о праве собственности на недвижимость и квитанцию об уплате госпошлины.
Если каких-то документов нет (по уважительным причинам), по ходатайству суда можно запросить их с ответчика, которым в данном случае выступает муниципалитет. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург поможет оформить ходатайство перед судом или запросит самостоятельно в рамках защиты Вас по делу.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Если приватизация оспорена и судом удовлетворен иск истца, то все должно вернуться на свои места, т.е. квартира должна вновь стать муниципальной, истец вправе принять участие в приватизации в установленном законом порядке и т.п.
Если были заявлены иные требования, которые были удовлетворены, например, о применении последствий недействительности приватизации и аннулировании записи о переходе права собственности к ответчикам, то соответственно такая запись будет аннулирована Росреестром.
Таким образом, последствия оспаривания приватизации имеют общие последствия, связанные с недействительностью сделки, а также могут повлечь иные последствия, с учетом существа заявленных истцом требований.
Вот пример из такого дела: в 2012 г. у 31-летней девушки С. умер отец. Узнать о том, что она не вписана в договор приватизации ей удалось только после получения свидетельства о праве на наследство, которое было выдано после смерти отца. Как ей стало известно из документов, квартира родителей была приватизирована в 1994 году. Иск был подан с ее стороны по истечении 18 лет после приватизации. Суд первой инстанции определил, что срок исковой давности должен исчисляться с того дня, когда девушка узнала о нарушении своего права. В суд истица обратилась спустя год, то есть еще в рамках срока исковой давности. В данном деле судебный орган отдал приоритет защите прав и интересов несовершеннолетних как в жилищном праве, так и в защите гражданских прав.
Еще наша адвокатская практика по вопросу оспаривания приватизации в суде:
Дело по данной проблеме, которое выиграно не без активного участия адвокатов нашего адвокатского образования: с 30.07.1991 г. Гражданка Н. была зарегистрирована в квартире как член семьи нанимателя. Квартира была передана в собственность ее деду М. В результате передачи квартиры в собственность М., не были соблюдены требования норм, предусматривающих, что проживающие совместно с нанимателями несовершеннолетние лица вправе стать участниками общей собственности на это жилье.
А разрешение на отказ от передачи квартиры в собственность может дать только орган опеки и попечительства, что не было соблюдено при передаче квартиры деду (ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). После того, как суд рассмотрел дело, было вынесено постановление о том, что спорный договор считается недействительным и суд обязал Администрацию г. Екатеринбурга заключить договор социального найма на квартиру с истцом и его родителями, соответственно гражданка Н. была восстановлена в своих жилищных правах.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
В наше время стоимость квартиры, особенно в больших городах, непомерна.
И единственный шанс для многих получить в собственность квартиру – приватизация.
Но для проведения такой процедуры необходимо согласие всех жильцов.
Кроме подписи на документах, от квартиросъемщиков требуется лично явиться на подачу документов. О том, какой пакет документов необходим для приватизации, читайте здесь.
Не всегда возможно соблюсти все условия, иногда человек не может или не хочет участвовать в процессе. В таком случае единственный выход – обращение в суд.
Вопросы приватизации жилья находятся в юрисдикции районных отделений судов, поэтому иск о ней следует подавать именно туда, в зависимости от места расположения объекта жилой недвижимости.
Принудительная приватизация в судебном порядке по действующему в нашей стране закону невозможна. В то же время отказаться от приватизации или нет — личное дело каждого гражданина. В случае давления с целью получения такого отказа для виновников предусмотрена система штрафов и других санкций.
На процесс приватизации через судебный орган предусматривается срок в течение 2-х месяцев с подачи иска. Время, которое отводится на проверку и заседание зависит от полноты предоставленной документации.
После вступления в силу решения суда потребуется ещё как минимум месяц для прихода к компромиссу.
Существует ряд оснований, позволяющих решить вопрос о передачи квартиры в личную собственность через правовой орган власти – суд. Перечислим их:
- Жилой дом, в котором находится квартира, не включен в список ЕГРП.
- При оспаривании правого статуса жилплощади, например, если нужно определить, является квартира служебной или нет.
- Если не все ответственные квартиросъемщики согласны на процедуру получения жилья в личное владение (в этом случае необходим их письменный отказ от своей доли, заверенный у нотариуса).
- Государственные или муниципальные власти отказывают заявителям в проведении процедуры приватизации (обоснованием для обращения станет письменный отказ представителей этих органов).
- Один из ответственного квартиросъемщика пропал без вести (человек должен отсутствовать более пяти лет и быть официально признан умершим, в противном случае провести процедуру будет невозможно).
Образец заполнения можно скачать здесь.
Поводом для подачи искового заявления в суд на признание права приватизации жилого объекта выступает отказ в письменной форме, выданный муниципальным органом самоуправления. Он в обязательном порядке прикладывается к остальным документам.
Сам иск составляется в соответствии со строгими нормативными требованиями к его оформлению. Если он будет оформлен с ошибками, то суд откажет в проведении процедуры приватизации до начала рассмотрения сути самого дела.
Иск должен содержать в себе такие положения:
- полное название судебного органа;
- ФИО, реквизиты паспорта, адрес регистрации истца;
- полное название учреждения или ведомства, от которого был получен отказ в приватизации жилой недвижимости (в этом пункте следует подробно указать дату и условия, послуживших основанием для направления заявления);
- ссылки на законодательные акты, в соответствии с которыми были нарушены права истца посредством отказа от разрешения на приватизацию жилплощади;
- суть требований истца. Предметом иска является признание права на приватизацию муниципальной квартиры.
- список приложенной документации;
- подпись заявителя и дата подачи его в организацию. Дата на документе должна совпадать с датой его приёма секретарём суда.
Заявление можно предоставить в письменной форме или напечатать на компьютере. Оба варианта будут приняты в суде.
Учитывая все вышеописанные требования, иск гражданин может составить самостоятельно. Если дело имеет специфические нюансы, которые необходимо учесть и представить в грамотной форме, лучше подстраховаться и прибегнуть к юридической помощи. Юрист подготовит нужные документы и правильно составит иск. Часто этот ход увеличивает шансы на благоприятный исход дела.
В исковом требовании необходимо как можно точнее указать доводы, служащие причиной отказа на приватизацию. Их можно списать с полученного документа об отказе. Его копию тоже необходимо приложить к иску.
Как приватизировать квартиру через суд пошаговая инструкция 2021 года
Исковое заявление в суд о приватизации квартиры.doc
Какое жилье нельзя приватизировать?
Не во всех случаях можно претендовать на получение квартиры в личную собственность. Существует перечень жилых помещений, которое государство не может передать во владение частным лицам (закон «О приватизации жилищного фонда РФ», ст. 4). К ним относятся:
- Жилые комнаты в общежитии. Эти помещения принадлежат государству и права на них не могут быть оспорены.
- Служебные квартиры. Человек может проживать в таком помещении только с согласия государства и до тех пор, пока оно это позволяет. По сути, это отношения арендатора и арендующего. Чтобы получить возможность арендовать такую квартиру, необходимо официально признать ее неслужебной.
- Жилье в домах, признанных аварийными. В случае разрушения здания, все владельцы квартир получают страховые выплаты, что невыгодно государству.
- Квартиры в закрытых городах. Например, сезонные строения, работающие только в определенное время года. Связан запрет с тем, что в таких зданиях коммунальные услуги подключается только на время сезонных работ.
- Жилплощадь находится под арестом.
Также невозможно получить в собственность жилое помещение, если один из жильцов отказывается подписать заявление. При этом он не соглашается на оформление официального отказа от своей части квартиры и не признан умершим. Органы власти не могут обязать человека против его воли пройти процедуру получения прав на недвижимость.
Кроме того, если гражданин когда-то участвовал в бесплатной приватизации, он не имеет права вновь претендовать на государственную собственность.
Поскольку Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» действует уже практически 25 лет, то судебных споров вокруг него накопилось большое количество. При этом в закон многократно вносились поправки и изменения, что привело к следующему: применение той или иной нормы о приватизации зависит от того периода времени, в котором возникли правоотношения.
Зачастую органы власти не хотят разбираться во всех документах и отказывают человеку в приватизации жилого помещения, несмотря на то, что у него имелись законные основания на это. После чего гражданин вынужден обращаться в суд.
Только в суде происходит полное всестороннее рассмотрение ситуации, заслушивание доводов всех сторон процесса и применение норм права, которые должны применяться.
Пример
Гражданин С. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского р-на Саратовской обл. с требованием признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Перед этим истец обратился в Администрацию для заключения договора о приватизации квартиры в которой он проживает со своей семьей на основании ордера. Получил отказ по причине того, что квартира не числится в реестре прав как муниципальная собственность.
Суд рассмотрел все материалы дела пришел к выводу: исковые требования гражданина С. удовлетворить полностью и признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, который действовал в момент предоставления указанной квартиры, ордер является единственным законным основанием для вселения. К тому же были представлены все необходимые документы.
Очень много судебной практики по приватизации жилья с участием несовершеннолетних. Это связано с тем, что в начале законом было разрешено не включать в приватизацию несовершеннолетних детей. Многие уже после внесения этих поправок следовали старому законодательству, что дало право заинтересованным гражданам признать приватизацию недействительной через судебные инстанции.
Конечно же имеется еще множество спорных моментов. В связи с чем, перед тем как обратиться в суд с иском необходимо разобраться в законодательстве и обратить внимание на все изменения в этой области. С такой же тщательностью нужно подготовить аргументированное исковое заявление в случае получение отказа в приватизации со стороны органа местной администрации.
Изначально приватизация считается добровольной процедурой. Жильцы муниципальной квартиры изъявляют желание стать собственниками жилья, после чего подают заявку в местную администрацию. Все бы ничего, но согласие еще нужно получить. Практика показывает, что далеко не все родственники стремятся стать участниками приватизации. Причин огромное множество – начиная от личных обид, и заканчивая финансовыми затруднениями.
В некоторых случаях отказ в приватизации может быть законодательно не аргументирован и не обоснован, и администрация целенаправленно отправляет в суд. В любом случае, чтобы обратиться в суд вам потребуется составить иск.заявление, в котором все подробно описать, суть спора, почему вы считаете отказ незаконным, предоставить все необходимые доказательства.
В администрации Подольска вы консультаций никаких не получите, будут отправлять к юристам, в суде вы также не можете задать ни одного вопроса, так как они консультаций юридических не дают, поэтому рассчитывайте на свои силы либо на юридическую помощь.
Срок исковой давности по приватизации квартиры
Даже если вы намереваетесь приватизировать квартиру в принудительном порядке, следует удостовериться, что жилье подлежит переоформлению. Существует целый список недвижимости, которая исключена из приватизации (ст. 4 ФЗ «О приватизации…» от 04.07.1991).
Запрещается переводить в частную собственность:
- Жилые помещения в общежитии – изначально принадлежат государству; наниматель имеет право на проживание вместе с членами семьи.
- Служебное жилье – если собственником выступает ведомство, предприятие, государственный орган; проживание оформляется в виде договора служебного найма квартиры (аннулируется в связи с увольнением, сокращением или выходом на пенсию).
- Аварийное жилье – если степень изношенности дома составляет свыше 90%, он признается непригодным для проживания людей; власти отказывают в приватизации аварийных объектов, т.к. им невыгодно выплачивать страховые компенсации в случае сноса жилья.
- Жилье в военных городках закрытого типа (ЗАТО) – обслуживаются в течение сезонных работ/несения службы; приватизация невозможна ввиду того, что коммунальные услуги имеют сезонный характер (например, летом или зимой с перерывом на осень и весну).
- Жилье находится под арестом или залогом.
Приватизировать указанные объекты не удастся даже в судебном порядке. Определить статус жилья довольно просто – нужно установить собственника и сделать запрос в Росреестр.
Сразу скажем: процедура не из легких. Если вы уверены в своих силах и подготовили необходимые документы – можно приступать к подаче иска. Другое дело, если у нанимателя жилья недостаточно доказательств или отсутствует ряд документов.
Перед тем как инициировать судебные разбирательства, не лишним будет получить консультацию юриста. Сделать это вы можете прямо на нашем сайте в режиме онлайн или по телефону «горячей» линии.
Ниже рассмотрим пошаговую инструкцию.
Юристы советуют придерживаться следующего алгоритма принудительной приватизации квартиры:
- Определить причину отказа.
- Составить исковое заявление в суд.
- Оплатить госпошлину.
- Передать иск и документы секретарю судебной канцелярии.
- Дождаться вызова на слушания по делу.
- Взять копию судебного решения.
- Заключить договор о приватизации квартиры + акт приема-передачи жилого объекта.
- Зарегистрировать право собственности в отделении Росреестра.
Поэтапный порядок позволяет соблюсти процессуальные нормы. Обратите внимание, что госпошлина оплачивается перед подачей пакета документов в суд.
Требования к документам примерно одинаковы – но если у истца нет ряда бумаг, он вправе ходатайствовать перед судом о запросе в соответствующие инстанции.
Примерный список документации:
- квитанция об уплате госпошлины;
- заполненное исковое заявление в 3-х экземплярах;
- копии паспортов + свидетельства о рождении детей с оригиналами;
- разрешение от органа опеки и попечительства – если планируется разменять квартиру с целью дальнейшей приватизации;
- правоустанавливающий документ – договор соц найма жилого помещения;
- выписка из ЕГРН с кадастровыми сведениями о квартире;
- техпаспорт жилого объекта;
- выписка из домовой книги – заменяет справку о составе семьи нанимателя;
- иные документы (доверенность, свидетельство о браке/разводе).
Окончательный список документов формируется в 3-х экземплярах: одна копия останется в суде, вторая пойдет ответчику, третья – истцу.
Правила приватизации муниципального жилья в 2021 году
Возможность граждан, пользующихся жильем на основании соглашения о социальном найме, приобрести помещения в собственность, указана в Законе России № 1541-1 от 4 июля 1991 года “О приватизации…” (далее – Закон).
В ст. 11 Закона сказано, что приватизировать жилье можно только 1 раз в жизни. Исключение – если в процедуре участвовал несовершеннолетний – тогда право на еще одну безвозмездную приватизацию у него сохраняется после достижения 18 лет.
ФЗ № 14 от 22 февраля 2020 года “О признании…” отменил какие-либо периоды действия государственной программы по бесплатной приватизации. А это значит, что стать полноправным владельцем жилья наниматель и все совместно проживающие с ним члены семьи могут в любое время – что в этом году, что в любом другом.
На основании ст. 7 Закона, приватизация оформляется путем заключения договора передачи, одной стороной которого признается муниципалитет, а другой стороной – наниматель жилья. При этом для заключения такого договора требуется согласие от всех лиц, достигших 14 лет и имеющих право на участие в процедуре (ст. 2 Закона).
Соответственно, как и любая другая сделка, данная может являться оспоримой или ничтожной (ст. 166 ГК РФ) – с применением всех последствий недействительности сделки (ст. 167 ГК РФ).
Обязательным условием для рассмотрения иска является приложенный пакет документов: копия паспорта с подтверждением регистрации по адресу, договор социального найма, договор приватизации, свидетельство о праве собственности на недвижимость и квитанцию об уплате госпошлины.
Если каких-то документов нет (по уважительным причинам), по ходатайству суда можно запросить их с ответчика, которым в данном случае выступает муниципалитет. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург поможет оформить ходатайство перед судом или запросит самостоятельно в рамках защиты Вас по делу.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Существуют следующие обстоятельства, при которых заинтересованное лицо может заявить исковое требование в суд в части признания ранее совершенной сделки недействительной и подлежащей аннулированию:
- Лицо имело правомочие пользования жилым помещением, однако не было включено в договор.
Помимо нанимателя, правом пользования обладают совместно проживающие с ним дети, родители, супруг и иные члены семьи (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ). Признать сделку недействительной нельзя, если лицо самостоятельно отказалось от участия в приватизации путем предоставления соответствующего письменного отказа.
Приватизация – перевод муниципальной собственности (квартир, зданий, других помещений или земельных участков) в частную. Приватизировать муниципальную недвижимость можно единожды в жизни, но случаются ситуации, когда и эта сделка может быть признана недействительной.
В случае признания сделки приватизации недействительной, приватизированные объекты недвижимости возвращаются в собственность бывших владельцев. Стоит ли опасаться признания сделки по приватизации незаконной или недействительной? Какой срок давности по приватизации?
Под исковой давностью (согласно статье 195 ГК РФ) понимается время, которое предусмотрено законом для защиты прав граждан по искам, в которых отражены факты нарушения этих прав. То есть исковая давность это срок для защиты своих прав, который устанавливается законом отдельно в каждой конкретной ситуации.
Наличие срока исковой давности способствует своевременной подачи требований о защите нарушенных прав и интересов граждан.
Инициатива расторжения сделки по приватизации недвижимости может исходить от:
- Лица, интересы которого были затронуты в результате сделки, либо его представителя,
- Органов государственного надзора (прокуратура, отдел опеки и попечительства, жилищная инспекция и так далее),
- Органов местной власти, которые выступали собственниками приватизированного объекта недвижимости.
Под нарушением прав в процессе приватизации подразумеваются следующие ситуации:
- Не оповещение о проведение приватизации зарегистрированных лиц в приватизированной недвижимости,
- Включение в процесс приватизации гражданина, который уже использовал свое право приватизации, и скрыл это умышленно от участников сделки,
- Использование для проведения приватизации поддельных документов либо намеренное искажение данных в документах,
- Не привлечение к участию в приватизации несовершеннолетних лиц, прописанных или проживающих в данном жилье,
- Участие в процессе приватизации лица, которое находилось на момент подписания документов в недееспособном или неадекватном состоянии,
- Заключение сделки приватизации под давлением, угрозами или введением в заблуждение одного или нескольких участников сделки,
- Превышение полномочий доверенного лица,
- Отсутствие законных оснований у организации-собственника на проведение приватизации.
Лицо, имеющее претензии к процессу проведения приватизации, может их высказать в виде иска с суд. Срок подачи искового заявления в суд для защиты своих прав рассчитываются либо с момента проведения приватизации либо с момента, когда заинтересованное лицо узнало об ущемлении своих интересов и прав.
Для граждан, которые не выступали участниками сделки, срок исковой давности составляет 3 года с момента заключения сделки. В случае иска о признании сделки приватизации недействительной срок исковой давности будет зависеть от признания сделки ничтожной или оспоримой. В первом случае срок исковой давности будет составлять 3 года, а в отношении оспоримых сделок – 1 год.
Если гражданину все-таки удалось приобрести в свою собственность часть муниципальной квартиры, а именно комнату, он получает следующие права:
- Регистрировать и заселять третьих лиц на свое усмотрение.
- Продавать, дарить, завещать, сдавать свою жилплощадь.
Внимание! Если в квартире выделены отдельные комнаты и некоторые приватизированы, то продавать одну из них можно по определенному порядку.
Процедуру приватизации регулирует Закон РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии с этим нормативным актом граждане России вправе переоформить в личную собственность недвижимость, которую они используют на основании договора социального найма. При этом жилье должно находиться в муниципальном или государственном жилищном фонде.
Разрешено переоформление как в личную, так и в общую собственность. В приватизации могут участвовать все лица, проживающие в квартире (в том числе и несовершеннолетние). При участии в приватизации детей до 14 лет их интересы представляют родители, опекуны или органы опеки и попечительства.
Каждый гражданин РФ вправе бесплатно переоформить жилплощадь в личную собственность только однократно.