Пленум о снятии с регистрационного учета
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум о снятии с регистрационного учета». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:
Общие положения
1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.
2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.
Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.
3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
Конфликтная ситуация с судьей в деле о снятии с регистрационного учета.
Снятие с регистрационного учета по месту жительства происходит только при наличии оснований. К ним относится:
- смена места жительства;
- признание безвестно отсутствующим по решению судебного органа;
- смерть или снятие с регистрационного учета умершего гражданина;
- признание утратившим право пользования жилплощадью по решению суда;
- обнаружение недостоверных данных в документах или некорректно составленных бумаг;
- выявление неправомерных действий со стороны должностных лиц при регистрации гражданина;
- выявление факта фиктивной регистрации по месту жительства.
Основания для выписки могут быть представлены заинтересованными лицами. После получения документов уполномоченные органы осуществляют требуемые действия в течение трех дней.
Если есть такая возможность и необходимость, отметка в паспорте о снятии с учета проставляется в день получения документов.
В зависимости от ситуации процедура снятия с регистрационного учета имеет определенные особенности. Рассмотрим возможные варианты подробнее.
Если необходимо выписать людей, которые фактически не проживают в квартире, возможны два варианта:
- Гражданин не против выписаться, но не по каким-то причинам не может обратиться в паспортный стол или МФЦ. К примеру, он проживает за границей.
- Гражданин отказывается выписываться с жилплощади добровольно.
Снять с учета «удаленно» невозможно – заявление должно быть подано в уполномоченные органы лично. Однако в этом правиле есть исключения. Если человек постоянно проживает за пределами территории РФ, он может написать заявление, заверить его в консульстве и отправить по месту регистрации. Этот документ будет иметь юридическую силу.
Когда человек не проживает, но выписываться не желает, придется действовать через суд. Подробно об этом расскажем ниже. Другого способа снятия с регистрационного учета не существует.
В соответствии с Постановлением № 713 смерть или признание гражданина умершим – это основание для снятия его с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил). Предварительно потребуется получить свидетельство о смерти в ЗАГСе. Для этого необходимо предоставить:
- заявление;
- медицинское свидетельство о смерти или решение суда о признании умершим;
- паспорт умершего;
- паспорт заявителя.
Свидетельство о смерти выдается в день обращения. Ничего платить за это не надо.
После получения свидетельства о смерти нужно обратиться в орган регистрационного учета для выписки умершего. Заявление вправе принять уполномоченные лица ЖК, ЖСК, МФЦ или ТСЖ. Помимо заявления, необходимо предоставить оригинал свидетельства о смерти. Снятие с учета происходит в течение трех дней.
Снять с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка до 14 лет можно в добровольном или судебном порядке. Добровольное снятие происходит путем подачи заявления законными представителями ребенка. Если несовершеннолетнему более 14 лет, он подает заявление лично, но с согласия законного представителя. Заявление может быть подано по текущему или по новому месту жительства.
При снятии с учета по новому месту жительства необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о регистрации по месту жительства;
- общегражданские паспорта законных представителей;
- документ-основание для вселения (к примеру, выписка из ЕГРН, заявление родителя о предоставлении жилья и т.п.);
- согласие второго родителя, если они проживают раздельно.
Сведения о новом месте жительства ребенка поступят по старому адресу в течение трех дней.
При подаче документов по старому месту проживания предоставляются:
- свидетельство о рождении/усыновлении или паспорт ребенка;
- заявление о снятии с регистрационного учета;
- согласие второго родителя;
- общегражданские паспорта законных представителей.
В некоторых случаях не допускается снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета. Так, например, чтобы выписать ребенка без согласия родителей или опекунов, придется действовать через суд.
Если ребенок зарегистрирован в квартире, которая находится в собственности родителей, до наступления совершеннолетия выписка невозможна даже если родители разведутся, и ребенок фактически будет проживать с мамой или папой в другом месте. Это объясняется тем, что расторжение брака родителей юридически никак не влияет на отношения каждого из них с ребенком.
Если осужденный не против выписки, ему потребуется написать заявление и предоставить копию паспорта. Документы заверяются администрацией исправительного учреждения. После того, как он выйдет на свободу, у него будет возможность восстановить регистрационный учет.
Если осужденный отказывается выписываться, потребуется действовать через суд. В этом случае будут учтены различные правовые нюансы – тип жилья (муниципальное или в частной собственности), статус осужденного (собственник или нет) и др. Присутствие осужденного на судебном заседании не обязательно. После получения положительного решения суда его копия направляется в уполномоченный орган.
Снятие иностранных граждан с регистрационного учета на территории РФ происходит в следующих случаях:
- смерть иностранца;
- решение суда о снятии с учета;
- выезд из России;
- смена места постоянного проживания.
Процедура и сроки снятия с учета иностранца не отличаются от стандартных. Необходимо предоставить документы в уполномоченный орган. Выписка произойдет в течение трех дней.
В случае прекращения семейных отношений бывший член семьи (супруг/супруга, если он/она не является собственником) утрачивает право пользования жилым помещением (ст. 31, ст. 35 ЖК РФ). Исключение, если:
- право пользования жильем обеспечивается соглашением между сторонами;
- право пользования жильем сохраняется решением суда;
- квартира была приватизирована, а бывший член семьи не принимал участия в приватизации, но пользовался жилплощадью изначально.
Во всех других ситуациях для выписки бывшего мужа/жены нужно действовать через суд, а именно:
- Составить уведомление о необходимости освободить жилплощадь и вручить его бывшему члену семьи. В тексте уведомления прописывается дата освобождения помещения и выписки. Обязательно необходимо получить подтверждение того, что уведомление достигло адресата. Это может быть личная подпись на втором экземпляре или почтовое уведомление о вручении.
- Если в указанный срок бывший член семьи не освободил помещение, обращаемся в суд. Иск подается в районный или городской суд по месту нахождения квартиры.
- Решение суда вступит в законную силу через месяц. Истцу будет выдан исполнительный лист.
- Исполнительный лист передается в службу судебных приставов (ФССП). Сотрудники ведомства обязаны выселить бывшего члена семьи принудительно по истечению срока добровольного исполнения судебного решения.
- На основании решения суда происходит выписка бывшего члена семьи в уполномоченных органах.
Принудительное выселение подразумевает освобождение квартиры от вещей и домашних животных бывшего супруга/супруги. Кроме того, ему запрещается пользоваться данным жилым помещением.
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
Снятие с регистрационного учета
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
В ситуации, когда лицо проживает в помещений без правовых на то оснований и не зарегистрировано в помещении, не представляет особой сложности для юриста, однако необходимым будет направить претензию с требованием покинуть в указанный срок помещение проживающего там.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
«Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.»
В ходе судебного рассмотрения дела необходимо будет установить, что ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, имущественных прав на него не приобрел, соответственно, проживание ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении является незаконным . При этом требование истца об освобождении жилого помещения в установленный срок ответчик не исполнил.
При таких обстоятельствах Ваши требования будут обоснованными, а потому подлежать удовлетворению, а ответчик выселению из спорной квартиры.
Дело о выселении и принудительном снятии с регистрационного учета
То следует учитывать положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где разъяснено, что в соответствии с положениями ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.
Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).
Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:
- при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
- расторжение или прекращение договоров найма
Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем. В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье). Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- переход права собственности на жилое помещение
- обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.
Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника. Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.
Исковое о снятии с регистрационного учета
Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его. Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда.
Взыскание может быть обращено, в частности, на жилое помещение, находящееся в залоге (например, при покупке жилья с использованием кредитных средств), в случае неисполнения заемщиком обязательств, обеспеченных залогом. Взыскание на единственное жилое помещение, принадлежащее гражданину, может быть обращено только в судебном порядке, если после возникновения оснований для обращения взыскания не будет заключено соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке. Обращение залогодержателем взыскания на заложенное жилое помещение и его реализация являются основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением всех проживающих в нем лиц.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Иск о выселении не будет удовлетворен, если суд придет к выводу, что причины невнесения платы являются уважительными: это, например, длительные задержки выплаты зарплаты, болезнь, наличие в семье несовершеннолетних детей и инвалидов и т.д. (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
В этом случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временный характер, заинтересованные лица вправе в судебном порядке потребовать признания их утратившими право на жилое помещение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением. Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Снятие с регистрационного учёта
В пункте 3 постановления
Принцип противопоставимости объясняет, что государственная регистрация нужна, чтобы обеспечить публичное оглашение состоявшегося перехода прав и противопоставить зарегистрированные права третьим лицам. При этом само право возникает до регистрации, при подписании договора.
Принцип внесения говорит, что право на недвижимость возникает с момента его регистрации в реестре, а не раньше. И переходит с момента регистрации перехода права.
С момента заключения сделки с недвижимым имуществом стороны не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом. Однако для третьих лиц права на имущество возникают с даты внесения соответствующей записи в публичный государственный реестр, а не в момент ее совершения или фактического исполнения.
Аналогично ситуация обстоит с возникновением, изменением или прекращением прав на имущество, которые возникают на основании принятого судом и вступившего в законную силу решения (п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 551 ГК РФ).
Пункт 3 постановления № 25 защищает третьих лиц от оспаривания сделок по основаниям, о которых они не могли знать. Например, учредители продали имущество третьему лицу, но после этого решили вернуть его. Для этого они оформили задним числом документы о внесении имущества в уставный капитал и поручили директору от лица общества пойти в суд с иском об оспаривании сделки, заключенной с третьим лицом. В такой ситуации суд должен руководствуясь пунктом 3 постановления № 25 отказать в удовлетворении требований. Похожую ситуацию рассматривал суд в деле № А56−73 237/2014 (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015).
Примечательно, что пункт 3 постановления № 25 рассматривает в качестве реестра прав на имущество не только ЕГРП, но и ЕГРЮЛ (в отношении долей в ООО). То есть положения этого пункта в равной степени можно применять и в корпоративных отношениях.
В то же время этот пункт может защищать обоих участников договора. Например, стороны заключили договор залога. Спустя некоторое время залогодателя признают банкротом. После этого стороны регистрируют договор. Конкурсный управляющий пытается оспорить сделку, ссылаясь на то, что договор ничтожен, поскольку он зарегистрирован после признания залогодателя банкротом. Суд в такой ситуации делает вывод, что основания для регистрации договора возникли в день его подписания, а не в день регистрации. Последующая регистрация залоговых отношений повлекла только возникновение у кредитора-залогодержателя указанных прав по отношению к третьим лицам (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
В пункте 38 постановления № 25 Верховный суд РФ акцентировал внимание на том, что помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение.
Например, относятся ли к объектам недвижимости здания, от которых в силу времени остался только фундамент. Неразрывная связь с землей есть, но самостоятельное функциональное назначение они уже утратили. Арбитражный суд признал правомерными действия администрации и кадастровой палаты по исключению таких объектов из реестра (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. Судом может быть определен иной размер доли в праве общей собственности на общее имущество, если объем помещения, приходящийся на единицу площади, существенно отличается от аналогичного показателя в иных помещениях в здании.
Опубликовано: Журнал «Юрист компании» выпуск № 11, ноябрь 2015
Вопреки выводам суда, выезд ответчиков из спорной квартиры был вызван наличием конфликтных отношений с истцом, более того, ответчики в судебном порядке требовали вселения в квартиру и предпринимали попытки всеми доступными способами реализовать свое право на жилое помещение.
В судебном заседании от ….. ноября 2019 года истец ввел суд в заблуждение, показав, что ответчик выехала из квартиры в 2003 году, с тех пор попыток вселения не предпринимала (л.д. 57).
Между тем, ….. марта 2008 года Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга вынесено решение по делу № 2-………../08 по иску ……….. С. С. (после смены фамилии – ……….. С. С.) к ……….. Павлу Михайловичу о нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением. В ходе рассмотрения дела ответчик ……….. П. М. признал иск в полном объеме. Таким образом, вступившим в законную силу решением установлено, что ……….. Павел Михайлович чинил препятствия для вселения и проживания в спорном жилом помещении ……….. Светлане Сергеевне и ……….. Максиму Павловичу.
На основании ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Однако даже после вступления в силу указанного решения, ……….. П. М. препятствовал вселению ответчиков в квартиру, угрожая в случае вселения причинением телесных повреждений.
В октябре 2011 года ……….. С. С. обратилась жилищные органы с просьбой о выделении ей в пользование отдельной комнаты. …. .11.2011 года ей выдали копию договора социального найма (см. приложение) и разъяснили, что выделение комнаты возможно лишь с согласия всех членов семьи нанимателя. Обратившись к ……….. П. М., она получила отказ в выделении комнаты.
Кроме того, ответчики по просьбе истца давали письменное согласие на вселение и регистрацию в спорную квартире отца истца – ……….. Михаила Александровича.
Таким образом, ответчики постоянно пытались реализовать свои права на пользование спорной квартирой, а истцовая сторона признавала их право на жилье, поскольку просила дать согласие на вселение новых членов семьи нанимателя. Выезд из квартиры никогда не рассматривался ответчиками как переселение в другое жилое помещение и как односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма. В частности, после окончания срочной военной службы ……….. М. П. намерен проживать в спорной квартире.
Администрация Московского района г.Минска
Вынесенным решением суд лишил ответчиков единственного жилья: у них не имеется ни другого жилого помещения, ни средств для его приобретения. Как следует из приобщенных к делу справок Федеральной кадастровой палаты, ответчики не имеют в собственности жилых помещений (л.д. 33-34, 35-37).
Выехав из спорной квартиры в 2003 г. и не имея в собственности или пользовании иного жилого помещения, ответчики вынуждены были постоянно менять места жительства, проживая или у матери ответчицы, или в арендованных жилых помещениях, где соответствующие наниматели и собственники не предоставляли ……….. С. С. и ………..у М. П. права пользования жилыми помещениями, следовательно, ответчики не приобрели право пользования ни одним из указанных жилых помещений.
По общему правилу, снятие с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на добровольных началах, либо в принудительном порядке через суд. Основания для принудительного выселения и выписки указаны в законе и не могут устанавливаться произвольно.
Для добровольного выселения достаточно обратиться в паспортный стол или УФМС и заполнить листок убытия. Для принудительного выселения необходимо подать иск в суд.
Иски о принудительном лишении права пользования жилым помещением, в том числе о выписке по суду, предъявляются в следующих случаях:
- невнесение платы за коммунальные услуги более 6 месяцев подряд;
- добровольный выезд лица в другое место на постоянное жительство;
- разрушение или повреждение помещения;
- использование жилого помещения не по назначению;
- систематические нарушения прав соседей.
На практике, выписка по суду из квартиры представляет собой снятие с регистрационного учета и, одновременно, прекращение права пользования.
Важно!
Для того, чтобы начать процесс выписки/выселения необходимо определиться с основанием для выселения и уже затем собирать все необходимые доказательства согласно выбранному основанию.
Действующим законодательством определено два способа снятия человека с регистрационного учета: личное заявление и решение суда. Каждый из вариантов зависит не только от причин изменения адреса. Немаловажную роль играет сторона-инициатор такой процедуры.
Личное заявление надо оформлять в случаях, когда человек изменяет свое место пребывания или жительства по собственному желанию. Следует отметить, что такое обращение направляется не только в ситуации, когда возникает объективная необходимость переезда. Нередки случаи, когда в ходе нарушения человеком правил совместного проживания или санитарных норм, стороны принимают решение урегулировать возникшую проблему мирным путем.
Заявление о снятии с учета по месту жительства составляется по форме 6, утвержденной Приказ МВД России от 31 декабря 2021 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Обращение о выписке человек должен представить лично.
Судебное решение позволяет снимать гражданина с регистрационного учета. Оно применяется в случаях несоблюдения последним правил проживания, санитарных норм, нарушения порядка реализации процедуры, а также самовольного вселения либо отказа освободить занимаемую площадь.
В таких случаях проблема решается в порядке искового производства по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики
Если снятие с регистрационного учета бывшего члена семьи допускается законодательством, то заявление в суд о выписке несовершеннолетнего из муниципальной квартиры крайне редко приведет к положительному результату. Это связано с тем, что ребенок при разводе родителей не становится бывшим членом семьи, и до достижения возраста 18 лет вправе пользоваться помещением.
Из муниципального жилья ребенок подлежит выселению только в иное жилое помещение, выделенное его родителям.
Важно!
В связи с тем, что ребенок регистрируется по месту жительства родителей, то выселение/выписка несовершеннолетнего возможна исключительно вместе с одним из родителей или к другому родителю с которым он фактически проживает.
Такой вариант также затруднителен, поскольку документы, необходимые для подачи в суд о выселении несовершеннолетнего, должны подтверждать соблюдение жилищных прав ребенка, т.е. надлежащие условия проживания по новому месту проживания.
Важно!
Закон предусматривает несколько случаев, в которых суд вправе сохранить за жильцами право пользования жильем даже при наличии обстоятельств, исключающих это. К таким случаям следует относить:
- сохранение на конкретный срок права на проживание за бывшим членом семьи собственника, если у него нет иного жилья и его финансовое положение или иные обстоятельства не позволяют ему найти себе новую квартиру — п. 4 ст. 31 ЖК;
- невозможность прекращения права пользования приватизированным жильем лица, которое на момент приватизации имело право проживания, но отказалось от своей доли при оформлении в право собственности — ст. 19 ФЗ № 189.
ВНИМАНИЕ!
В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует —
напишите в форме ниже.
Список документов на подачу выселения через суд зависит прежде всего от установленного основания для снятия с регистрационного учета, которое будет указано в исковом заявлении. В стандартный пакет документов, которые необходимы для выписки человека из квартиры через суд, входят:
- госпошлина на выписку через суд, в том числе по иску в отношении ребенка (сумма платежа составляет 300 рублей, как неимущественный спор);
- копия паспорта истца;
- свидетельство о праве собственности на квартиру, выписка из ЕГРН, или договор социального найма, если подаются документы при выписке из муниципальной квартиры через суд;
- выписка из домовой книги, копия домовой книги или справка УФМС о зарегистрированных лицах;
- копии искового заявления о выписке по решению суда, а также иных материалов для ответчика и третьих лиц.
Важно!
Чтобы выписать граждан по решению суда, должны быть приложены документы, подтверждающие законность оснований для выселения. К примеру, если подается исковое заявление на выписку несовершеннолетнего из квартиры по договору соцнайма, необходимо приложить доказательства наличия у ребенка иного жилого помещения.
Распространённая ситуация, когда при оформлении брака одна из сторон получает регистрацию по месту жительства.
При этом важно понимать, что прописка, полученная после регистрации брака, не даёт человеку права распоряжаться собственностью.
У него есть право жить в квартире, соблюдая правила, установленные законом Российской Федерации, и обязанность регулярно вносить коммунальные платежи.
В большинстве случаев бывший супруг самостоятельно снимется с регистрации, но иногда всё же возникают спорные ситуации.
Для людей, не проживающих в квартире после развода, нет никаких причин держаться за регистрацию.
Они сильно рискуют, так как по закону они должны платить коммунальные платежи и затем в суде им будет очень сложно доказать, что они не проживали по месту регистрации.
Этот случай кардинально отличается от других, так как здесь основной мотивацией выписки часто является моральная сторона. Конечно, коммунальные платежи никто не отменял, но по большей части выписывают заключённых именно из-за совершённых ими преступлений. То есть люди банально хотят огородить себя от человека, переступившего законную черту.
Теоретически заключённый сам может сняться с регистрационного учёта, даже отбывая наказание. Другой вопрос, что мало кто добровольно отказывается от прав на жилую площадь.
Кроме того, заключённый имеет право составить специальный договор о том, что он хочет сохранить права на свою недвижимость.
При этом по закону это необходимо сделать в первые три месяца отбывания наказания.
Преступник, согласно закону Российской Федерации, имеет право не сниматься с регистрационного учёта на постоянный срок. Выписать его можно только на время наказания, однако совершить какие-либо сделки с квартирой, якобы, не собственника другим владельцам жилья не удастся. Допустим, продать или официальной сдать недвижимость в аренду без разрешения заключённого не получится.
Таким образом, выходит, что заключённые являются привилегированной категорией граждан, которую невозможно выписать навсегда без их согласия, даже за отсутствие коммунальных платежей.
В Жилищном Кодексе о преступниках беспокоится проявляет заботу 71 статья. В ней утверждается, что временное отсутствие по месту прописки не является основанием для снятия с регистрационного учёта. Даже если это временное отсутствие подразумевает собой срок в 25 лет.
Иск о выселении, снятии с учета
Регистрация по месту постоянного или временного проживания для каждого, кто пребывает на территории страны, обязательна. Это понимают как те, кто ищет место прописки, так и те, кто прописывает у себя.
Последние, часто страдают от того, что человек не хочет выписываться. И если нет оснований для выписки без присутствия такого человека, то приходиться подавать иск о снятии с регистрационного учета.
Все тонкости его формирования следует детально рассмотреть.
Для того чтобы заявление было принято к рассмотрению, оно должно быть грамотно составлено, причем необходимо учесть все правила написания подобных ходатайств, в том числе и основания для этого.
Совет! Если нет опыта в составлении исковых заявлений, то лучше сразу обратиться к специалисту, чтобы не тратит время на отказы в принятии документа.
Основные части заявления:
- Законодательная база и судебная практика по этому делу, на которую опирается истец.
- Требования, предъявляемые к ответчику. Тут следует приложить прошение о принудительной выписке.
- Доказательства, которые идут в пользу данного прошения.
Для обращения в суд, кроме самого искового заявления, нужен определенный пакет документов. Список требуемых может отличаться в зависимости от конкретной ситуации и особенностей рассматриваемого дела. Среди стандартных:
- Паспорт истца.
- Дополнительные экземпляры заявления. Число их должно быть таким же, как и у участников процесса. Данное заявление будет отправлено ответчику (ответчикам) для ознакомления.
- Документ, подтверждающий внесение гос. пошлины.
- Свидетельство о праве собственности, если в суд обращается владелец.
- Тех. паспорт на недвижимость.
- Выписка из домовой книги.
- Если истца представляет доверенное лицо, то требуемым образом оформленная доверенность.
- Доказательства. Документальное подтверждение указанного в заявлении основания для выписки.
За подачу иска о снятии с регистрации нужно платить гос. пошлину. На данный момент эта сумма составляет 300 рублей. Кроме того, придется понести текущие расходы, связанные с услугами адвоката, подготовкой всех необходимых документов, получение выписок. Однозначно назвать стоимость невозможно, так как это в большей мере зависит от региона и конкретной ситуации.
Для того чтобы снять с регистрации в жилплощади человека нужны веские основания, особенно если это касается муниципального жилья. Суду нужны основания для того чтобы провести принудительное снятие гражданина с регистрационного учета.
К таким основаниям могут относиться следующие:
- Зарегистрированное в жилплощади лицо поменяло место постоянного проживания;
- Прописанного гражданина признали безвестно отсутствующим;
- Смерть гражданина. В таком случае, поскольку лицо не может дать согласие на выписку, его выписывают принудительно;
- Если жилец утратил право на использование жилья;
- Если установлено, что лицо было зарегистрировано с нарушением действующего законодательства;
- Выяснилось, что регистрация является фиктивной;
- Наниматель использует жилплощадь не по назначению. Например, если на территории квартиры незаконно открыт бизнес;
- Действия нанимателя ведут к ухудшению качества жилья или порче имущества;
- Наниматель преднамеренно нарушает права и интересы других жителей дома.
Нет нужды сразу идти в федеральную миграционную службу. Чтобы выписать человека принудительно, придется сразу же обращаться в судебные органы.
Но для начала необходимо подготовить пакет документов:
- Копия вашего паспорта владельца квартиры.
- Документы, устанавливающие ваше право на владение жильем. К ним могут относиться договор о покупке жилья у прошлого владельца, свидетельство, подтверждающее получение квартиры по наследству или дарственная, в случае если квартира была вам безвозмездно передана от другого владельца.
- Квитанция, чтобы подтвердить оплату услуг ЖКХ.
- Выписка, в которой указаны все зарегистрированные в квартире жильцы, даже дети.
- Пригодятся доказательства, которые подтверждают основания для выписки. Такими доказательствами могут быть документы, подтверждающие наличие другой квартиры, показания свидетелей, копии бумаг, подтверждающих наличие у жильца совершенных административных правонарушений, предписание из жилищной инспекции.
- Оплаченная государственная пошлина.
- Исковое заявление о снятие с регистрационного учета. На этом пункте остановимся поподробнее.
Если вы прибегаете к обращению в суд, чтоб снять с учета зарегистрированное в вашей квартире лицо, вы подаете иск. Для этого требуется подать исковое заявление или форму номер 6.
Если неправильно заполнить исковое заявление, это может привести к дальнейшим проблемам. Например, это является достаточно весомой причиной, чтобы суд отказал вам в подаче иска.
В отдельных случаях исковое заявление составляется по-разному в зависимости от ситуации.
Образец иска о выписке из квартиры не собственника:
Выписка через суд — не всегда принудительная выписка. Но принудительная выписка всегда проходит через суд. Однако есть некоторые категории граждан, которых в принципе нельзя выписать из квартиры (дома) без их на то согласия.
К ним относятся следующие:
- Владельцы квартиры. В том случае, если жилище принадлежит сразу нескольким лицам, одного из собственников невозможно выписать, даже если он достаточно длительное время отсутствует;
- Несовершеннолетние дети. Если нет подходящего жилья, куда мог бы переселиться несовершеннолетний гражданин после выписки, снятие его с регистрационного учета незаконно;
- Если граждане были прописаны в квартире раньше, чем ее приватизировали, а во время приватизации отказались от права владения жилищем, их также выписать нельзя;
- Если лицо не имеет иного жилья и не владеет достаточными средствами для его покупки, ему может быть предоставлена отсрочка сроком на один год, прежде чем его выселят.
Нужно заметить, что всегда лучше убедить жильца выписаться самому, чем обращаться в суд.
Есть несколько способов убедить неугодного сожителя:
Чаще всего инициатором выселения из муниципального жилого помещения являются органы местного самоуправления. Причинами для выселения могут стать:
- Окончание срока договора социального найма. Это происходит в тех случаях, когда действующий договор не подразумевает продления.
- Утрата квартиросъемщиком права пользования жильем, например, он выехал на постоянное место жительства в другой регион, но не выписался.
- Ответчик ведет асоциальный образ жизни, создает невыносимые условия для проживания соседей.
В исковом заявлении о выселении из муниципального жилого помещения истец должен указать:
- Полное наименование владельца квартиры, например, «Администрация Одинцовского муниципального района Московской области».
- Основания, по которым ответчик имел право проживать в жилом помещении, как правило, это договор социального найма либо ордер на вселение.
- Основания, по которым истец ходатайствует о выселении квартиросъемщика.
Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры