Основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество

23.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  1. Закон предусматривает возможность приостановления регистрационных (учетных) действий любым из участников сделки в заявительном порядке.
  2. Для этого нужно обратиться в места приема в территориальном отделе кадастровой палаты или в многофункциональный центр, либо выбрать любой другой удобный способ (подробно об этом можно прочитать здесь).
  3. В заявлении указываются причины и сроки приостановки регистрации перехода права.
  4. Если в таком заявлении не будет указан срок, то государственная регистрация прав приостанавливаются на шесть месяцев.
  5. Регистрация возобновляется также по заявлению и орган регистрации, согласно законодательству, зарегистрирует переход права (если нет других причин для отказа или приостановки).
  6. Как было упомянуто, за приостановлением регистрации обращается любая из сторон по договору.
  7. Исключением является использование кредитных средств при приобретении жилого имущества.
  8. Приостановление государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон не допускается.
  9. В этом случае приостановление возможно только на основании совместного заявления с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (банка или иной кредитной организации).

Основные причины приостановления государственной регистрации права собственности

  • Какими бы ни были причины приостановления, у каждого участника остается на руках правоустанавливающий документ, то есть договор купли — продажи.
  • В соответствии с гражданским кодексом, сделка по продаже недвижимости считается совершенной после подписания сторонами договора или иного документа.
  • Обязательства стороны, которая отчуждает (продает) имущество, считаются исполненным после вручения соответствующего документа о передаче.
  • Вместе с тем, право распоряжаться недвижимостью у покупателя возникает только после государственной регистрации в реестре недвижимости.
  • Чтобы впоследствии не возникло проблем, связанных с уклонением от государственной регистрации (в том числе приостановки) при купле-продаже, необходимо обратить особое внимание в соответствующем договоре на пункт обязательности регистрации перехода права (образец договора вы найдете здесь).
  • Если все же продавец необоснованно уклоняется от регистрации собственности, свои права покупателю придется отстаивать в судебном порядке.
  • Суд вправе вынести решение провести в одностороннем порядке государственную регистрацию перехода права собственности.
  • Кроме того, вы можете ходатайствовать перед судом, наложить запрет о переводе права на другого покупателя на данный объект недвижимости.
  1. Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.
  2. На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).
  3. Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.

Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.

), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.

Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.

Приостановка регистрации права собственности: причины и сроки, образец заявления

Регистрация права собственности является неотъемлемой частью правового процесса при оформлении различных имущественных сделок и определяет статус законного владельца соответствующей недвижимости.

Изменения в законодательстве РФ, которые были внесены в 2017 году, дают возможность использовать выписку из ЕГРП, свидетельствующую о регистрации права собственности. Вся информация теперь сохраняется на электронных носителях, что значительно упрощает процесс последующего оформления.

Процесс регистрации осуществляется непосредственно в Росреестре или же при подаче необходимого пакета документов через МФЦ:

  • удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
  • договор о подтверждении сделки в связи с приобретением или же продажей недвижимости;
  • акт о приёме и передаче;
  • документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя;
  • свидетельство о регистрации соответствующей недвижимости;
  • справка о количестве прописанных лиц на указанной жилплощади;
  • квитанция об оплате пошлины назначенной государством;
  • наличие нотариального согласия от супруги или супруга, если заявитель находится в законном браке;
  • заявление о том, что заявитель не состоит в браке;
  • кадастровый паспорт при первом оформлении процедуры или же после перепланировки жилплощади.

Для оформления процедуры могут понадобиться дополнительные документы, которые необходимо обсудить со специалистом, так как их отсутствие может стать причиной приостановки права регистрации личной собственности.

Отказ в приёме документов может быть осуществлён. Если при их подаче у заявителя отсутствует документ об удостоверении личности.

Приостановление регистрации права собственности не является отказом в получении необходимого документа, а при исправлении всех недочётов можно получить регистрационное свидетельство.

После того как получено письменное сообщение с причиной отказа необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и выяснить, что необходимо сделать для устранения возникшей проблемы.

Приостановить регистрацию права Росреестр может на 1 месяц. Если же в указанный промежуток времени не удаётся исправить недочёты, то необходимо написать заявление о продлении срока на три месяца.

Быстрота разрешения возникшего вопроса зависит от возможности самостоятельного устранения причины отказа в регистрации права собственности. Для этого достаточно представить недостающие документы или же в полном объёме погасить размер государственной пошлины.

В некоторых случаях процесс приостанавливают по причине отправки запроса в соответствующие органы (местное самоуправление, БТИ, ЖЭК). При таких обстоятельствах вопрос может быть разрешён без участия заявителя.

При получении необходимых документов причина так и не была устранена, то возможен отказ в оформлении процедуры, поэтому необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и по необходимости предотвратить в дальнейшем такое развитие событий.

Отказ в регистрации осуществляется по окончании срока и отсутствии представленных документов для решения возникшей проблемы, поэтому при сдаче необходимого пакета бумаг лучше всего сразу проконсультироваться со специалистом на предмет возникновения непредвиденных обстоятельств.

Как правило, регистрацию приостанавливают на три месяца. За это время заявители должны устранить причину, являющуюся основанием приостановки регистрации, или сотрудники Росреестра могут с ней “разобраться” (запросить недостающую информацию в рамках межведомственного взаимодействия). Если причину приостановки не устранили, а три месяца истекли, Росреестр принимает решение об отказе в регистрации. Гос пошлина при этом не возвращается.

Если ранее в Росреестр были представлены документы на гос регистрацию другой сделки с этим же объектом, то вторую сделку приостанавливают до тех пор, пока не зарегистрирована первая (или не получен отказ). Тут действует принцип очередности, приоритетности.

Когда права на недвижимое имущество, которое вы хотите зарегистрировать, прямо сейчас оспариваются в суде, государственную регистрацию приостанавливают до тех пор, пока суд не примет решение. Зачастую вопрос растягивается на довольно большой срок из за рассмотрения вопроса в нескольких инстанциях (первая инстанция, апелляция, касация).

В случае, если речь идет о продаже доли в праве собственности на недвижимость, регистрацию могут приостановить на месяц. Этот месяц отсчитывают с того дня, когда продавец известил о сделке остальных участников долевой собственности. Так же не более месяца действуют приостановки по случаям, указанным в пункте 9 части 1 Закона №218-ФЗ, а именно, когда заявитель не предоставил необходимые данные или документы и они не поступили регистратору из других ведомств по запросу.

В случае добровольной приостановки в заявительном порядке, срок приостановки составляет 6 месяцев и такая приостановка может быть осуществлена однократно!

Если вы получили уведомление, е-мейл или смс о приостановке регистрационных действий, первое, на что следует обратить внимание — причина приостановки. Её обычно указывают прямо в тексте уведомления. Если причина не указана или непонятна формулировка — надо направить копию приостановки на наш адрес электронной почты. Мы подскажем в чем причина, т.к. без понимания законодательных актов и действующих норм постановлений Правительства РФ разобраться бывает сложно рядовому обывателю, который не сталкивается с этими документами каждый день.

В некоторых ситуациях приостановку регистрации можно оспорить: доказать её неправомерность, потребовать пересмотра материалов, подать на Росреестр в суд, но на практике, гораздо проще разобраться с причинами, внести корректировки в технический план, устранить остальные замечания (если это возможно) указанные в приостановке и возобновить регистрационные действия повторной подачей комплекта документов.

Приостановление и отказ в регистрации прав собственности на квартиру

В статье 26 закона за № 218-ФЗ отражены нормативные причины приостановки государственным регистратором (Росреестр) регистрации права на различную недвижимость, причем их перечень пополняется год от года. Кстати, указанные в 26 статье основания приостановки регистрационного-правового процесса применяются также при оформлении кадастрового учета.

Заметим, что наряду с причинами «технического» характера (неполный комплект документов, их несоответствие стандартам, отсутствие заверенного нотариально согласия супруга/супруги и пр.) приостановка регистрации недвижимости возможна по судебному решению.

Сторонам сделки, обратившимся за госрегистрацией права в Росреестр и оказавшимся под приостановкой регистрации, данное госучреждение обязано сообщить письменно причины таковой остановки (закон за №218-ФЗ, ст.29, п.5). Уточнять форму и способ доставки уведомления заявителям необходимо в месте подачи регистрационных документов.

Законные сроки приостановки правовой регистрации недвижимости описываются также в законе за №218-ФЗ (ст.26, пункты 2-8.1). При общем характере нарушений, ставших поводом приостановления, на их исправление (устранение) дается до 3 месяцев (ст.26, п.2).

В рассмотренных ниже ситуациях приостановка регистрации права для недвижимости (в рассматриваемом случае – квартиры) будет менее или более долгой, чем предельный трехмесячный срок:

  • не получены сведения, запрошенные Росреестром через межведомственные каналы – приостановка не дольше 1 месяца (ст.26, п.3);
  • ранее уже подавались документы для регистрации данного недвижимого объекта по факту сделки либо перехода, обременение или ограничения права, при этом нет решения о допустимости регистрации или ее запрете — до завершения госрегистрации по прежде поданным документам (ст.26, п.4);
  • при продаже доли в недвижимой собственности регистрация права может быть отсрочена максимум до 1 месяца от даты извещения прочих участников долевой собственности настоящим продавцом доли (заявителем) (ст.26, п.7);
  • при судебном споре по праву на квартиру, являющуюся предметом ипотеки, регистрация права приостанавливается до решения суда по спору (ст.26, п.5).

После, как завершатся установленные законом сроки приостановки, регистрация права либо будет продолжена, либо Росреестр откажет в ней.

Приостановить регистрационный процесс для объекта недвижимости допустимо путем подачи заявления от сторон участия сделки (их круг описан в законе за №218-ФЗ, ст.15) в Росреестр, что позволит временно прекратить процедуры на срок до полугода (закон за №218-ФЗ, ст.30). Данное заявление требует мотивированного обоснования.

В сделке с участием ипотечного кредита рассматриваемая форма приостановки регистрационных процедур допускается лишь по заявлению обеих сторон и при письменном согласии кредитной организации.

По истечении запрошенного срока приостановки и при отсутствии очередных заявлений от сторон сделки либо заявителя, регистратор (Росреестр) самостоятельно решает, как поступать далее – завершить регистрацию или отказать в ее проведении.

Отметим, что полное прекращение регистрационных процедур возможно также по инициативе сторон сделки (закон за №218-ФЗ, ст.31). Сторонам сделки, ранее обратившимся за оформлением госрегистрации, следует готовить общее совместное заявление на остановку данного процесса.

Отказать в правовой регистрации объектов недвижимости учреждения Росреестра вправе исключительно после предварительной приостановки регистрации и исключительно из-за не устраненных (неустранимых) причин, изложенных в статье 26 (закон за №218-ФЗ, ст.27). Причем устранив многие «отказные» причины, что обычно решается предоставлением регистратору запрашиваемых от заявителя данных, вполне можно избежать отказа по госрегистрации сделки.

Немедленный отказ (т.е. без рассмотрения документов) последует при условии не подтверждения личности заявителя (отказа демонстрации удостоверяющих личность документов) (закон за №218-ФЗ, ст.18, п.15) и при очевидном несоответствии пакета документов стандартам обращения за регистраций прав – неверный электронный формат, подчистки, приписки и исправления в тексте, не подтверждение факта выплаты госпошлины, наличии запрета регистрационных действий для конкретного (заявляемого) объекта недвижимости и при отсутствии подписи заявителя (закон за №218-ФЗ, ст.25).

Статья 12. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

  1. Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
  2. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

    Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов.

    Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект.

    Книги учета документов содержат данные о:

    принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;
    выданных свидетельствах о государственной регистрации прав;
    выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.

  3. Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре кадастровым номером объекта недвижимого имущества.

    Дело правоустанавливающих документов идентифицируется тем же номером, что и соответствующий раздел Единого государственного реестра прав.

    В случае, если в установленном порядке объекту недвижимого имущества не присвоен кадастровый номер, идентификация объекта недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав осуществляется по условному номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти в области юстиции.

    Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

  4. Разделы Единого государственного реестра прав, дела правоустанавливающих документов и книги учета документов подлежат постоянному хранению. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо документов или их частей не допускается. Порядок и сроки хранения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, разделов Единого государственного реестра прав, дел правоустанавливающих документов и книг учета документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяется Правительством Российской Федерации.

    Если разделы Единого государственного реестра прав, документы, хранящиеся в делах правоустанавливающих документов, и книги учета документов признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. После вступления приговора в законную силу либо по истечении срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь, прокурор должны возвратить указанные разделы и документы в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

  5. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются Правительством Российской Федерации.

    Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов определяются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

  6. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

    Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества. Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах, помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений, располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся к зданию, сооружению.

    Каждый раздел состоит из трех подразделов.

    • Если заявление представлено на регистрацию права на объект, который не является недвижимостью.
    • При пересечении границ земельного участка, на которое хотят зарегистрировать право собственности, с границами другого земельного участка, о котором уже содержатся в ЕГРН сведения.
    • Если созданный объект недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он построен. Или не соответствует градостроительному регламенту в случае, когда лицо, являющееся правообладателем земельного участка, имеет право выбрать вид разрешенного использования соответствующего земельного участка без согласований и разрешений.
    • Если объект недвижимости построен на земельном участке, который не предоставлялся и не передавался для того, чтобы на нем строили соответствующий объект.
    • Если на объект наложен арест судебным актом или актом уполномоченного органа.
    • Если продается комната в коммуналке постороннему лицу, а к заявлению о регистрации права не приложены документы об отказе собственников других комнат в этой коммуналке от покупки продаваемой комнаты, и не истек месячный срок со дня, когда продавец известил других собственников комнат в коммуналке о продаже своей комнаты.
    • При наличии противоречий в сведениях об объекте, которые указаны в представленных документах на регистрацию, и в сведениях ЕГРН, касающиеся соответствующего объекта.
    • и др. основания, указанные в законе.

    Если попытаться обобщить основания для приостановления, то это может быть не соответствие сведений в документах со сведениями ЕГРН. Кроме того, нарушение границ земельных участков, не предоставление необходимых документов и т.д.

    Приостановив госрегистарцию права, орган устанавливает срок для устранения соответствующих причин, но данный срок должен быть, как правило, не больше 3-х месяцев. В законе также указаны иные сроки, которые зависят от определенных обстоятельств, например, разрешение спора судом.

    Помимо случаев приостановления госрегистрации по решению гос. регистратора, соответствующая регистрация права может быть также приостановлена по заявлению лиц, указанных в законе. А также если акт госоргана или органа местного самоуправления, на основании которых можно зарегистрировать право, изданы при отсутствии компетенции у соответствующего органа на такое издание и/или отсутствии компетенции у подписавшего такой акт лица.

    В соответствии с ч.12 ст. 29 ФЗ-218 решение о приостановлении госрегистрации права собственности может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.

    г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

    остановка транспорта Гагарина

    Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

    Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

    Троллейбус: 20, 6, 7, 19

    Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

    Если регистрация прав приостановлена не нужно сразу впадать в панику – это еще не отказ.

    Хотя основания для переживаний есть. И в первую очередь они есть у приобретателя недвижимости – деньги отданы, а права собственности не получены, возврат уплаченных средств сопряжен с большими трудностями. Поэтому следить за процессом регистрации и добиваться устранения всех возникающих препятствий к этому в первую очередь вынужден покупатель.

    Можно выделить 8 наиболее часто встречающихся причин по которым регистратор производит приостановку регистрации недвижимости.

    Неправильное написание в договорах фамилии имени или отчества участника сделки, адреса объекта недвижимости или его площади и другие ошибки приведут к тому, что регистрация будет приостановлена. Иногда к таким последствиям приводят изменения в законодательстве, когда из классификатора исключены определенные наименования объектов, а договор был заключен раньше. Если в договоре купли/продажи недвижимости обнаружены ошибки его придется переделывать.

    Если объект находится под обременениями отчуждать его нельзя. Поэтому при заключении сделки обычно предоставляется выписка из ЕГРП об отсутствии таких обременений, однако они могут быть наложены в процессе регистрации прав. Например вы купили квартиру в понедельник и сдали документы в Росреестр, а во вторник суд наложил на нее арест. Оформление прав занимает 10 дней и судебное решение успевает попасть к регистратору. Регистрация приостанавливается.

    При покупке недвижимости важно убедиться не только в отсутствии наложенных на нее обременений, но и в отсутствии судебных разбирательств относительно нее.

    Основания отказа в постановке на кадастровый учет жилого дома

    Эти сроки установлены в, указанной выше, ст. 26 закона:

    • если приостановление произошло из-за нехватки документов, то срок определяется до момента их предоставления но не более чем 3 месяца;
    • если необходимые документы должны поступить из других государственных органов, но не поступили — до поступления бумаг, но не более чем 1 месяц;
    • если по объекту ведется судебный спор, срок до принятия судом решения;
    • если на объект наложено обременение — до поступления акта суда или уполномоченного органа:
    • если регистрация приостановлена по заявлению одной из сторон, она возобновляется после получения регистратором заявления об этом.

    Когда сделка по недвижимости проводится без надлежащего юридического сопровождения, случаи приостановления регистрации не являются редкостью. Паниковать в этом случае не нужно, следует в максимально сжатые сроки устранить препятствия к завершению процесса. Если этого не удалось, вас ожидают длительные разбирательства во внесудебном порядке или в суде.

    Приостановка регистрации права автоматически продлевает суммарную продолжительность процедуры. Это означает, что владелец объекта не сможет им распоряжаться, а дальнейшее завершение сделки будет отложено. Могут возникнуть еще более серьезные проблемы. Если не исправить нарушения, перечисленные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав, будет вынесено отказное решение. При таких обстоятельствах всю процедуру придется проходить заново, либо отказаться от сделки.

    Узнать, почему приостановили регистрацию права собственности, можно из уведомления Росреестра. Регистратор может указать только те основания, которые прямо указаны в ст. 26 Закона № 218-ФЗ. Если будут отражены другие причины, действия специалиста Росреестра можно обжаловать. Помощь в устранении нарушений или обжалования приостановок вы можете получить в нашей компании.

    Госрегистрацию могут приостановить по решению должностного лица Росреестра. По обращению заявителей (собственника, сторон сделки) допускается только прекращение регистрационной процедуры. Это указано в ст. 31 Закона № 218-ФЗ. Если представить заявление в Росреестр о приостановлении регистрационных действий, оно останется без удовлетворения.

    Порядок прекращения регистрации прав или сделки заключается в следующем:

    • заявление обязаны подать все заявители (приостановка сделки в Росреестре по одностороннему заявлению продавца или покупателя не допускается);
    • если документы на регистрацию подавались через нотариуса, такой же способ применяется при обращении на прекращение процедуры;
    • если регистрационные действия проводятся по заявлению пристава, т.е. в рамках исполнительного производства, прекращение процедуры допускается только по судебному акту.

    Прекращение влечет возврат документов. Соответственно, какие-либо сведения в ЕГРН не вносятся.

    В ст. 26 Закона № 218-ФЗ перечислено 63 основания для приостановки регистрации права собственности. Большинство из них связаны с реестровыми или техническими ошибками, которые возникают при оформлении межевых планов, техпланов. По этой причине рекомендуем внимательно отнестись к выбору кадастровых инженеров. В нашей компании работают только опытные и квалифицированные специалистами, чьи документы успешно проходят учет и госрегистрацию в Росреестре.

    Вот наиболее распространенные причины приостановки регистрации недвижимости, с которыми могут столкнуться граждане или организации:

    • отсутствие прав на объект, полномочий на сделку или подписание документов;
    • выявление несоответствий и противоречий с зарегистрированными правами;
    • отсутствие обязательных документов, без которых регистрация невозможна;
    • выявление поддельных документов, недостоверной информации;
    • наличие арестов, запретов и обременений, при которых регистрационные действия невозможны;
    • признание сделки или нормативного акта недействительными по решению суда;
    • отсутствие нотариального заверения документов, если это является обязательным требованием закона;
    • реестровые и технические ошибки в документах и сведениях;
    • отсутствие признаков изолированности и обособленности для вновь образуемых помещений;
    • множество иных оснований.

    Приостановку Росреестр обязан аргументировать и обосновать. Для этого в уведомлении указывается суть нарушения со ссылкой на норму закона. Уведомление всегда оформляется в письменном виде, направляется заявителям.

    Комментарий эксперта. Возможны случаи, когда регистратор выявит сразу несколько обстоятельств и причин для приостановки. Они могут указываться в одном уведомлении. Сроки приостановления регистрации права собственности не могут увеличиваться, если Росреестр выявил несколько указанных причин.

    Уведомление о приостановлении государственной регистрации Росреестр направляет всем заявителям. Это сделают по почте, либо через электронные сервисы Госуслуг, Росреестра. Если неустранение причин будет связано с ненадлежащим направлением уведомления, необходимо подавать жалобу в суд. Можно самостоятельно обратиться к регистратору, если вышел законный срок на регистрационную процедуру. Если на этот момент уведомление уже вынесено, его выдадут на руки.

    Разберем механизм действий заявителя, если Росреестр приостановил регистрацию права собственности. Не имеет смысла подавать жалобу, если решение регистратора полностью соответствует закону. Зачастую проще и быстрее устранить нарушение, подать дополнительную документацию и информацию. Возобновление регистрации права собственности после приостановки оформляется отдельным решением.

    Получив уведомление из Росреестр и установив причину приостановки, необходимо приступить к устранению нарушений. Могут потребоваться следующие действия:

    • изготовление новых межевых или технических планов, если в первоначально представленной документации выявлены ошибки, несоответствия;
    • устранение реестровых ошибок, в том числе в отношении координат границ;
    • надлежащее оформление доверенностей на представителей сторон;
    • снятие запретов, арестов и обременений через суд или ФССП;
    • изменения в договоры, если в них выявлены нарушения закона;
    • представление недостающих документов.

    Чтобы устранить причины приостановления регистрации права собственности и продолжить процедуру, обратитесь в нашу компанию. Наши специалисты знают, на какие моменты обращают внимание регистраторы, как быстро снять претензии регпалаты.

    Приостановление государственной регистрации права собственности

    Главным последствием получения отказа проведения регистрационных действий является отсутствие перехода права собственности на недвижимость к новому владельцу.

    Гражданское законодательство устанавливает некоторые особенности, касающиеся проведения сделок с жилыми и нежилыми помещениями в рамках ст. 433 ГК РФ:

    1. Заключение договора о приобретении жилой недвижимости осуществляется с последующим оформлением нового владельца квартиры в качестве собственника, так как подобная сделка считается завершённой только после официального завершения данной процедуры. В случае получения отказа, соглашение считается недействительным и не подлежит исполнению.
    2. Покупка нежилого имущества устанавливает менее строгие правила осуществления перехода собственности, так как при покупке такой недвижимости, сделка считается завершенной с момента подписания договора. Наличие или отсутствие замены собственника в ЕГРН не является основанием для неисполнения условий договора купли-продажи.

    Согласно ст. 551 ГК РФ, любая сделка, связанная с недвижимостью, должна пройти процедуру регистрации с последующим переоформлением предмета договора на нового собственника.

    Заявителям стоит иметь в виду, что при получении отказа в проведении регистрационных действий с недвижимостью, ранее уплаченная государственная пошлина не возвращается, в рамках ст. 17 ФЗ №218-ФЗ. Существует возможность вернуть половину суммы в случае, если инициатором прекращения оформления стал заявитель.

    Решение о приостановлении процедуры либо о ее полном прекращении направляются в течение пяти дней после истечения срока, направленного на рассмотрение заявления. К уведомлению прикладывается либо перечень необходимых документов, который нужно предоставить, либо обоснованные причины отказа проведения регистрации.

    Обычно гражданам дается месяц на то, чтобы исправить совершенные ошибки, предоставить необходимую информацию или дополнить перечень документов недостающими бумагами.

    ФЗ №218-ФЗ устанавливаются положения, регламентирующие действия уполномоченных органов. Так, государственный служащий, осуществляющий свою деятельность в Росреестре, обязан письменно уведомить стороны договора об отказе в регистрации, а также указать дату и причины принятия подобного решения.

    Приостановление регистрационных действий – вынужденная процедура работников Росреестра, так как в большинстве случаев участники соглашений, касающихся недвижимого имущества, неправильно заполняют анкеты, предоставляют неверные, недостоверные или недействительные документы и т.д.

    Единственным способом исправления сложившейся ситуации является временная приостановка рассмотрения вопроса, при этом физическим и юридическим лицам поясняются причины и основания для таких действий.

    Срок исправлений неточностей составляет один месяц с момента уведомления. В случае нарушения сроков, а также игнорировании требований, оформление регистрации будет полностью прекращено.

    Согласно действующему Федеральному закону №218-ФЗ, непосредственное обжалование действий служащего Росреестра в судах не допускается. Первой инстанцией является апелляционная комиссия.

    В случае, если решение комиссии не удовлетворило участников соглашения, то они могут обратиться:

    • В суды общей юрисдикции, если сторонами являются физические лица;
    • В Арбитражный суд, если стороной или сторонами выступают индивидуальные предприниматели или соучредители ООО, ОАО и т.д.

    В суды предоставляется исковое заявление, в котором указываются реквизиты всех участников дела, обстоятельства рассматриваемого вопроса, а также конкретная просьба заявителя о принятии конкретного решения. Помимо, этого необходимо предоставить полный пакет документов, подтверждающих неправомерность действий работников Росреестра, а также квитанцию об оплате пошлины.

    Срок для обжалования составляет три месяца со дня вынесения решения.

    Как известно с 1 января 2021 года в Российской Федерации права на недвижимое имущество регистрируются по новым правилам – по закону «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ.

    Согласно новому закону отказ в регистрации прав может произойти в момент подачи документов на государственную регистрацию прав или в процессе юридической экспертизы поданных документов. Так согласно пункту 15 статьи 18 закона при подаче документов на бумажном носителе (личное обращение) их могут не принять, если не установлена личность заявителя.

    Учитывая, что прием документов на государственную регистрацию прав физических лиц осуществляют многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг (МФЦ), фактический отказ в принятии документов физические лица получают в МФЦ.

    МФЦ и регистрирующий права на недвижимость государственный орган делает вывод о неустановлении личности заявителя, если в момент подачи заявления на гос регистрацию прав не предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, или заявитель отказался предъявить документ, удостоверяющий его личность. Вместе с тем, заявителям необходимо учесть, что положения закона позволяют трактовать его расширительно, поскольку основания для отказа в принятии документов на гос регистрацию прав сформированы в виде открытого перечня.

    Понятие «установление личности» в самом законе не раскрыто, и регистраторы толкование понятия «установление личности» для гос регистрации прав проводить с учетом Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828, а установление личности ностранных граждан — по правилам закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

    Приостановка государственной регистрации права собственности

    Действия органов Росреестра в случае отказа

    При выявлении любого из указанных оснований орган Росреестра в лице госрегистратора выносят мотивированное решение об отказе провести процедуру госрегистрации земли.

    После этого Росреестр направляет заявителю данное решение в пятидневный срок, когда закончился основной срок на регистрацию обращения, то есть после восемнадцати дней.

    Решение четко содержит причину отказа со ссылкой на норму закона, запрещающей выполнить должным образом процедуру регистрации.

    Принятие решения помимо тех оснований, указанных в законе, могут послужить злоупотреблением или превышением полномочий должностного лица, что впоследствии будет предметом разбирательства в уголовном порядке.

    Отправка решения может быть выполнена как по почте, так и лично гражданину. По требованию гражданина орган Росреестра обязан разъяснить дальнейшие действия гражданина.

    Затраченные средства гражданина на регистрацию в виде госпошлины не подлежат возврату в результате вынесения решения об отказе в регистрации прав на землю.

    Соответственно у гражданина не возникает никаких прав на эту землю, а также заключенный договор в таких условиях не приобретет законной силы.

    Если у Вас все же имеются причины для сомнения в правомерности вынесенного решения об отказе, то можно это решение обжаловать.

    Наиболее эффективным способом является обращение в суд, который в ходе выяснения всех обстоятельств может признать данное решение необоснованным вследствие чего обязать регистрирующий орган совершить государственную регистрацию права на земельный участок.

    Основанием послужит решение судебного органа. С момента направления решения суда орган Росреестра обязан зарегистрировать право на землю в течение трехдневного срока и выдать документ гражданину.

    Вопрос: Госорган отказывается вносить сведения о собственнике земельного участка в реестр, несмотря на то, что заявитель предоставил большой пакет документов. Имущество (дача) находится во владении уже более 20-ти лет. Позиция госоргана: отсутствие возможности проверить подлинность предоставленных справок и заключений. Подобный отказ получили не только мы, но и другие участники СНТ. Что делать в такой ситуации?

    Ответ: Если у собственника есть кадастровый номер (т. е. участок поставлен на кадастровый учет), то единственная возможность решить проблему – это обратиться в суд. В данном случае речь идет о подаче иска на признание права собственности. Если кадастровый номер отсутствует, то позиция Росреестра не является неправомерной.

    Вопрос: Сделка купли-продажи не была осуществлена по заявлению заинтересованного лица, которое обратилось в Росреестр с требованием приостановить регистрацию права собственности. Какие были указаны доводы в таком заявлении мы не знаем. Что делать?

    Ответ: Процесс регистрации действительно может быть приостановлен по заявлению заинтересованного лица. Но срок, на который внесение данных в реестр можно отложить, крайне ограничен. Возможно, после проведения проверки указанных в жалобе фактов Росреестр инициирует возобновление процесса и внесет данные в ЕГРН.

    Вопрос: Земля с 2010 года в доле без выдела. В Росреестре отказались вносить данные собственника, ссылаясь на то, что это Схема ВСМ 2 и есть письмо, запрещающее подобные операции от Прокуратуры. В МФЦ требуют, чтобы мы подписали отказ. Собственники соседских земельных участков ранее зарегистрировали свои права (в период 2011-2013 гг.). Как лучше поступить?

    Ответ: В любом случае не стоит собственноручно подписывать отказ в регистрации. Если Росреестр принял такое решение, то обязан выдать ответ с указанием причины. В зависимости от информации, которая будет содержаться в таком решении, можно будет понять, как действовать дальше и куда подавать жалобу для защиты своих интересов.

    Если отказали в регистрации участка из-за ошибки в выписке из ЕГРН, сначала надо исправить эту ошибку, а потом обращаться за регистрацией повторно. Процедура устранения ошибки зависит от ситуации. Можно провести ее:

    1. Через обращение в Росреестр;
    2. Или в судебном порядке.

    Подавать заявление об исправлении ошибки должен собственник надела. Делать это надо, когда выписка содержит неправильные сведения о владельце (ФИО, дата рождения и т.д.), реквизиты правоустанавливающих бумаг, технические показатели и прочие данные.

    Чтобы устранить неточность через Росреестр или МФЦ, необходимо:

    • подготовить документы на участок и заявителя;
    • прикрепить к ним выписку с ошибкой;
    • подать заявление и пакет бумаг в регистрирующий орган;
    • дождаться решения и получить новую выписку.

    В исправлении технической неточности могут отказать. Происходит это, когда данное действие повлечет прекращение права на участок или иные правовые последствия для заинтересованных лиц. В такой ситуации приходится обращаться в суд.

    1. Надо собрать доказательства наличия ошибки – проводится экспертиза документов, готовится выписка и другие бумаги.
    2. Затем следует составление иска – здесь детально описывают суть проблемы, обозначают характеристики участка и предоставляют информацию о владельцах.
    3. Необходимо принять участие в разбирательстве – судья может назначить дополнительные экспертизы или проверки.
    4. Обратиться за внесением исправлений в Росреестр – когда на руках решение суда, надо составить еще одно заявление и подать его в регистрирующий орган.

    После исправления ошибки можно заново обращаться за регистрацией земельного участка.

    Выше описан примерный план действий. Точный алгоритм зависит от ситуации – надо учитывать характер ошибки, наличие необходимых документов и прочие нюансы. Исправить отказ в регистрации помогут земельные юристы нашей компании. Мы возьмем на себя процедуру устранения ошибки, и завершим регистрационные действия.

    Чтобы оспорить отказ и правильно составить жалобу, следует опираться на такие законодательные акты:

    1. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
    2. Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 16.09.2019).
    3. ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019).
    4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
    5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020).

    Под понятием приостановление права регистрации собственности подразумевают, принятие ограничительных мер для оформления необходимого документа.

    Все основания предусмотрены действующим законодательством РФ:

    • заявитель или группа лиц, которые подали документы на оформление процедуры;
    • уполномоченные организации (Росреестр, Федеральная служба по рассмотрению данных вопросов);
    • третье лицо, которое имеет отношение к оформлению процедуры (владелец спорной недвижимости).

    Государственная регистрация прав на недвижимое имущество приостанавливается при наличии оснований, прописанных в действующем законодательстве. Время ограничения данной процедуры осуществляют специальные организации, имеющие представленных сотрудников из учреждений занимающихся регистраций права собственности.

    Оформление права собственности осуществляют в Росреестре или же многофункциональном центре, поэтому приостановка регистрации может быть инициирована этими учреждениями. При этом необходимо своевременно информировать заявителя с указанием письменного объяснения по поводу возникшей ситуации.

    Регистрация права собственности является неотъемлемой частью правового процесса при оформлении различных имущественных сделок и определяет статус законного владельца соответствующей недвижимости.

    Изменения в законодательстве РФ, которые были внесены в 2017 году, дают возможность использовать выписку из ЕГРП, свидетельствующую о регистрации права собственности. Вся информация теперь сохраняется на электронных носителях, что значительно упрощает процесс последующего оформления.

    Процесс регистрации осуществляется непосредственно в Росреестре или же при подаче необходимого пакета документов через МФЦ:

    • удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
    • договор о подтверждении сделки в связи с приобретением или же продажей недвижимости;
    • акт о приёме и передаче;
    • документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя;
    • свидетельство о регистрации соответствующей недвижимости;
    • справка о количестве прописанных лиц на указанной жилплощади;
    • квитанция об оплате пошлины назначенной государством;
    • наличие нотариального согласия от супруги или супруга, если заявитель находится в законном браке;
    • заявление о том, что заявитель не состоит в браке;
    • кадастровый паспорт при первом оформлении процедуры или же после перепланировки жилплощади.

    Для оформления процедуры могут понадобиться дополнительные документы, которые необходимо обсудить со специалистом, так как их отсутствие может стать причиной приостановки права регистрации личной собственности.

    Отказ в приёме документов может быть осуществлён. Если при их подаче у заявителя отсутствует документ об удостоверении личности.

    Приостановление регистрации права собственности не является отказом в получении необходимого документа, а при исправлении всех недочётов можно получить регистрационное свидетельство.

    После того как получено письменное сообщение с причиной отказа необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и выяснить, что необходимо сделать для устранения возникшей проблемы.

    Приостановить регистрацию права Росреестр может на 1 месяц. Если же в указанный промежуток времени не удаётся исправить недочёты, то необходимо написать заявление о продлении срока на три месяца.

    Быстрота разрешения возникшего вопроса зависит от возможности самостоятельного устранения причины отказа в регистрации права собственности. Для этого достаточно представить недостающие документы или же в полном объёме погасить размер государственной пошлины.

    В некоторых случаях процесс приостанавливают по причине отправки запроса в соответствующие органы (местное самоуправление, БТИ, ЖЭК). При таких обстоятельствах вопрос может быть разрешён без участия заявителя.

    При получении необходимых документов причина так и не была устранена, то возможен отказ в оформлении процедуры, поэтому необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и по необходимости предотвратить в дальнейшем такое развитие событий.

    Отказ в регистрации осуществляется по окончании срока и отсутствии представленных документов для решения возникшей проблемы, поэтому при сдаче необходимого пакета бумаг лучше всего сразу проконсультироваться со специалистом на предмет возникновения непредвиденных обстоятельств.

    Основание приостановки оформления права собственности подразумевает наличие сложившихся обстоятельств, указывающих на невозможность осуществления данного процесса в рамках действующего законодательства.

    Чаще всего приостановка по оформлению регистрационного свидетельства осуществляется по таким причинам:

    • недостоверная информация в представленной документации или же их неправильное оформление;
    • отсутствие ответа на запрос при отправке соответствующего письма в межведомственные органы.

    При рассмотрении каждого отдельного случая государственный регистратор рассматривает все представленные документы и определяет их соответствие для оформления регистрационного свидетельства.

    Приостановка оформления права регистрации по желанию заявителя осуществляется в том случае, когда обе стороны разрешили спорный вопрос и пришли к обоюдному согласию. При этом данный процесс не имеет каких-либо нюансов или же тонкостей для заморозки начатой регистрации.

    Данная процедура осуществляется в несколько этапов:

    • приостановка инициируется после написания соответствующего заявления лицом, которое подало все необходимые документы;
    • обязательное указание причины приостановки оформления при написании заявления (к примеру, неправильно оформленная документация);
    • сроки действия приостановки регистрации составляют от 1 до 3 месяцев в зависимости от того, кто инициирует данный процесс;
    • приостановка может быть исключена при наличии ипотечного кредитования, так как в данном случае необходимо подтверждение от обеих сторон.

    26 статья федерального закона о «Государственной регистрации» от 13 июля 2015 года (ФЗ №218) предусматривает возобновление регистрации права собственности при рассмотрении таких случаев:

    • предоставление необходимых документов по истечении срока не позднее 3 месяцев;
    • разрешение возникшего спорного вопроса в суде и получение соответствующего решения по рассматриваемому судебному делопроизводству;
    • представление необходимого документа или же получение запроса из межведомственной организации предусматривает возобновление оформления процедуры не позднее 1 месяца;
    • получение соответствующего судебного решения или необходимого акта при наличии какого-либо обременения;
    • написание соответствующего заявления владельцем недвижимости на дальнейшее возобновление процедуры.

    Если же правообладатель получил письменное уведомление о приостановке права регистрации, то при таких обстоятельствах необходимо осуществить определённые действия в последовательном порядке:

    • выяснение точной причины отказа и получение очной консультации государственного регистратора или же сотрудника МФЦ;
    • устранение недочётов, которые стали причиной ограничительной меры.

    В первом случае причина отказа устраняется заявителем (нехватка документов, ошибки при их заполнении). Оптимальный срок 30 дней с момента уведомления. При необходимости его можно продлить (написание заявления) до 3 месяцев, если же решение вопроса требует наличия большего количества времени.

    Во втором случае приостановка осуществляется по причине отправки запроса в межведомственные организации, поэтому заявитель ждёт необходимого решения, а непосредственным проведением процедуры занимаются соответствующие органы.

    Если же был получен отказ в регистрации права собственности, то заявитель обладает правом подать соответствующий иск на рассмотрение в суд.

    Для того чтобы исключить возможные недочёты при оформлении права собственности необходимо предварительно проверить соответствие всех документов и исключить возникновение спорных вопросов при совершении какой-либо сделки с личным имуществом.

    Такие действия предусматриваются правовыми положениями закона для возможного исключения мошеннических действий и незаконной приватизации чужого имущества при нарушении законодательного кодекса.

    Как известно с 1 января 2021 года в Российской Федерации права на недвижимое имущество регистрируются по новым правилам – по закону «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ.

    Согласно новому закону отказ в регистрации прав может произойти в момент подачи документов на государственную регистрацию прав или в процессе юридической экспертизы поданных документов. Так согласно пункту 15 статьи 18 закона при подаче документов на бумажном носителе (личное обращение) их могут не принять, если не установлена личность заявителя.

    Куда обратиться

    Отказ в регистрации земельного участка можно обжаловать только в судебном порядке. Если собственником объекта недвижимости является юридическое лицо, то жалоба подается в арбитражный суд, если физическое – в суд общей юрисдикции по месту жительства истца или по месту нахождения участка. Это важно сделать в течение 3-х месяцев с момента получения отказа. В противном случае для продления срока придется предоставить доказательства, указывающие на отсутствие возможности в предусмотренный законом срок оспорить правомерность отказа.

    Даже если жалоба будет подана по истечению установленного законом срока, суд все равно примет документы для рассмотрения. Но в ходе предварительного заседания будут предметно проанализированы причины, которые помешали истцу своевременно подать жалобу.

    Если суд придет к выводу, что нарушение сроков произошло по независящим от ответчика причинам, его жалоба будет принята для рассмотрения по существу вопроса.


    Похожие записи: