Прекращения права пользования у совершеннолетнего жилым помещением

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Написать комментарий

Основания прекращения права пользования жилым помещением

Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома. Если до 2005 г., согласно закону члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК). Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требовать устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника. Как мы уже писали выше, согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст. 19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действия положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.

В соответствии с жилищным законодательством РФ (ст.35 ЖК), основаниями для прекращения права пользования жилым помещением и выселения гражданина в случаях, если имеется решение суда или завещательный отказ, могут являться:

• ненадлежащее использование помещение, в том числе, использование его не по назначению;
• систематическое нарушение законных прав и интересов соседей;
• бесхозяйственное обращение с помещением.

Собственник жилого помещения обладает правом требования от граждан, пользующихся жильем, соблюдения всех обязанностей, определенных законом. В случае выявления фактов нарушений собственник может предупредить пользователя о необходимости устранения нарушений с установлением срока устранения последствий нарушений, например, выполнение ремонтных работ.

Сегодня можно нередко встретить ситуации, когда с прекращением семейных отношений с собственником жилья, приобретший статус бывшего супруг утрачивает право пользования жилым помещением (если иные условия не предусматривает брачный договор).

Семейное законодательство РФ четко определяет круг лиц, которые являются членами семьи собственника жилья: супруг, дети, родители собственника.

Соответственно, таковыми названные лица будут считаться до момента прекращения родственных связей (расторжение брака, смерть, лишение родительских прав, прекращении е опеки/попечительства, отмена усыновления и другие причины).

Вопрос о признании лиц «бывшими членами семьи» может быть решен только в судебном порядке с изучением всех обстоятельств каждого дела.

Если бывший член семьи собственника квартиры/дома представит в суде доказательства о том, что он не может в данный момент обеспечить себя жильем, его право на проживание в жилом помещении бывшего супруга сохраняется на срок, определенный в суде.

Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома.

Если до 2005 года, согласно закону, члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК).

Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть, они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требования устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника.

Как мы уже писали выше, согласно с п.4 ст.31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст.19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», действия положений ч. 4 ст.

31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья, не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч.2 ст.

292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.

После вынесения и вступления в законную силу решения суда о прекращении права пользования жилым помещением, согласно со ст.35 ЖК РФ, лицо, утратившее право пользования жилым помещением, должно освободить данную квартиру в установленный срок.

Данная статья дает право собственнику жилого помещения на выселение в добровольном или принудительном порядке членов семьи, которые утратили право пользования, включая обращение в суд с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета.

Вместе с тем, статья 31 ЖК РФ предусматривает обстоятельства, согласно которым выписка и выселение лица, утратившего право пользования жилым помещением, не могут быть совершены: в случае отсутствия оснований для приобретения или осуществления права пользования другим жилым помещением, суд вправе сохранить за бывшим членом семьи право пользования данной квартирой или домом на определенный срок.

Все о прекращении права пользования жилым помещением

По вопросу утраты права распоряжения жилой площади необходимо привлечь профессионального адвоката. Именно он поможет разобраться со всевозможными тонкостями. Ведь в процессе судебного разбирательства гражданин вряд ли сможет о них узнать. Не экономьте на адвокате. В случае отрицательного ответа, суд вторичные иски не принимает.

Для многих семей остро встает вопрос о выписке через судебные разбирательства бывшего члена собственника. Человек давно не проживает в помещении, но отказывается платить за коммунальные услуги и выписываться? Решать вопросы нужно только через суд. К примеру, для приватизации собственности потребуется его согласие.

Предыдущий член семьи всяческим образом может препятствовать этому, что существенно ограничивает возможность иных владельцев квартиры. В Жилищном законодательстве, к сожалению, нет конкретных решений подобной ситуации. Однако обратите внимание на правовые нормы. Они позволят оформить утрату использования и обоснования этого в судебном процессе.

Существуют различные ситуации, когда бывший владелец не может больше в дальнейшем использовать жилище:

• Суд сам решил снять с учета собственника. Таковым может быть человек, который прекратил семейные отношения. Несовершеннолетние дети не выселяются;
• Срок о положении использования бывшим собственником истекает. Этот период устанавливается судом;
• Продажа жилой площади текущим владельцем. Тогда как все возможности бывшего собственника отменяются;
• Использование квартиры не по целевому назначению, что существенно ухудшает жилищные условия;
• Расторжение основным владельцем договора по пользованию жилым помещением. Собственник имеет возможность в любой момент расторгнуть договор, после чего уведомить об этом бывших членов семьи. Если они отказываются принимать его за действительность, можно обратиться в суд.

Заявление для подачи его в дальнейшем в судебное разбирательство составляется собственноручно. Вместе с ним предоставляются доказательства.

Сюда относится расторжение брака, отсутствие нанимателя продолжительное время, других владельцев квартиры или частного дома, а также отсутствие договора социального найма.

Чтобы правильно составить исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением, скачайте образец. Он поможет правильно написать бумагу. Одна неверная ошибка повлечет за собой потерю юридической силы.

19 июля 2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Юрьева И.М.,

судей Горохова Б.А., Назаренко Т.Н.,

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антошина В.Н. к Маёровой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, по встречному иску Маёровой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., к Антошину В.Н. о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением

по кассационной жалобе Антошина В.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 октября 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Антошин В.Н. обратился в суд с иском к Маёровой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., … года рождения, о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: …, выселении и снятии с регистрационного учёта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Маёрова Е.В. и несовершеннолетний Маёров М.К. были вселены в спорное жилое помещение прежним собственником Антошиной Н.Н. в качестве членов её семьи. По договору дарения от 13 октября 2015 г. Антошина Н.Н. подарила названную квартиру Антошину В.Н. и 15 февраля 2016 г. умерла. Поскольку ответчики не являются членами семьи нового собственника квартиры, их проживание в квартире нарушает право Антошина В.Н. на пользование и распоряжение своим имуществом.

Маёрова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маёрова М.К., обратилась к Антошину В.Н. со встречным исковым заявлением о признании за ней и несовершеннолетним сыном права пользования спорной квартирой, об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, ссылаясь на то, что её мать по решению суда была лишена родительских прав, отец умер, в связи с чем до 2010 года Маёрова Е.В. относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, её опекуном была назначена бабушка Антошина Н.Н., которая в 1997 году вселила Маёрову Е.В. в спорную квартиру в качестве члена своей семьи. Другого жилого помещения в собственности либо на праве пользования Маёрова Е.В. не имеет, в связи с чем считает, что при переходе права собственности на жилое помещение к истцу за Маёровой Е.В. и несовершеннолетним Маёровым М.К. должно быть сохранено право пользования квартирой. Антошин В.Н. имеет в собственности иное жильё, в спорной квартире не проживает и чинит Маёровой Е.В. препятствия в пользовании жилым помещением.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 июля 2016 г. первоначальные исковые требования удовлетворены, Маёрова Е.В. и Маёров М.К. признаны прекратившими право пользования жилым помещением, выселены из него и сняты с регистрационного учёта с сохранением права пользования квартирой на один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 октября 2016 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречный иск удовлетворён.

В кассационной жалобе Антошин В.Н. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М. от 31 мая 2017 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу апелляционного постановления.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1997 году Маёрова Е.В. была вселена своей бабушкой Антошиной Н.Н. в принадлежащее последней на праве собственности жилое помещение по адресу: …, в качестве члена её семьи и зарегистрирована в квартире по месту жительства (л.д. 8).

Согласно справке Министерства образования и науки Хабаровского края от 29 мая 2014 г. Маёрова Е.В., … года рождения, до 2010 года имела статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 54).

Распоряжением главы администрации Ленинского района г. Комсомольска-на-Амуре от 12 февраля 1997 г. N 140 Антошина Н.Н. назначена опекуном над несовершеннолетней Антошиной (Маёровой) Е.В. (л.д. 58).

Члены семей живут на одной территории вне зависимости от того, кто собственник по причине того, что между ними установлены так называемые родственные связи. Иные категории граждан могут проживать в квартире или в доме при согласии собственника, как это было обозначено выше.

• Пользование объектом жилой недвижимости по праву собственности;
• Наличие правоустанавливающих документов на объект недвижимости. Это может быть договор, позволяющий проживать в муниципальной квартире (договор социального найма);
• Проживание по договоренности с другими собственниками и жильцами.

Хорошо, если отношения между собственником и проживающими зарегистрированными лицами нормальные, но что делать, если лицо, не обладающее правом на собственность грубо нарушает права, не платит коммунальные услуги, незаконно сдает свое помещение в аренду или вовсе дебоширит? В такой ситуации помощью может стать принудительное выселение.

Просто так попытаться выгнать человека из квартиры невозможно, даже если он грубо нарушает ваши права. Даже если вы обратитесь в полицию, то тогда вам все равно посоветуют подать иск в суд для того, чтобы разобраться с проблемой окончательно и бесповоротно. Сначала следует соблюдать допретензионный порядок рассмотрения дела, поэтому придется мирно обратиться к жильцам и лучше обращение зафиксировать в письменном виде, чтобы потом приобщить его к материалам гражданского дела.

• Неоднократное и грубое нарушение прав и интересов других граждан, включая и собственника помещения. Например, зарегистрированный жилец в квартире сдает незаконно свою комнату третьим лицам или же организовывает шумные работы в запрещенное время несмотря на просьбы других жильцов;
• Использование помещения не по своему значению. Это может быть не только субаренда третьим лицам, но и применение его в качестве нежилого либо складского;
• Постоянные дебоши, драки, нарушение спокойствия других собственников;
• Разрушение имущества и неправильное обращение с помещением. Это может выражаться в неправильном пользовании инженерных коммуникаций, которое угрожает жизни и безопасности остальных жильцов и соседей.

Естественно, что сразу в суд никто не обращается. Обычно собственник предупреждает гражданина и предлагает добровольно покинуть жилье. Если эта мера не возымела нужного эффекта, то тогда придется обратиться в суд для организации принудительного выселения лица.

К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи. Однако, законодательство нашего государства предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:

• Когда тяжелое материального положение и тяжелые финансовые условия не дают лицу приобрести право пользования и распоряжения жилым помещением;
• Если у гражданина нет возможности обеспечить себя жильем и такой возможности не может появиться в будущем.

В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещением, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым жильем. В целом же лицом, которое выселить фактически невозможно является собственник квартиры либо дома, когда переход права собственности к нему от другого лица осуществлен был на основании договора купли-продажи, дарения, ренты, мены, при передаче помещения по наследству по закону, завещанию или фактически.

Поговорим о том, как можно выселить человека через суд. В первую очередь такое решение оптимальное, так как оно гарантированно позволяет избавиться от нежелательных жильцов.

• Грубые нарушения правил пользования и проживания жильем;
• Потеря статуса члена семьи, если жилое помещение покупалось до вступления в брачные отношения;
• Проживание на другой жилплощади в течение долгого времени;
• Отказ от оплаты полагающихся коммунальных платежей;
• Нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации;
• Беспокойство соседей и остальных жильцов, проживающих в помещении;
• Применение жилья для коммерческих целей или субаренды.

Если имеются подобные основания, то тогда следует собрать пакет документов и подать иск в суд. Судебный орган в свою очередь примет заявление и рассмотрит дело. Результатом такого рассмотрения становится вынесение судебного решения, на основании которого паспортный стол принудительно снимает регистрацию с ответчика. Если нерадивый жилец даже после решения суда не спешит покидать помещение, то тогда это делается принудительно посредством работы приставов на основании исполнительного производства.

• Паспорт гражданина Российской Федерации;
• Квитанция об оплате государственной пошлины;
• Справка из паспортного стола о количестве проживающих и зарегистрированных в жилом помещении лиц;
• Правоустанавливающие документы на объект жилой недвижимости;
• Копии искового заявления вместе со всеми документами по количеству лиц, принимающих участие в гражданском деле.

В случае если основанием для выселения, проявляется нарушение спокойствия жильцов, то тогда прикладывают акты и протоколы о нарушении прав или решение об установлении административной ответственности, если по этому поводу проводилось обращение в государственные органа. Это крайне важно, так как такие сведения будут служить прямой доказательственной базой по делу. Когда жилец добровольно снимается с учета регистрации или при выезде из используемого помещения, то тогда нужно использовать документ временной регистрации, справки о количестве членов семьи, протокол обследования санитарных норм и условий для проживания.

Отдельно хотелось бы рассмотреть вопрос о сохранении прав членов семьи после прекращения брачных отношений. В соответствии с семейным законодательством в случае, если ваш брак распался, и вы не являетесь собственником жилого помещения, в котором проживали вместе с супругом, право пользования данным жилым помещением за вами не сохраняется, если только вы не договоритесь с бывшим супругом о том, чтобы еще пожить в его квартире какое-то время.

Однако, в соответствии с жилищным законодательством, данное правило не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при соблюдении следующего условия: в момент приватизации данного объекта жилого фонда указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Если вопрос идет не о приватизированном жилом помещении, при отсутствии взаимопонимания с бывшим мужем по вопросу продления срока пользования помещением на определенное время, вам необходимо обратиться в суд.

Однако только при наличии обстоятельствах, указанных в законе. Каких? У вас нет никакого другого жилья в собственности, и вы в ближайшее время не можете себе позволить приобрести это жилье, и никакую другую квартиру вы не снимаете и не можете снять в силу трудного материального положения и других уважительных причин (наличие несовершеннолетних детей, отсутствие работы, серьезные проблемы со здоровьем, нетрудоспособность и др.). Таким образом право пользования жилым помещением за вами может сохраниться если:

• нет другого жилья
• нет средств к тому, чтобы как-то решить вопрос с его приобретением в ближайшее время.

Если есть эти основания, то можно начинать подготовку искового заявления в суд.

При написании искового заявления следует руководствоваться ст. 131 ГПК РФ. Особо важно в нем изложить следующие факты:

• Ваш бывший супруг является собственником жилого помещения на основании свидетельства о праве собственности (№ свидетельства, дата выдачи),
• Дата прекращения брачных отношений (свидетельство о расторжении брака, №, дата, кем выдано).
• До расторжения брака вы совместно проживали с бывшим супругом (выписка из домовой книги).
• Совместно с вами проживали или не проживали иные лица. Особое внимание следует уделить наличию несовершеннолетних детей, которые обязательно должны быть указаны в заявлении.
• У вас нет возможности приобрести или осуществить право пользования иным жилым объектом (справка из Росреестра).
• У вас сложное финансовое положение в силу уважительных причин (справка о доходах и иные документы).

Для того, чтобы Ваше заявление выглядело убедительным его необходимо подкрепить нормами жилищного и гражданского законодательства (в частности ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, ч. 2 ст. 8 ЖК РФ), международной Конвенции о правах ребенка (если есть дети), а также ссылками на разъяснения Пленума Верховного суда РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).

Для того чтобы подать исковое заявление в суд, необходимо оплатить госпошлину. Узнать размер госпошлины, а также сформировать саму квитанцию можно на сайте суда, в который подаем иск. Затем оплачиваем госпошлину в банке и прикладываем оригинал к исковому заявлению, также делаем копию квитанции для ответчика.

В Октябрьский районный суд
Судье Кайгородовой И.В.
От В.

ВОЗРАЖЕНИЕ
на исковое заявление о выселении

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Между тем, признавая меня утратившим права пользования жилым помещение, считаю возможным сохранить за мной право временного пользования спорным жилым помещением по адресу: г. Екатеринбург, ул. Авиаторов до совершеннолетия дочери, имея в виду следующее:

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Сохранение права пользования жилым помещением

• Правовые основы деятельности
• Нормативные акты
• Постановления Европейского Суда по правам человека

• Судебная практика
• Конституционный Суд
• Верховный Суд

• Научно-методические материалы
• По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
• По иным вопросам надзорной деятельности

• Статистические данные
• Об использовании выделяемых бюджетных средств
• О деятельности органов прокуратуры

• Новости
• Основные документы

• Главное управление международно-правового сотрудничества

• Региональное представительство
  Международной ассоциации прокуроров в России

• Новости Генеральной прокуратуры России
• Новости прокуратур субъектов федерации
• События Генеральной прокуратуры

• Мероприятия и встречи
• Интервью и выступления

• Печатные издания
• Видео
• К сведению СМИ
• Инфографика

• Конкурс
• Участие в конкурсе
• Этапы конкурса
• Итоги конкурса
• Аккредитация СМИ

• Информационные материалы

• Социальные ролики

• Наглядные материалы

• Прокурор разъясняет

Как признать утратившим право пользования жилым помещением

Ситуация 1

Квартира была муниципальной, в момент рождения ребенка родители/ или один из родителей, был в ней на постоянной основе зарегистрирован/ прописан, ребенок после рождения был зарегистрирован в данную квартиру своим родителем (согласие остальных прописанных в квартире по закону — НЕ ТРЕБУЕТСЯ). В момент приватизации родители умудрились обойти ОПЕКу и ребенок после приватизации не стал собственником квартиры, а остался в ней только постоянно зарегистрированным/ прописанным.

Практика показывает — выписать по суду такого ребенка до его совершеннолетия бесполезное занятие, даже если квартиру несколько раз перепродали или передарили вместе с зарегистрированным ребенком (что сейчас становится все труднее), то и тут суд не встанет на Вашу (собственника) сторону — ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» новому собственнику это просто не позволит сделать.

Суть указанной статьи 19 применительно к данной ситуации заключается в следующем: что в случае отказа от имени несовершеннолетнего одним из родителей от участия в приватизации в пользу любого другого лица (например — в пользу бабушки), то права несовершеннолетнего по пользованию квартирой (от имени которого родители отказались от участия в приватизации) — становятся бессрочными. Сейчас судебная практика начала меняться и понятие бессрочность пользования уже не является абсолютным, но не в случае с несовершеннолетним — их бессрочность гарантированна до 18 лет точно, суды таких детей из квартир не выписывают, так что тут — тупик… Хотя… см. ниже.

Единственный способ выписать такого ребенка и без суда — это если один из родителей ребенка выпишется из данной квартиры сам в другое место и в это другое место сам же зарегистрирует своего ребенка, тогда ребенка автоматически выпишут из спорной квартиры. Так что при всей сложности ситуации, лазейка есть…

Конечно бывают и исключительные случаи, когда суд, в силу разных обстоятельств, не проверяет когда в квартире возникла собственность и был ли ребенок в тот момент зарегистрирован (прописан) в квартире, но это скорее исключения и вопрос везения, чем устоявшаяся судебная практика.

Квартира была приватизирована до рождения ребенка, один из родителей стал собственником либо всей квартиры, либо ее доли/части. После рождения ребенка данный родитель зарегистрировал в эту квартиру своего ребенка (согласие остальных собственников, если их несколько, по закону — НЕ ТРЕБУЕТСЯ).

Если родитель, который зарегистрировал ребенка, продолжает был собственником/сособственником (сособственник — это когда несколько собственников) и не желает выписывать из квартиры своего ребенка, то выписать ребенка другим собственникам по суду — не получится, выписать в данном случае может другой родитель по месту своей иной постоянной регистрации (прописки) и не более (см.выше)…

Если же родитель продолжает быть собственником/ сособственником квартиры и он (родитель) продолжает быть в ней зарегистрирован, и желает по суду выписать из квартиры своего ребенка до его совершеннолетия — то он это сделать не сможет. Единственный выход — это если другой родитель выпишет своего ребенка по месту своей иной постоянной регистрации (прописки) (см.выше).

Если родитель/оба родителя перестал/-ли быть собственником/-ами квартиры, то тут надо смотреть договор на основании которого они перестали быть собственниками — если в договоре (купли-продажи, мены, дарения) четко прописано, что прежний собственник и его несовершеннолетний ребенок утрачивают/прекращают права пользования данной квартирой, то по ч.2 ст.292 ГК РФ новым собственникам можно спокойно обращаться в суд и выписывать такого ребенка — в никуда. Вероятность того, что суд примет Вашу сторону высока.

Если родитель/оба родителя передали свою собственность в спорной квартире родной бабушке или дедушке несовершеннолетнего ребенка, то по ч.2 ст.292 ГК РФ через суд снять такого несовершеннолетнего ребенка (внука или внучку) из квартиры будет сложно, суды считают что при такой степени родства ч.2 ст.292 ГК РФ не всегда применима (хотя исключения бывают). Тут для бабушек и дедушек при обращении в суд чаще срабатывает ч.4 ст.31 ЖК РФ (прекращение семейных отношений), но придется постараться…

Пример: совершеннолетний сын подарил отцу (деду) квартиру, но остался в ней зарегистрированным вместе со своей дочерью (внучкой). Между сыном и дедом произошел конфликт, сын сильно побил деда, близкие родственные отношения между ними прекратились — в таком случае дед может обращаться в суд по ч.4 ст.31 ЖК РФ и пытаться снять с регистрационного учета(выписать) сына и внучку как не членов своей семьи… Эти дела являются оценочными (суд оценивает доказательства действительности утраты семейных отношений) и говорить что дело изначально выигрышное не приходится… Тут многое зависит от позиции конкретного судьи — но путь только такой.

Собственником квартиры до рождения или до постоянной регистрации (прописки) несовершеннолетнего ребенка является бабушка или дедушка ребенка, можно ли бабушке или дедушке выписать такого несовершеннолетнего внука или внучку?

Этот случай не редкий, но суды тут занимают каждый раз разную позицию — опять же нужно идти в суд через ч.4 ст.31 ЖК РФ (утрата родственных отношений), но если родитель ребенка на момент постоянной регистрации ребенка в квартиру не был в ней зарегистрирован, то выписать по суду практически не получится…

Если все же решились обратиться в суд, то в таких делах нужно будет собирать сведения о месте регистрации родителей, об их имущественном и жилищном положении, о том, что ребенок фактически не проживал в квартире и не пользовался ею никогда, а также доказывать в суде что родители ребенка утратили родственную связь с бабушкой и дедушкой, не помогают деньгами и имеет место конфликт…

Если же один из родителей ребенка был зарегистрирован в спорной квартире на момент регистрации в ней несовершеннолетнего ребенка, а потом выписался в иное место — то тут ситуация несколько проще, можно будет в суде говорить, что ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства одного из родителей и раз родитель из квартиры выписался, то и ребенок должен быть выписан… но опять же идти в суд надо будет через ч.4 ст.31 ЖК РФ (должно быть доказано фактическое прекращение родственных отношений), а как вы понимаете — это не просто.

Если же основанием регистрации родителя ребенка в квартире был договор безвозмездного пользования с бабушкой или дедушкой — то такой Договор нужно будет расторгать, и только тогда обращаться в суд выписывать обоих: и родителя, и ребенка.

К собственнику (дальнему родственнику или не родственнику вообще) зарегистрировали (прописали) несовершеннолетнего ребенка…

При каких случаях это вообще возможно? Если только в квартире на момент регистрации такого несовершеннолетнего зарегистрирован либо один из родителей, либо близкий родственник (ФМС может не дать согласие на регистрацию ребенка к посторонним лицам).

Если все же ребенка зарегистрировали, как быть? Ответ один — снять его с регистрационного учета можно только по суду (или см. выше про выписку одним из родителей).

На что, прежде чем идти в суд, в таких случаях нужно обратить внимание?

Во-первых, если ребенок был зарегистрирован к уже зарегистрированному на тот момент в данной квартире родителю, то надо смотреть на основании чего (какого документа) туда прописался (зарегистрировался) родитель. Часто это бывает Договор безвозмездного пользования квартирой заключенный родителем с собственником квартиры, реже просто по заявлению собственника, что он (собственник) согласен на постоянную регистрацию в квартире родителя /или близкого родственника ребенка. Соответственно, как только родитель или близкий родственник (опекун) получает постоянную регистрацию в квартире, то согласие собственника на постоянную регистрацию несовершеннолетнего ребенка по закону — уже не требуется, и родитель или близкий родственник (опекун) просто идет и подает заявление в ФМС на постоянную регистрацию ребенка в данной квартире и отказать ему не могут!…

Во-вторых, для выписки/снятия с регистрационного учета такого ребенка из квартиры собственнику нужно либо одновременно прекращать права пользования данной квартирой и ребенка, и его родителя (или близкого родственника/опекуна), либо сначала выписать родителя (близкого родственника/опекуна), а потом ребенка… Иного не дано. При зарегистрированном постоянно родителе или близком родственнике, отдельно снимать с регистрационного учета ребенка дело практически бесперспективное… Хотя случаи бывают, но они уникальны и зависят от конкретных обстоятельств дела.

Основанием для обращения в суд в таком случае являются ст.304 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, но предварительно договор безвозмездного пользования нужно будет расторгнуть… Если основанием регистрации несовершеннолетнего и его родителей (близких родственников/опекуна) было что-то иное, то тут надо разбираться… Случай не стандартный и подводных камней может быть масса.

Блок 2

Во многом, что касается утраты/прекращения права пользования жилым помещением несовершеннолетним ребенком, основания и ситуации с описанными выше являются схожими, все тот же суд или без суда (добровольное освобождение ребенком и его законным представителем квартиры), но есть свои нюансы…

При обращении в суд о выселении несовершеннолетних детей всегда при рассмотрении дела в суде участвует и ОПЕКа, и Прокурор.

Прокурор обязательно дает свое заключение по делу, которое имеет существенный вес при выселении судом решения — не стоит забывать, что если прокурор не согласится с решением суда, то он будет его обжаловать… А это ничего хорошего тому, против кого он пойдет, не сулит…

Так в чем же те самые нюансы при рассмотрении таких дел в суде?

Первое что вы должны усвоить — выселение ребенка через суд… дело не простое, если речь идет о живущем в спорной квартире несовершеннолетнем, то родственникам с подобными исками в суд лучше не обращаться совсем — вероятность отказа в удовлетворении иска крайне велика, прокуратура на вашей стороне скорее всего не будет, равно как и ОПЕКа.

Если все же решите идти в суд, то тут можно и нужно действовать мудрее — сначала обращаетесь в суд о снятии с регистрационного учета ребенка без выселения (тогда прокурора не будет), а уже потом, когда права ребенка на квартиру будут прекращены/утрачены — в суд о выселении, либо просто меняете в квартире замки, тогда законных оснований попасть выписанному ребенку в квартиру — не будет, закон будет на вашей стороне.

Типичные нетипичные ситуации:

Собственник квартиры женился на женщине с ребенком от другого мужчины, зарегистрировал в квартиру жену и не своего ребенка, можно ли выписать такого несовершеннолетнего и выселить из квартиры?

Если мужчина развелся с женой, то по ч.4 ст.31 ЖК РФ и ст.35 ЖК РФ — можно обращаться в суд о прекращении права пользования квартирой и выселении из нее как бывшей жены, так и ее ребенка. Но не стоит забывать — в деле будет Прокурор и ОПЕКа, если ребенку и бывшей жене некуда будет идти, то они могут по той же ч.4 ст.31 ЖК РФ просить сохранить за ними право проживания в квартире на определенный срок… (как правило сохраняют на год… редко больше, чаще отказывают).

Тут во многом исход дела зависит от позиции судьи и прокурора, а также от представленных матерью ребенка доказательств своего бедственного положения, но рано или поздно их все равно выселят.

Ваш комментарий

Введите имя

Законом предусматриваются исключительные ситуации, когда право пользования теряет пожилой человек или мать с малолетним ребенком, если им негде проживать. В этом случае суд может вынести решение о продолжении проживания в течение определенного времени, которое будет потрачено на поиски нового жилья.

Право прекращается, когда истечет установленный судом срок или когда граждане переселяться в другое помещение.

Если конкретное лицо проживает на основании судебного решения, выселение возможно только с участием приставов.

Чтобы прекратить право пользования жильем, важно действовать последовательно и в строгом соблюдении законодательства. В первую очередь необходимо постараться мирно договориться о выселении и выписке из квартиры или дома. Если гражданин не идет на контакт, выполняются следующие действия:

1. Письменное предупреждение. Его можно составить в двух экземплярах и передать лично под роспись. Если жилец отказывается его принимать, предупреждение можно направить заказным письмом с уведомлением. Последнее будет служить в качестве подтверждения исполнения процедуры.
2. Подготовка искового заявления в суд. Необходимо составить заявление, в котором четко определяется причина, на основании которой прекращается подобное право. В конце заявления высказывается просьба о принудительном выселении.
3. Процедура выселения. Если суд вынес положительное решение, а бывший жилец не согласен выезжать, его выпроводят судебные приставы. Они действуют на основании решения суда, вступившего в законную силу и исполнительного производства.

Если собственником жилого помещения является государственный или муниципальный орган, процедура будет такой:

1. Нанимателя и членов его семьи предупреждают об исправлении ситуации, если предполагаемое выселение связано с ненадлежащим поведением.
2. Если ситуация не меняется, администрация подает иск в суд о принудительном выселении.
3. Нанимателя выселяют по решению суда, а квартира передается другой семье на тех же условиях.

Лучше не доводить до судебного разбирательства, так как вряд ли судья пойдет на уступки, если пообещать исправиться во время судебного заседания. Делать это нужно, когда получено предупреждение от собственника.

Также выселение возможно, если не вносится плата за ЖКУ в течение 6 месяцев и более. Наниматель и проживающие с ним лица по данному основанию могут быть выселены, если принято соответствующее решение суда. Предоставляется иное жилье в общежитии по нормативам, которые устанавливаются в регионе постоянного проживания.

Владелец квартиры может в любое время потребовать от пользователя соблюдать все обязанности жильцов, определенные ЖК и ГК РФ. В тех случаях, когда имеется факт нарушения со стороны жильца, собственник жилого помещения должен предупредить его о необходимости их устранения. При этом обязательно оговариваются сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены.

Если гражданин игнорирует требования, либо отказывается их выполнить, владелец квартиры на основании п. 2 ст. 35 ЖК РФ имеет право потребовать, чтобы нарушитель покинул жилое помещение.

В соответствии с той же ст. 35 ЖК РФ собственник может инициировать выселение даже граждан, вселенных в квартиру по решению суда, либо проживающих на основании завещательного отказа, если пользователь:

• использует жилое помещение ненадлежащим образом, в том числе, не по назначению;
• злостно нарушает права и интересы соседей;
• наносит вред жилому помещению в результате бесхозяйственности, либо по злому умыслу.

Например, Нина Ильина была вселена в квартиру Кирилла Соловьева по решению суда. Пока Кирилл находился в длительной командировке, Ильина самовольно сделала перепланировку квартиры, снесла часть несущей стены, что стало причиной трещин в стенах на верхних этажах дома. Сразу же по возвращению, Кирилл потребовал, чтобы Ильина вернула стену в первоначальный вид, так как это грозило разрушением дома, но нарушительница отказалась это сделать.

Соловьев подал исковое заявление о прекращении Ильиной права пользования его квартирой с последующим выселением, а также с требованием обязать ответчицу восстановить разрушенную при переделке стену.

Иск был удовлетворен в полном объеме.

Кроме вышеназванных, основанием для прекращения права на использование жилья, становится расторжение брака. В этом случае пользователь прекращает право на жилье на том основании, что он перестает быть членом семьи собственника квартиры.

Если бывший член семьи владельца или его родственники отказываются сниматься с регистрации, придется действовать самостоятельно. Если гражданин имеет временную регистрацию, выписать его можно по заявлению собственника в миграционную службу. Такое заявление можно подать лично или заказным письмом в территориальный отдел МВД, МФЦ или в управляющую компанию.

В Гражданском кодексе РФ праву собственности, его видам, особенностям, основаниям приобретения и прекращения посвящён раздел № 2, куда входят главы с 13-20, статьи с 209-306.

Несмотря на то, что законодатель посвятил целый раздел раскрытию данного права, в нем отсутствуют нормы раскрывающие такое понятие, как «право бессрочного (постоянного) пользования жилым помещением», что, на мой взгляд, является явным упущением, так как данное право представляет собой серьезное обременение для жилого помещения.

При этом законодатель закрепил нормы, регулирующие право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.

Отсутствие одних норм и наличие других, возможно, объясняется тем, что право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком предоставляется исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям и центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, в то время как право бессрочного (постоянного) пользования жилым помещением связано исключительно с бывшими членами семьи собственника жилого помещения.

Хотите знать больше? Подписывайтесь на наш канал в Телеграм.

В соответствии с Жилищным и Гражданским кодексом РФ, собственник жилого помещения имеет право на владение, пользование и распоряжение, принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением, в то время как члены его семьи обладают только правом пользования. Обращение взыскания и реализации заложенного жилого помещения является основанием для выселения членов семьи должника, так как вследствие перехода права собственности ими утрачивается право пользования (статья 292 Гражданский кодекс РФ).

Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскание не может быть обращено на жилое помещение в том случае, если оно является для должника и членов его семьи, совместно с ним проживающих, единственным пригодным для постоянного проживания помещением, но с введением в действие Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» стало возможным обращение взыскания и на такое жилое помещение. Данная возможность себя окончательно закрепила с внесением поправок в указанную статью в редакции Гражданского процессуального кодекса РФ от 29.12.2014 года. Однако, для подобного обращения необходимо наличие двух условий: во-первых, жилое помещение должно быть заложено в обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного банком, кредитной организацией или юридическим лицом; и, во-вторых: кредит (заем) предоставляется в целях приобретения или строительства жилого помещения, его капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения (статья 78 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

1. Решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования помещением вследствие длительного отсутствия по месту постоянной регистрации;
2. Решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования помещением вследствие отказа от уплаты коммунальных платежей сразу после регистрации в квартире;
3. Решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования помещением вследствие постоянного проживания по другому адресу;
4. Решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования помещением вследствие наличия у него права собственности в другом жилом помещении;
5. Решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования помещением вследствие уклонения от уплаты налога на недвижимость;
6. Решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования помещением вследствие расторжения брака между супругами.

Похожие записи:

• Штраф за пленку на номерах 2021
• Комментарии к коап рк 2021
• Каких Льгот Лишают Военных С 20212021 Года