Предоставление служебных жилых помещений порядок пользования ими

26.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление служебных жилых помещений порядок пользования ими». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Итак, предоставление служебных жилых помещений – один из самых новейших правовых механизмов на территории РФ. Он позволяет некоторым трудящимся гражданам выделить комфортабельные квартиры, что необходимо для исполнения профессионального долга. Иными словами, квартиры предоставляются не для того, чтобы удовлетворить нужды определенных субъектов правоотношений, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищно-бытовых условий, а чтобы лица могли осуществлять свой служебный и профессиональный долг.

Предоставление служебного жилья помимо ЖК РФ регламентируется и иными нормативно-правовыми актами, действие которых распространяется на территории российского государства. В частности, федеральными законами и НПА субъектов России, а также решениями и постановлениями, принятыми на местном уровне. В частности, эти законодательные акты касаются установления определенной категории граждан, которые имеют правомочия на получение квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения предусматривает определенный перечень условий, которые должны соблюдаться при выделе недвижимого имущества в связи с выполнением профессионального долга.

В частности, под специализированное жилье подходят только обособленные квартиры, что регламентировано ст. 104 ЖК РФ. Служащим не могут быть выделены, например, комнаты в коммунальных квартирах, остальные жилые помещения которых заняты гражданами на основании права собственности.

Кроме того, квартиры служебного предназначения должны отвечать всем требованиям, прописанным в жилищном законодательстве РФ, которые касаются как комфортабельности помещений, так и их удобства и техобеспечения. Только при соблюдении всех технических и санитарных норм заключается договор о найме с профессиональными работниками.

Договор найма квартиры служебного предназначения имеет несколько ключевых отличий от привычного контракта о соцнайме жилья:

  • наймодателями по договору могут выступать только органы государственной или же муниципальной власти, которые в частности, могут считаться работодателями нанимателя.
  • Нанимателями, с которыми заключается контракт, могут быть все физические лица. Однако в отличие от договора о соцнайме выдел жилья возможен как гражданам РФ, так и резидентам иных стран и лицам без гражданства, которые находятся на территории России с целью выполнения профессионального долга.
  • Порядок предоставления служебных жилых помещений подразумевает определенный срок, на который заключается контракт между наймодателем и нанимателем. В большинстве случаев временной период эксплуатации квартиры равняется сроку действия трудового договора или контракта, подписанного на выполнение конкретных профессиональных задач.
  • В отличие от договора социального найма, контракт о выделе специализированного жилья не подразумевает возникновение правомочия со стороны нанимателя приватизировать недвижимое имущество. Это связано также и с уникальным правовым режимом пользования таковыми постройками.

Расторжение договора найма спецжилья также предусмотрено ЖК РФ. Все основания, чтобы расторжение было признано легитимным, прописаны в 101 статье указанного Кодекса. Кроме того, необходимо отметить, что расторжение контракта может осуществляться как на добровольных, так и на принудительных началах. В первом случае речь идет о тех ситуациях, когда выходит срок действия трудового договора, во втором – о судебных разбирательствах.

Если обратиться к теории юридической науки в жилищной сфере, то основанием для предоставления комфортабельного жилья служебного предназначения признаются такие жизненные ситуации, которые обуславливают собой возникновение определенных прав и обязанностей со стороны участников правоотношений. Иными словами, это обстоятельства, которые детерминируют собой возникновение, пролонгацию, прекращение или же расторжение субъектных правоотношений.

Если обратиться к ст. 10 ЖК РФ, то можно прийти к выводу о том, что главным основанием, чтобы произошло возникновение, прекращение или же расторжение правоотношений, признаются государственные акты – решения.

Только после официального опубликования постановления госоргана о том, что произошло возникновение, расторжение или прекращение правоотношений может быть заключен договор о найме спецжилья.

Но при этом следует помнить о том, что лишь наличие двух обстоятельств, то есть решения и договора о найме спецжилья недостаточно, чтобы было осуществлено возникновение, расторжение или прекращение правоотношений. Другими словами, основаниями для подобных действий выступает целый набор причин и детерминант, которые предусмотрены законодателем. В частности, прекращение, расторжение или наоборот возникновение правоотношений возможно в том случае, если:

  • присутствует сам субъект правоотношений, которым могут выступать как непосредственно наниматели, так и члены его семьи, с которыми может произойти как подписание, так и расторжение контракта о наделении их жильем.
  • Имеется волеизъявление со стороны работника, которое заключено в строго определенной юридической форме. Документ подтверждает собой наличие у конкретного лица права на выдел служебного помещения. При этом заявление должно быть составлено по типовому образцу, что не повлечет за собой расторжение договора в судебном порядке.
  • Отсутствуют причины и обстоятельства, которые могут препятствовать выделу специализированного жилья для работников по трудовому контракту.
  • В специализированном жилищном фонде муниципалитета или государства имеется недвижимое имущество, которое отвечает всем законодательным требованиям по его оборудованию и комфортабельности.
  • Квартира, предоставляемая в качестве служебной, должна отвечать законным требованиям по жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи работника.

Таким образом, основания для предоставления служебного помещения четко регламентированы законодателем в нормативно-правовых актах, которые распространяются на жилищную сферу. Все это делает договор о найме специализированных помещений уникальным и не имеющим аналогов в правовом поле.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Статья 105. Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями

На временное пользование служебным жильем претендуют:

  • государственные служащие;
  • депутаты любого уровня;
  • сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
  • учителя, врачи, пожарные, полицейские;
  • лица, несущие службу в МВД;
  • военные.

Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.

Главное условие – у гражданина не должно быть других квартир на территории субъекта, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.

Общий порядок, как получить служебное жилье, можно разделить на два этапа:

  1. Подача заявления о признании нуждающимся в предоставлении жилья. На этом этапе человек признается имеющим право на специальную квартиру и становится в очередь.
  2. Далее подается заявление на предоставление непосредственно жилплощади, заключается договор и семья вселяется в квартиру.

Как предоставляется служебная квартира, подробнее рассмотрим далее.

Для постановки в очередь – документы для получения служебного жилья:

  • паспорта нанимателя и членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • свидетельство о браке, разводе;
  • справка о составе семьи (домовая книга) с места постоянного проживания;
  • трудовой контракт или документ об избрании на должность;
  • выписка из ЕГРН о правах заявителя на объекты недвижимости;
  • заявление о постановке на учет.

Внимание! Если служебное жилье предоставляется из муниципального фонда, понадобится ходатайство работодателя о предоставлении квартиры сотруднику.

Дополнительные документы на служебное жилье понадобятся уже после постановки на учет и для непосредственного получения квартиры. К ним относятся:

Представленные бланки заявлений являются примерными. Администрация населенного пункта или региона, как правило, разрабатывает собственные формы.

Пошаговый порядок получения служебного помещения:

  1. Определяем собственника квартиры. На этом этапе нужно установить, чье решение о вселении предстоит получить и какое ведомство будет подписывать договор. Вариантов несколько. Это администрация населенного пункта, администрация региона, уполномоченный орган власти (министерство, департамент, комитет и т.д.), руководство предприятия. Начать поиск лучше со своего работодателя, который подскажет, куда именно нужно обращаться.
  2. Собираем документы. Список, приведенный выше, является примерным. Точный список, подходящий к конкретной ситуации, можно получить у сотрудников компетентного ведомства. С каждого документа нужно сделать копию, а на прием взять пакет с подлинниками и с копиями.
  3. После оформления всех справок подаем заявление на постановку в очередь нуждающихся в предоставлении жилплощади. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней. В рамках проверки чиновники выявят, действительно ли имеется необходимость в предоставлении служебного жилого помещения. В любом случае заявителю выдается письменный ответ. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган или суд.
  4. Получив положительное решение, ожидаем очереди на квартиру. Далее подаем заявление на предоставление непосредственно квартиры. К заявлению прикладываются документы из предыдущего пункта и положительное решение о постановке в очередь. Заявление рассматривается в течение 30 дней. На основании заявления выдается решение о предоставлении жилого помещения и с заявителем заключается договор найма.
  5. Заключаем договор найма жилого помещения и вселяемся в квартиру. Если ранее на вселение выдавались ордера, то сейчас их заменили договоры найма. Особенности и образец договора – в следующем пункте.

Внимание! Правила предоставления конкретного жилья могут меняться, укорачиваться или дополняться в зависимости от местного регламента. Например, для получения помещения по должности в коммерческой компании достаточно одного заявления – сразу о выделении помещения.

Договор найма помещения расторгается в следующих ситуациях:

  • истек срок трудового договора или избрания на должность;
  • по соглашению сторон – в любое время;
  • по желанию нанимателя – в любое время по письменному заявлению;
  • по желанию собственника – только через суд, если наниматель нарушает условия договора.

В любом случае после прекращения договорных отношений квартира передается назад собственнику. Если наниматель отказывается добровольно покинуть помещение – его могут выселить принудительно через суд и далее ФССП.

Служебное жильё относится к государственному (или муниципальному) жилищному фонду.
Оно предоставляется:

  • госслужащим;
  • командированным в другую местность военным;
  • избранным в государственные органы власти;
  • или местного самоуправления;
  • назначенным на государственные должности;
  • работающим в государственных (муниципальных) организациях.

Об этом говорится в 93-й статье ЖК. А по 104-й статье такое жильё может быть:

  • комнатой;
  • квартирой;
  • жилым домом.

Особенности предоставления ведомственного жилья военнослужащим отражены в законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Как правило, ведомственное жильё даётся, если нет своего в том же населённом пункте или районе.

Первое, на чем следует заострить внимание – правом приватизировать служебную квартиру обладают только сотрудники организации, которая предоставила им квартиру на основании договора найма. Лица, не связанные трудовыми отношениями с компанией, таким правом не обладают и не могут переоформить жилье из спецфонда.

Основания для приватизации:

  • подписание договора найма служебного помещения;
  • разрешение от собственника жилья (организации, учреждения, ведомства);
  • трудовой стаж в организации не менее 10 лет;
  • фактическое проживание в квартире от 10 лет и более;
  • неучастие в приватизации ранее.

Изъявившие желание приватизировать квартиру могут обратиться с заявлением к своему непосредственному работодателю. Итоговое решение остается за собственником. Законодатель не обязывает учреждения передавать жилье из фонда в собственность сотрудникам. Отсюда и высокий процент отказов со стороны организаций.

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищный фонд » Предоставление служебного жилья

Договор найма служебного жилья предусматривает определенный перечень условий, которые должны соблюдаться при выделе квартиры в связи с выполнением профессионального долга.

На сегодняшний день жилищным законодательством РФ предусматривается возможность предоставления нуждающимся категориям граждан служебного жилья. Правила подобного выдела четко регламентированы ст. 104 ЖК РФ.

В большинстве случаев под эту категорию выделяются жилые помещения в домах многоквартирного типа. При этом чаще всего данный вид жилья располагается на первом этаже сооружения.

Подобные недвижимые объекты имеют ограниченный правовой режим пользования, так как причисляются к категории специализированного жилищного фонда.

Итак, предоставление служебных жилых помещений – один из самых новейших правовых механизмов на территории РФ. Он позволяет некоторым трудящимся гражданам выделить комфортабельные квартиры, что необходимо для исполнения профессионального долга.

Иными словами, квартиры предоставляются не для того, чтобы удовлетворить нужды определенных субъектов правоотношений, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищно-бытовых условий, а чтобы лица могли осуществлять свой служебный и профессиональный долг.

Договор найма квартиры служебного предназначения имеет несколько ключевых отличий от привычного контракта о соцнайме жилья:

  • наймодателями по договору могут выступать только органы государственной или же муниципальной власти, которые в частности, могут считаться работодателями нанимателя.
  • Нанимателями, с которыми заключается контракт, могут быть все физические лица. Однако в отличие от договора о соцнайме выдел жилья возможен как гражданам РФ, так и резидентам иных стран и лицам без гражданства, которые находятся на территории России с целью выполнения профессионального долга.
  • Порядок предоставления служебных жилых помещений подразумевает определенный срок, на который заключается контракт между наймодателем и нанимателем. В большинстве случаев временной период эксплуатации квартиры равняется сроку действия трудового договора или контракта, подписанного на выполнение конкретных профессиональных задач.
  • В отличие от договора социального найма, контракт о выделе специализированного жилья не подразумевает возникновение правомочия со стороны нанимателя приватизировать недвижимое имущество. Это связано также и с уникальным правовым режимом пользования таковыми постройками.

Расторжение договора найма спецжилья также предусмотрено ЖК РФ. Все основания, чтобы расторжение было признано легитимным, прописаны в 101 статье указанного Кодекса.

Кроме того, необходимо отметить, что расторжение контракта может осуществляться как на добровольных, так и на принудительных началах.

В первом случае речь идет о тех ситуациях, когда выходит срок действия трудового договора, во втором – о судебных разбирательствах.

Приватизировать ведомственное жильё может тот человек, которому оно было передано. К таким относятся:

  • депутаты;
  • военнослужащие;
  • чиновники;
  • учителя, преподающие в государственных школах;
  • медицинские работники, работающие в бюджетных учреждениях;
  • сотрудники МЧС;
  • судьи;
  • таможенники;
  • налоговики;
  • работники ЖКХ.

Часто дополнительно требуется, чтобы сотрудник проработал на предприятии не менее 10 лет.

Также есть некоторые лица, которых из служебной квартиры можно выселить только с предоставлением другой, причём в том же населённом пункте.

В их число включаются:

  1. Вышедшие на пенсию по старости.
  2. Инвалиды 1 и 2 групп, если инвалидность получена из-за профессионального заболевания, ранения или увечья, полученного на работе (службе).
  3. Члены семьи погибшего получателя жилья, проживавшие с ним.
  4. Родственники военнослужащих, работников силовых структур и т. п., которые при выполнении рабочих обязанностей погибли или пропали без вести.

Отношения по найму служебного жилого помещения носят договорной характер, а значит, к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности

На практике это означает следующее: если с момента утраты военнослужащим права пользования жилым помещением (например, при увольнении военнослужащего) прошло более трёх лет, то срок исковой давности для предъявления иска о выселении истек.

Внимание! При рассмотрении дела в порядке искового производства, нарушение срока исковой давности само по себе не обязывает суд применить его и вынести решение об отказе в удовлетворении иска. Для этого ответчик должен заявить о пропуске срока исковой давности, и лучше всего сделать это письменно.

  1. Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:

    • Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
    • Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
    • Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.

    Исходя из стати 4 закона «О приватизации», право на приватизацию служебного жилья имеют только те лица, которые обитают в помещениях, относящихся к жилищному фонду совхозов или аналогичных сельскохозяйственных предприятий, при условии, что они располагаются в сельской местности. Сюда же относятся сходные по назначению квартиры, которые принадлежат стационарным организациям, занимающимся социальной защитой населения.

    В любом случае, именно собственники решают, смогут ли жильцы реализовать свои права на приватизацию или нет.

    Как осуществляется приватизация служебной квартиры

    Договор найма служебного жилья заключается между работником и работодателем, будь то компания или государственная структура. Основные положения, исходя из ЖК РФ:

    • Договор заключается на добровольной основе. Работодатель не может принудить работника его заключить. Верно и обратное, работник не имеет права требовать предоставления отдельного места жительства, если договоренность об этом не была достигнута ранее и не была зафиксирована в других документах.
    • Наниматель служебного жилья не имеет права сдавать его третьим лицами или обменивать. Следует учитывать, что обычно в договоре прописываются все потенциальные жильцы, начиная непосредственно с работника и заканчивая членами его семьи.
    • Договор заключается исключительно в письменной форме и заверяется подписями сторон. Нотариальное заверение не требуется.
    • Договор расторгается в случае увольнения.
    • Работодатель не обязан регистрировать жильцов служебного помещения.

    Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:

    1. Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
    2. Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.

    Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.

    Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.

    На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод.

    Чтобы заявка на приватизацию не была отклонена, нужно подготовить следующий пакет документов:

    • Паспорта всех жильцов.
    • Доверенность на представителя (если требуется).
    • Свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц (если они проживают в помещении и у них еще нет паспорта).
    • Разрешение из органов опеки о приватизации (при условии проживания в служебной квартире лиц, не достигших совершеннолетия).
    • Согласия всех жильцов, включая сюда детей в возрасте от 14 лет и старше.
    • Разрешение на приватизацию от собственника квартиры.
    • Техпаспорт БТИ.
    • Справка о том, что лица ранее не участвовали в приватизации.
    • Отказ от участия в приватизации (если требуется).
    • Выписка со счета о том, что по квартире нет задолженности.

    Законодательство РФ предусматривает обеспечение жильём всех лиц, исполняющих воинскую службу. Согласно ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», им гарантировано решение жилищного вопроса через выделение денежных средств на покупку/строительство жилого объекта или через предоставление жилых помещений во временное пользование за счёт средств федерального бюджета.

    Более того, данный закон допускает возможность расслужебить квартиры военнослужащим при соблюдении следующих условий:

    • граждане должны быть признаны нуждающимися в жилье на основаниях, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ;
    • общий срок военной службы должен составлять 20 лет и более;
    • при увольнении по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста пребывания на службе, минимальная продолжительность исполнения обязанностей – 10 лет.

    В перечисленных случаях власти предоставляют военным жильё. Оно передаётся в собственность бесплатно или через договор социального найма.

    Более того, Постановление Правительства РФ № 451 наделяет военнослужащих ещё одним специальным правом – на получение жилья при увольнении во внеочередном порядке.

    Таким образом, приватизация служебного жилья, находящегося во временном пользовании у военнослужащих, возможна. Однако оформляемый в собственность объект должен соответствовать определённым требованиям:

    • жилая площадь отвечает нормам, установленным ст. 15.1 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
    • объект не располагается на территории ЗАТО;
    • в Минобороны РФ отсутствуют жилые помещения, которые могут быть переданы военному и его семье в порядке очерёдности в рамках обеспечения жильём нуждающихся лиц.

    Если все озвученные условия выполнены, то можно переходить непосредственно к процессу приватизации. Для начала потребуется изменить статус помещения, переведя его из специализированного служебного объекта в муниципальную собственность.

    Для этого нужно:

    • Обратиться к собственнику помещения с требованием поменять статус объекта.

    В данном случае речь идёт о Министерстве обороны. Обращаться можно к командиру воинской части, составив рапорт. Специально утверждённой формы рапорта нет. В тексте чётко излагают свои требования, подкрепляя их ссылками на законодательство и прикладывая подтверждающие документы. При отказе Минобороны конфликт урегулируют через суд. Там можно обжаловать решение ведомства. На обжалование истцу выделяется 3 месяца.

    • Приватизировать объект.

    После того как жильё получило муниципальный статус и был заключён договор о социальном найме с муниципалитетом, можно приступать к приватизации квартиры.

    Есть два главных основания, по которым определяется, предоставят помещение от бюджета или нет.

    Первое – в какой ситуации положено. Служебное жилье – это место временного проживания на новом месте службы, если у самого гражданина нет подходящих помещений, где бы он мог остановиться. Когда гражданин самостоятельно от своего имени не снимает жилплощадь или не обладает ей на праве собственности – семье попросту негде жить. Такому военнослужащему положено получение служебного жилья.

    Установлены следующие правила обеспечения жильем семей военных:

    • По срокам обеспечения военнослужащих жильем – в течение трех месяцев с момента прибытия в новый населенный пункт.
    • Площадь квартиры рассчитывается исходя из нормы 18 квадратных метров на одного члена семьи.

    Важно! Размер помещения, предоставляемого военному, менее указанной нормы предоставления служебного жилья возможен только при наличии согласия военнослужащего и при условии отсутствия подходящей жилплощади. Также взамен квартиры могут дать комнату общежития или помещение маневренного фонда – также с согласия получателя.

    Таким образом, сколько положено военнослужащему квадратных метров служебного жилья – теоретически (по закону) не менее 18 на одного члена семьи, но на практике это может быть меньшая площадь.

    Важно точно соблюсти порядок получения служебного помещения, который строго установлен законом. Инструкция, как получить:

    1. Сразу после прибытия на новое место службы гражданин-заявитель формирует и подает пакет документов о предоставлении ему места проживания.
    2. На основании полученного перечня документов гражданин-заявитель признается сотрудниками ДЖО МО нуждающимся в жилом помещении. В признании военнослужащего нуждающимся, ему направляется уведомление в течение 10 рабочих дней.
    3. Затем три месяца уходит на распределение гражданину-заявителю жилья, о чем ему направляется сообщение. По своему выбору он вправе согласиться или отказаться от квартиры (дома).
    4. При наличии согласия с гражданином-заявителем заключается договор найма служебного помещения.

    Возможно ли расслужебить квартиру: способы

    Если по закону предоставление жилплощади положено многим военнослужащим, то на практике ее передают не всегда. Для защиты прав семьи гражданин-заявитель может обратиться с жалобой к компетентному прокурору или с иском суд. Для этого необходимо получить официальный письменный отказ Департамента, подготовить жалобу (иск) и направить их соответствующему учреждению.

    Если квартиру не предоставляют по причине ее фактического отсутствия, то реальным выходом из ситуации может стать получение компенсации за наем жилого помещения собственными силами.

    Кроме служебных площадей российское законодательство предоставляет военнослужащим ряд дополнительных возможностей по решению жилищного вопроса.

    При получении постоянного места проживания используются следующие основные процедуры оформления:

    • в частную собственность военнослужащего;
    • по договору найма, не ограниченного сроком службы на определенной территории.

    Отличие такой недвижимости от служебной в том, что срок договора о предоставлении не ограничен, но и обязанности предоставить вариант подходящего помещения для проживания в течение 3 месяцев у государства нет. Порядок предоставления также включает подачу заявления, постановку военнослужащего в очередь и передачу впоследствии квартиры по договору.

    Государственный жилищный сертификат сегодня – это реальная возможность получить государственную поддержку на приобретение квартиры или дома. Средства по сертификату можно направить на покупку квартиры или первый взнос по ипотеке. Срок реализации сертификата ограничен – 2 месяца на предоставление в банк и 9 на покупку недвижимости.

    Данная система предоставляет возможность военнослужащим приобрести квартиру полностью за счет бюджетных средств. Наличие собственной жилплощади не является препятствием к участию в НИС. Для начала участия следует подать рапорт командиру части. В части также можно узнать актуальную информацию и требующийся пакет документов по НИС.

    В первую очередь это выделенные для группы лиц жилые объекты, которые используются временно. Квартирантами выступают разные категории граждан. Например, преподаватели, медики, военнослужащие, представители правоохранительных органов.


    • Квартира в многоквартирном жилом доме;
    • Частный дом для проживания;
    • Комната в общежитии.

    Для проживания по закону выделяется недвижимость из общегосударственного либо муниципального жилищного фонда.


    Сказать надо о тех гражданах, которые не могут быть выселены из служебного помещения. Причем выселение может состояться только в том случае, если им предоставляется альтернативное и соразмерное жилье взамен. Без предоставления альтернативной квартиры даже по окончании трудовых отношений нельзя выселить:

    • Граждан, получивших статус инвалидов после того, как они получили травмы в результате военных конфликтов и противостояний либо ставших таковыми по причине контузий и травм, полученных при выполнении своих обязанностей, заданий или наличия профессионального заболевания;
    • Членов семьи граждан, проживающих по договору социального найма являющихся участниками ВОВ, семьи военных и партизан, павших либо пропавших без вести при обороне СССР или же при исполнении иных заданий относительно несения службы в армии;
    • Граждан с инвалидностью из числа служащих начальствующего и рядового звена Министерства МВД, МЧС, Государственной противопожарной службы, которые получили данный статус из-за ранений, контузий, и иных травм, полученных в ходе несения службы и военной обязанности;
    • Граждан, которые трудились в организации, на предприятии или в учреждении, которым на основании трудового договора была выделена служебная квартира. При этом трудовой стаж непрерывного характера должен быть не меньше десяти календарных лет;
    • Лиц, которые были освобождены от занимаемой должности и в силу этого им было положено жилое помещение, но они не прекратили сотрудничество со своим работодателем;
    • Граждан, которые были уволены по причине прекращения деятельности компании (ликвидации) или прекративших сотрудничество с работодателем по причине сокращения численности штата;
    • Членов семьи умершего лица, которым была выделена жилая квартира либо дом для проживания, одиноких граждан с которыми вместе проживают малолетние дети, инвалиды труда первой и второй группы.

    Как видно данный список достаточно обширный и в него включены незащищенные категории населения, которые не смогут самостоятельно обеспечить себя жильем после выселения.


    Вопрос о выселении граждан решает организация, с которой у проживающих был заключен договор. Решение о выселении не заставляет наймодателя предоставлять альтернативное жилое помещение гражданам для проживания, даже если у арендатора есть иная свободная площадь, особенно когда были прекращены трудовые отношения.

    В законодательстве нашей страны был относительно недавно внесены ряд правок, которые касались вступления в силу обновленных положений Жилого кодекса в 2005 году. Если граждане ранее числились на учету по улучшению жилищных условий, то тогда их не могут выгонять из квартиры без предоставления другой площади. Такое положение прописано в статье №13 ФЗ №189 от 29 декабря 2014 года. В остальных случаях лица обязаны покинуть жилое помещение, если не имеются основания, обозначенные выше в статье.

    Порядок выселения из служебного помещения не регламентирован, и он устанавливается следующим образом: очередь владелец квартиры или уполномоченная компания должны направить официальную записку арендаторам с требованием освободить объект в установленный период. Затем всё будет завесить от обстоятельств отношений между нанимателей и наймодателем.


    Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает такое понятие, как расторжение договора найма. Поводом может служить соглашение сторон, воля собственника, желание самого нанимателя. Это может быть осуществлено при нарушении определенных правовых норм. В частности, при нарушении покоя соседей, при приведении помещения в негодность, пользовании жилым объектов в иных целях, нежели те, которые были определены ранее. Прекращается наем квартиры при физической утрате самого помещения или же при переходе ее к другому собственнику, с которым работник-наниматель в трудовых или служебных отношениях не состоит. Право на служебную квартиру сохраняется за работником или служащим только на время исполнения им своих обязанностей. Окончание срока службы или разрыв договора, контракта прекращают права пользования жильем и ведут к расторжению договора найма.

    При отказе выселиться добровольно из помещения нанимателю высылается специальное уведомление. В нем сообщается о необходимости самому в указанный срок освободить занимаемую жилплощадь и вывезти из нее все ценные и личные вещи. Если в ходе заседания не было выявлено причин отказать в выселении, то решение суда, вступившее в силу, передается судебным приставам. Представители Федеральной службы судебных приставов будут производить принудительное выселение при отказе жильцов покинуть квартиру в добровольном и установленным нормами федерального и местного законодательства порядке.


    Статья 99. Основания предоставления специализированных жилых помещений

    1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
    2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

    Статья 100. Договор найма специализированного жилого помещения

    1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
    2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
    3. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
    4. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
    5. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
    6. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
    7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
    8. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Статья 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения

    1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
    2. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
    3. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

    Статья 102. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения

    1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
    2. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.

    Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

    1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
    2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

      Порядок предоставления служебного жилья

      Признание семьи относящейся к категории малоимущих и постановка на учёт в Управлении социальной защиты также даёт право на получение муниципального жилья. В некоторых случаях выселение из служебной квартиры производится только с предоставлением другого жилья.

      Квартира предоставляется работникам (сотрудникам) и их семьям по решению администрации предприятия или учреждения. Городской администрацией обязательно выдаётся ордер на это помещение, позволяющий пользоваться жильём в течение всего срока работы или службы. Получение ордера даёт право заключить с предприятием или учреждением договор о служебном найме.

      О возможностях, которые открывает ипотека, должны хорошо знать в обществе. Ведь реальная перспектива получить жилье – это существенный фактор, призванный обеспечить жильем молодежь. Можно отметить, что эта система должна и будет касаться тех молодых людей, которые приходят в армию и на флот.

      Но наряду с ипотекой нужно наращивать темпы расширения фонда служебного жилья, последовательно реализовывать программу жилищных сертификатов. Государство взяло большие обязательства перед людьми, и они должны выполняться в полном объеме и в намеченные сроки.

      1. Копии страниц документов удостоверяющих личность самого военного и членов его семьи.
      2. Справка о том, что у гражданина заключён военный контракт.
      3. Копия документа о заключении или расторжении брака.
      4. Справка, в которой отражён состав семьи.
      5. Справка БТИ по месту прохождения службы.
      6. Сведения об отсутствии или наличии жилых помещений, которые занимаются семьёй военного по договору социального найма или принадлежат ему на правах собственности в том населённом пункте, где у офицера проходит исполнение контрактных обязательств.
      7. Справку о том, что занимаемое по прежнему месту службы помещение (в том числе и комната в общежитии) было освобождено.

      До недавнего времени порядок выдачи служебного жилья военнослужащим предусматривал только комнаты в общежитиях или служебные квартиры установленной площади, а также жилье, входящее в маневренный фонд. С 2010 года в качестве жилья может быть предоставлен частный дом. Как военнослужащему получить служебную квартиру и в какой форме это будет реализовано, зависит от условий в конкретном месте службы.

      Служебное жилое помещение предоставляется государственному служащему, место жительства которого зарегистрировано в другом населенном пункте, чем тот, в котором расположено его место работы. Служебное жилое помещение не предоставляется, если государственный служащий либо члены его семьи имеют в своей собственности жилье в населенном пункте, где находится место работы.

      Для получения служебного жилого помещения государственный служащий подает комиссии заявление на имя руководителя субъекта назначения. Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение заявлений и документов, которые подали государственные служащие для получения служебного жилья. Решения о предоставлении служебного жилого помещения или об отказе в его предоставлении принимает руководитель субъекта назначения. На основании решения о предоставлении служебного жилого помещения исполнительный орган местного самоуправления выдает ордер, который является основанием для вселения в предоставленное служебное помещение.

      1. Письменное заключение договора найма (любые условия должны быть прописаны на бумаге, никаких устных договоренностей, так как впоследствии невозможно будет требовать исполнения тех условий, которых нет в договоре).
      2. Письменное заключение трудового договора (копию трудового договора надо хранить у себя, ведь он служит основой для заключения договора, также нужен ордер).
      3. Жилое помещение должно иметь статус служебного (в противном случае возможно нарушение прав жильцов).

      Вакансии с предоставлением жилья позволяют на время работы решить проблему жилой площади, однако, не смотря ни на какие уговоры, все должно быть оформлено надлежащим образом, то есть в письменном виде, и если законом установлена регистрация того или иного документа, она должна быть осуществлена.

      Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280

      Перевод служебных жилых помещений в неслужебные и их приватиза­ ция. Как уже указывалось ранее, в соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ и подо. 68 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации к полномочиям Министерства обороны Российской Федерации относится ис­ключение служебного жилого помещения из специализированного жилого фонда. Однако механизм принятия таких решений нормативно не закреплен.

      Представляется, что снятие с учета нуждающихся в получении жилых помещений тех военнослужащих, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до 1998 г. и были по установленным нормам обеспечены служебными квартирами, должно осуществляться без одновре­менного перевода занимаемых ими служебных квартир из специализиро­ванного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования. В противном случае будет нарушен принцип очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма, установленный ст. 57 ЖК РФ. Заметим, что механизм перевода служебного жилья военнослужа­щих в неслужебное действующим законодательством не урегулирован.

      Рекомендуемый образец __________________________________________________________________

      (наименование уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации) Решение N _____ о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма «__» ________ 20__ г. г. ________ В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», на основании заявления и представленных документов принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: __________________________________________________________________ (воинское звание, Ф.И.О.) Состав семьи: супруга (супруг) ________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) дети: ___________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) иные члены семьи: _______________________________________________ (степень родства, Ф.И.О., дата рождения) Дата принятия на учет «__» ____________ г. Учетная категория ________________________ Внесен в реестр за N _____________________ __________________________________________________________________ (дополнительные сведения) ___________________________________________ (должность руководителя уполномоченного органа Министерства обороны

      Российской Федерации) М.П. ___________________________ (подпись, инициалы, фамилия) «__» _____________ 20__ г.

      Приложение N 4
      к Инструкции (п. 7)

      Рекомендуемый образец Угловой штамп воинской части Справка Выдана __________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество, личный номер) в том, что он (она) находился(лась) ______________________________ (причина, указанная в пункте 8 __________________________________________________________________ Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской __________________________________________________________________ Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма) в период с «__» _______ 20__ г. по «__» _______ 20__г . в соответствии с __________________________________________________________________ (номер и дата приказа должностного лица) Справка выдана для предоставления в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации для определения даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Командир (начальник) ___________________________ (подпись, инициалы, фамилия) М.П.

      Приложение N 6
      к Инструкции (пп. 12, 13)

      Рекомендуемый образец Извещение о распределении жилого помещения N _____ от «__» ___________ 20__ г.

      (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509) Уважаемый ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

      Вам на семью в количестве ______ человек распределено жилое помещение в виде: отдельной _____-комнатной квартиры или другого жилого помещения общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) ______ кв. м, на ________ этаже по адресу: _______________________, __________________________________________________________________ (наличие права собственности Российской Федерации)

      В случае вашего и членов вашей семьи согласия (или отказа) с распределенным жилым помещением прошу в пятидневный срок заполнить и направить в уполномоченный орган копию извещения и корешок (N 1 или 2) настоящего извещения.

      При согласии в тридцатидневный срок необходимо направить в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280. __________________________________________________________________ (должность руководителя уполномоченного органа, подпись, инициалы, фамилия)

      М.П. Отметка о получении «__» ___________ 20__ г. ________________________________________________ (подпись, Ф.И.О. военнослужащего (гражданина) Корешок N 1 к извещению о распределении жилого помещения N ____ от «__» _________ 20__ г.

      Я согласен с предоставлением распределенного жилого помещения, указанного в извещении о распределении жилого помещения __________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество военнослужащего (гражданина) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) «__» ____________ 20__ г.

      Я согласен (не согласен) (ненужное зачеркнуть) с заселением в жилое помещение при отсутствии права собственности Российской Федерации на распределенное жилое помещение. Заявление о заселении жилого помещения и сведения, указанные в подпункте «и» пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату подачи заявления, прилагаю. __________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество военнослужащего (гражданина) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество члена семьи) «__» ______________ 20__ г. Корешок N 2

      к извещению о распределении жилого помещения N ________ от «__» _____________ 20__ г.

      Я отказываюсь от предоставления распределенного жилого помещения, указанного в извещении о распределении жилого помещения, по следующим причинам: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество военнослужащего (гражданина))

      «__» ___________ 20__ г.

      Приложение N 7
      к Инструкции (п. 13)

      Рекомендуемый образец _______________________________________ _______________________________________ (уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации или структурное подразделение уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации, почтовый адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАСЕЛЕНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

      (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

      Я, __________________________________________________________, (воинское звание, Ф.И.О.) прошу заселить меня и членов моей семьи в распределенное __________________________________________________________________ (уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации) __________________________________________________________________ жилое помещение __________________________________________________ (отдельной __-комнатной квартиры или _________________________________________________________________,

      другого жилого помещения, общей площадью __ кв. м, адрес) извещение о распределении жилого помещения _______________________ (дата выдачи, __________________________________________________________________ номер извещения, дата согласия) при отсутствии права собственности Российской Федерации на распределенное жилое помещение. ________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество военнослужащего (гражданина))

      Приложение N 8
      к Инструкции (п. 13)


      Похожие записи: