Обращения по жилищно коммунальным вопросам

25.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обращения по жилищно коммунальным вопросам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись?.. 🙂

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

  • Наименование организации
  • Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
  • Фамилия, имя, отчество заявителя
  • Почтовый адрес автора для отправки ответа
  • Суть обращения
  • Дата
  • Живая подпись заявителя

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

  • Меры не приняты
  • Ответ не получен
  • Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Сроки ответа на жалобы граждан, установленные для УК

Многие жильцы недовольны, как организована сфера деятельности коммунальщиков, но не всегда люди знают о своих правах и тем более не представляют, куда можно обратиться с претензией. Есть несколько причин для обращения в вышестоящие инстанции и судебные органы:

  • частичное или полное неоказание услуг обслуживающей организацией. Весь перечень работ прописан в договорах, которые заключает ЖКХ с собственниками помещений;
  • непредоставление отчётных документов со стороны жилищной компании;
  • непроведение общих собраний с жильцами;
  • в случае несвоевременного выполнения работ, для которых предусмотрены нормативные сроки;
  • низкое качество предоставляемых услуг.

При возникновении проблем нужно знать, куда и в каких случаях следует обращаться. Сначала документы передаются в ЖКХ, УК, затем в вышестоящие органы. Если ни одна инстанция не разрешила проблему, в таком случае составляется новая претензия для передачи в Роспотребнадзор, местные органы власти, ФАС, прокуратуру и судебные инстанции с приложением копий всех предыдущих заявлений с ответами.

В случае возникновения претензий по поводу работы коммунальщиков в первую очередь с письменной претензией следует обратиться к руководителю ЖКХ. Она должна быть составлена в двух экземплярах. Жалобу обязательно зарегистрировать в приёмной. Один бланк остаётся у заявителя, второй передадут руководителю на рассмотрение. Дополнительно можно записаться к нему на приём для более подробного разъяснения ситуации.

Часто на этом этапе решается большинство вопросов. Грамотный и ответственный директор примет все меры для устранения проблемы и не допустит её повторения. Кроме того, он накажет нерадивых сотрудников за халатное отношение к работе.

Не следует составлять претензию на мелкие проблемы, например, когда дворник ЖКХ нарушил должностную инструкцию и некачественно убрал территорию. Для этого можно просто оставить заявку диспетчеру и проконтролировать её исполнение. Реагировать в вышестоящие инстанции нужно для решения более глобальных проблем, таких как:

  • уборка около дома и в подъездах;
  • организация сбора и вывоз мусора;
  • выполнение некачественного ремонта;
  • подтопление кровли и подвалов.

В таких случаях составляют электронное или письменное обращение в местные органы управления.

Жалоба в жилищную инспекцию: образец, как написать и подать

В имущество собственников товарищества входит вся территория дома, включая чердачные и подвальные помещения. УК не имеет права самостоятельно принимать решение о сдаче этих площадей в аренду. Только на общем собрании собственников большинством голосов можно принять решение о передаче во временное пользование сторонним лицам или организациям.

Это следует знать! Если большинство собственников проголосовало против заключения договора аренды, значит, площади использовать нельзя.

При установлении факта незаконного заключения договора аренды жильцы имеют право обратиться в судебные инстанции.

Главный нормативный правовой акт, регулирующий работу с заявлениями и жалобами граждан, – Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

В соответствии с ФЗ 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Таким образом, данный нормативный акт не распространяется на управляющие организации. Для ответа на обращения граждан для управляющих организаций предусмотрены иные сроки, которые регулируют процесс общения жителей многоквартирных домов с управляющими организациями, ТСЖ или жилищными кооперативами:

  • Жилищный кодекс РФ,
  • Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1,
  • постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491,
  • постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416,
  • постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,
  • постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731,
  • приказ Минсвязи РФ и Минстроя РФ от 26.02.2016 № 74/114/пр.

Пункты указанных нормативно-правовых актов устанавливают конкретные сроки для каждой группы обращений жителей многоквартирных домов в управляющую организацию, ТСЖ или ЖК/ЖСК. Для удобства мы собрали их в единую таблицу.

Алгоритм действий управляющей организации, ТСЖ/ЖСК/ЖК при получении обращения состоит из следующих этапов:

  1. Получение обращения (заявления, жалобы, претензии, запроса) в устной или письменной форме.
  2. Регистрация поступившего запроса в журнале регистрации входящих обращений.
  3. Рассмотрение обращения, назначение исполнителя и срока ответа в зависимости от темы запроса и статуса заявителя (собственник/наниматель/стороннее лицо).
  4. Направление ответа заявителю по тому каналу связи, который он указал в обращении, а если заявитель не указал, каким способом хочет получить ответ, – по тому каналу связи, по которому обращение было принято.
  5. Хранение запросов и копий ответов на них в течение трёх лет со дня регистрации (п. 38 ПП РФ № 416).

За нарушение сроков предоставления ответов на жалобы и запросы граждан УО, ТСЖ и жилищные кооперативы могут привлечь к административной ответственности:

  • по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение порядка рассмотрения обращений с наложением штрафа 5 000 – 10 000 рублей;
  • по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП за нарушение правил управления многоквартирными домами с наказанием в виде штрафа 150 000 – 250 000 рублей для организаций, дисквалификацией для должностного лица сроком до трёх лет.

Подавая жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию, следует также иметь представление о её функциях и полномочиях.

В полномочии ГЖИ находится контроль над выполнением действующих законодательных норм, муниципальных актов для обеспечения качественного функционирования коммунальных сетей и благоустройства.

Данный государственный аппарат обязуется принять вашу жалобу на нарушающую управляющую компанию и своевременно дать по ней ответ, даже если решено отказать вам в проверке и дальнейшем рассмотрении.

  • Образец заявления, составляемого для жилищной инспекции, здесь:
  • В жилищную инспекцию ____________ района г. __________
  • (адрес месторасположения)
  • От Петрова Петра Петровича,
  • проживающего по адресу:
  • _________________________,
  • Тел.: _____________________
  • Жалоба на отсутствие отопления
  • Прошу о рассмотрении моей претензии на действия УК ___________________.

С «___»_________20___года был открыт отопительный сезон, но в нашем многоквартирном доме по адресу: _________________________________ своевременно не было подано отопление.

Неоднократные обращения в управляющую компанию с просьбой о проверке батарей были проигнорированы, вместо этого меня уверяли в работоспособности коммуникаций. Несмотря на то что отопление так и не появилось, УК выставила ежемесячный счёт на оплату за него, ссылаясь на то, что отопительный сезон в нашем доме начался.

Проверка оборудования так и не была произведена.

Мной была организована платная независимая экспертиза, в результате которой выяснилось, что в нашем подъезде повреждено отопительное оборудование. Результат экспертизы и счёт за её оплату прилагаю.

  1. В связи с вышеизложенным,
  2. Прошу:
  3. Привлечь управляющую компанию к ответственности и обязать устранить нарушения в кратчайший срок.
  4. К жалобе прилагаются:
  5. 1 Копия результатов независимой экспертизы.
  6. 2 Копия квитанции об оплате услуг эксперта.
  7. 3 Копия претензии в адрес управляющей компании.
  8. 4 Копия ответа управляющей компании на мою претензию.
  9. 5 …
  10. «___»__________20__года Подпись
  11. Ниже доступны для скачивания примеры заполненных обращений в ГЖИ:
  12. Образец жалобы в жилищную инспекцию на отсутствие отопления по ссылке здесь;
  13. Образец жалобы в жилищную инспекцию на УК по ссылке здесь;
  14. Бланк заявления в инспекцию на ТСЖ смотрите здесь;
  15. Образец готовой жалобы на соседей по этой ссылке.

Куда жаловаться на управляющую компанию

Как написать жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию? А по любой иной причине? Все очень просто — достаточно следовать некоторым советам. Принцип действий уже понятен. А вот то, как составлять изучаемый документ — нет.

Форма подачи жалобы существует только одна. Речь идет о письменном обращении. Устная форма не имеет места. На сегодняшний день можно подавать претензии и жалобы в электронном виде. Подобное новшество используется все чаще и чаще.

Что дальше? Как написать жалобу на соседей в жилищную инспекцию? Точно так же, как и любое другое обращение с претензией. Отдельное внимание необходимо уделить оформлению документа.

Условия к данной особенности у всех жилищных инспекций разные. О них желательно узнавать заранее. Но, как правило, можно воспользоваться специальным универсальным шаблоном. Он поможет составить обращение в максимально подходящем виде.

Некоторые интересуются, можно ли одновременно обращаться в несколько инстанций с теми или иными претензий. По закону нет никаких запретов относительно данного вопроса. Но вот на практике все несколько иначе.

Дело все в том, что иногда приходится доказывать свои попытки мирного урегулирования вопросов с УК. Отсюда следует, что одновременно подавать обращение в обе инстанции не нужно. А вот в суд и в прокуратуру — запросто. Но уже после того, как пройдены этапы устранения жалоб с управляющей компанией, а также с жилищной инспекцией.

Сколько будет рассматриваться жалоба в том или ином случае? На самом деле предугадать трудно. Но существуют определенные нормы, которых должны придерживаться все инстанции.

На сегодняшний день в УК жалоба рассматривается приблизительно 10 дней. Но ответ может прийти раньше. А как работает жилищная инспекция Омска? Написать жалобу сюда, как и в любую иную похожую организацию, можно в любой момент. А ответ придет тоже приблизительно через 10-14 дней. В некоторых случаях данный промежуток увеличивается до 30 суток.

Порядок рассмотрения обращений граждан в УК и ТСЖ регулируется федеральными законами и другими нормативными актами. Если работа с обращениями граждан не соответствует определенным требованиям, это повлечет за собой штрафы и другие санкции. Главное — разобраться, на какие законодательные акты нужно опираться управляющим организациям, чтобы избежать недоразумений, а какие не подходят для сферы ЖКХ.

Как оспорить долг по коммунальным платежам?

Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.

Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:

  • отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
  • передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.

Обращения могут быть связаны с выполнением управляющей организацией лицензионных и других требований по управлению многоквартирными домами. Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

Нелицензионные требования перечислены в разделе VII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и в пункте 34 раздела VIII.

Если ответ на обращение собственника не поступил в установленные регламентом сроки, он может подать заявление в суд на управляющую организацию. Хотя постановления ВС РФ признали незаконным штрафы по ст. 5.59 КоАП РФ, привлечь УК или ТСЖ к ответственности можно в соответствии с другими законами. Так, если УО не ответила на обращения в течение 30 дней или раньше, если это предусмотрено, она нарушила лицензионные требования и может получить штраф до 300 000 ₽. Должностное лицо может быть оштрафовано до 100 000 ₽, а руководителя могут дисквалифицировать до 3-х лет по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Так как законодательство в сфере ЖКХ ужесточается, управляющим организациям непросто держать все под контролем. Жильцы изучают законы и знают, как их использовать в своих целях. Часто управляющие компании могут терпеть из-за этого убытки. Чтобы УО и жильцы взаимодействовали на взаимовыгодных условиях, создана система автоматизированного учета АСУ «Жилищный стандарт». Мобильное приложение для жителей позволяет выполнять требования ПП 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» с минимальными рисками штрафов. С его помощью УК может:

  • вовремя их информировать и увеличивать лояльность;
  • получать заявки с фото или аудио-комментарием;
  • отслеживать статус выполнения заявки;
  • рассылать уведомления о собраниях, электронных голосованиях.

    Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной. При ее подготовке важно опираться на законодательные нормы, в которых указываются конкретные права жильцов. В случае непредоставления качественных услуг или серьезных нарушений со стороны ТСЖ помогут следующие законодательные акты:

    • Жилищный кодекс РФ;
    • Устав ТСЖ;
    • Гражданский кодекс РФ;
    • Постановление Правительства РФ № 493 от 11.06.2013 «О государственном жилищном надзоре»;
    • ФЗ № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

    Внимание
    Если вы планируете писать жалобу, в первую очередь нужно опираться на положения Жилищного кодекса и Устав ТСЖ. Последний документ специально разрабатывается членами товарищества и принимается ими на общем собрании владельцев дома. Он устанавливает особенности деятельности, компетенцию руководящего состава и регламент по принятию решений.

    В соответствии с п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ, устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и прямое нарушение прав собственников.

    Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ. Из них можно выделить следующие структуры:

    • Государственная жилищная инспекция;
    • прокуратура;
    • Роспотребнадзор.

    Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.

    Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.

    Установленной законодательно формы претензии к товариществу или жалобы в контролирующие органы не существует.

    Главное условие – последовательность изложения и апеллирование к нарушенным нормам закона.

    Заявитель вправе изложить суть вопроса в произвольной форме. Главное условие – последовательное изложение фактов с опорой на перечисление нарушенных прав собственника.

    Для грамотного подтверждения собственных слов заявителям стоит получить экземпляр Устава ТСЖ, а также иметь на руках договора на обслуживание помещений и поставку ЖКУ.

    Для составления претензии или жалобы в контролирующие организации необходимо придерживаться следующих правил:

    1. В начале документа указывается адресат и данные заявителя.
    2. Далее последовательно излагается суть претензии. Факты нарушений подкрепляются ссылками на положения Устава ТСЖ или пункты договоров, которые не выполняются.
    3. Завершить жалобу необходимо конкретными требованиями и сроками устранения нарушений.
    4. В конце документа ставится дата его составления и подписи заявителей.

    В зависимости от сути жалобы, к ней необходимо приложить подтверждающие документы (акты осмотра или контрольных замеров, фотографии, квитанции на оплату, справки и т.д.).

    При обращении с жалобой на товарищество после получения отрицательного ответа непосредственно к этой организации, нужно приложить копию претензии к правлению и ответа на неё.

    Жалоба или претензия составляется в двух экземплярах. При личной подаче через сотрудников организаций нужно получить отметку о приёме на своём экземпляре.

    Всю переписку с товариществом и контролирующими организациями необходимо сохранять, для того чтобы контролировать сроки устранения нарушений и в качестве подтверждения своих действий при обращении в прокуратуру и суд.

    Большинство собственников квартир, заключивших договор с управляющей компанией, не обладает достаточными знаниями о действующих законодательных и нормативных актах, регламентирующих деятельность УК.

    Этим зачастую пользуются недобросовестные компании, игнорируя обращения жильцов на ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению жилищно — коммунальных услуг. Иногда бывает достаточно обычного личного общения жильцов с представителями организаций. Но как показывает практика, большинство организаций и компаний, регулярно нарушающих свои обязательства, не реагируют на подобные ситуации.

    При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается. Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации. Необходимо придерживаться следующего:

    Подача обращения Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде.
    Подтверждение приема Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении.
    Рассмотрение На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения.
    Результаты Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание.

    Необходимо предпринять следующие действия:

    1. составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
    2. подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
    3. обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.

    По закону основным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ, является устав, который принимается на общем собрании. Все члены товарищества обязаны неукоснительно выполнять правила, прописанные в этом внутреннем регламенте (ст. 148 ЖК РФ).

    В случае, если правление ТСЖ регулярно нарушает положения устава, то жильцы могут предпринять следующие действия:

    • жаловаться председателю товарищества;
    • переизбрать членов, входящих в состав правления. Такое решение принимается на общем собрании квартировладельцев.

    Законом не установлена сумма долга по ЖКХ, при которой управляющая организация может подать в суд. Если задолженность накопилась за 2 месяца, но хотя бы частично погашается, наверное, управляющая не пойдет в суд взыскивать долг за 2 месяца.

    Управляющая может обратиться в суд при задолженности более 6 месяцев или более года. Главное в данном вопросе для управляющей уложиться в сроки исковой давности, т.е. обратиться в суд до истечения 3-х лет.

    Таким образом, задолженность по квартплате может быть любой, имеет значение, за какой срок она накопилась и производит ли оплату должник хотя бы частично.

    Куда обращаться по начислению квартплаты

    Обязанность содержать жилое помещение и производить оплату коммуналки лежит прежде всего на собственнике квартиры.

    Однако, помимо собственника в квартире могут проживать иные члены его семьи. Дееспособные и ограниченные в дееспособности члены семьи собственника квартиры несут с ним солидарную ответственность по обязательствам, которые возникают, в связи с пользованием помещением, в том числе, обязательства по оплате коммуналки. Что это значит? А это значит, что долг по коммуналке может быть взыскан сразу с собственника и членов его семьи, либо с какого-то одного члена семьи. Как правило, долг взыскивается солидарно, а в процессе исполнительного производства у кого будут деньги, в том числе, на счетах, с того приставы их и удержат.

    Если судом отменен судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, то производство должно быть прекращению приставом. Однако, приставу необходимо предоставить документ об отмене судебного приказа судом. После прекращения производства пристав должен вернуть судебный приказ в суд, который его вынес.

    Отменить исполнительный лист по ЖКХ нельзя, судом может быть отменено решение, на основании которого выдан исполнительный, но не сам исполнительный лист. В случае отмены судом решения, например, заочного, лицу следует обратиться в суд также с ходатайством о том, чтобы исполнительный лист был отозван судом.

    Также лицо может обратиться к приставам, предоставив заверенный документ суда об отмене судебного решения, в этом случае исполнительный лист должен быть возвращен приставом в суд.

    Судебный приказ и исполнительный лист должны возвращаться приставами в суд, чтобы была исключена возможность их повторного необоснованного предъявления приставам взыскателем, а также, чтобы не возникло путаницы.

    ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

    г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

    остановка транспорта Гагарина

    Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

    Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

    Троллейбус: 20, 6, 7, 19

    Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

    На практике, причины обжалования действий (бездействия) сотрудников управляющей компании, могут быть совершенно разноплановыми. Но в основе их всегда лежит нарушение управляющей организацией, ответственной за оказание коммунальных услуг, своих договорных обязательств или нормативных требований.

    Итак, жильцы многоквартирного дома вправе обращаться с жалобой, когда сотрудники коммунальных служб:

    • отказываются предоставлять услуги, прописанные в договоре;
    • выполняют свои обязательства ненадлежащим образом;
    • не производят положенные сезонные ремонтные работы;
    • некорректно рассчитывают коммунальные платежи;
    • незаконно списывают деньги со счета многоквартирного дома;
    • не соблюдают другие условия коммунального обслуживания, прописанные в договоре.

    Если возникли перечисленные проблемы, собственники жилья, оформившие соглашение с управляющей организацией, вправе подавать жалобы и требовать устранения допущенных нарушений. Однако, сразу отметим, что на практике не все жалобы жильцов имеют реальную правовую основу.

    Необоснованные требования в основном возникают из-за неправильной юридической оценки произошедших событий заявителем. Поэтому, чтобы не потратить время зря, юристы настоятельно рекомендуют жильцам прежде, чем писать жалобы в различные инстанции, тщательно изучить правовую документацию, в частности, договор с УК, и убедиться в неправомерности действий ее сотрудников.

    ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

    В администрацию необходимо составить письменную жалобу, в которой описываются претензии к управляющей организации и содержится конкретная просьба, к примеру, обязать УК выполнить предусмотренные договором сезонные ремонтные работы.

    Сразу отметим, что на практике обращение в местную администрацию часто оказывается малоэффективным, и заявитель получает в ответ на жалобу лишь стандартную отписку. Тем не менее, результативность обращения зависит все-таки от позиции местных властей, поэтому направить жалобу все-таки стоит. Лучше сделать это одновременно с обращением в другие инстанции, о которых речь пойдет дальше.

    В то же время есть вопросы, на которые власти муниципалитетов, как правило, реагируют достаточно оперативно. Соответственно, с такими проблемами обращение в администрацию целесообразно и необходимо. К таким вопросам относятся:

    • систематическое невыполнение обязанности по вывозу ТБО и приборке мусора во дворе;
    • неисполнение УК обязанностей по очистке тротуаров и дорог от снега, по чистке крыш от сосулек;
    • отсутствие в многоквартирном доме отопления, водоснабжения или электричества;
    • непредоставление сотрудниками УК необходимой информации жильцам, которую они обязаны предоставлять по закону.

    Жилищная инспекция контролирует деятельность коммунальных служб, поэтому обращение с жалобой в ГЖИ, как правило, дает быстрые результаты. Управляющие организации оперативно реагируют на требования инспекции, поскольку нарушения могут обернуться для них выездной проверкой и внушительными штрафными санкциями.

    Жилищная инспекция занимается всеми проблемами, касающимися качества , а также законности выбора УК в многоквартирном доме. Поэтому с названными вопросами целесообразно сразу идти в ГЖИ. А вот в финансовых проблемах с УК или в вопросах паспортного стола сотрудники ГЖИ вряд ли помогут.

    В компетенцию прокуроров входят все вопросы, относящиеся к проверке деятельности коммунальных служб, и прокуратура может отреагировать на любую жалобу жильцов. Но практика показывает, что положительные результаты чаще дают обращения, которые не требуют от прокуроров выездной проверки, например, для того, чтобы проконтролировать, как сотрудники управляющей организации сбивают сосульки.

    Зато жалобы на финансовые проблемы жильцов и УК, работу паспортистов и т.п. зачастую дают положительный результат. Поэтому обязательно пишите жалобу прокурору района, если вы считаете, что:

    • УК осуществляет незаконные начисления тарифов;
    • вам или вашим родственникам незаконно отказали в прописке, выдаче справки или выписок из домовой книги;
    • управляющая компания незаконно списала денежные средства с домового счета.

    В прокуратуру также следует обращаться, когда письменные обращения в Госжилинспекцию и местную администрацию не дали результата.

    Жильцы многоквартирного дома вправе подать иск в суд на УК и сразу, при возникновении спора, и после неэффективного обращения в иные инстанции. Если истец сможет собрать достаточные доказательства нарушения управляющей компанией закона или договорных обязательств, суд обяжет коммунальные службы исправить ситуацию и выполнить законные требования жильцов.

    Чтобы избежать неэффективных временных потерь, не стоит жаловаться на работу коммунальных служб в следующие организации:

    1. В полицию. Нарушения коммунальных служб, как правило, редко имеют состав уголовного преступления, поэтому в подавляющем большинстве случаев сотрудники полиции откажут заявителю в возбуждении уголовного дела и порекомендуют разрешать спор с коммунальными службами в гражданско-правовом порядке.
    2. В вышестоящие инстанции, минуя полномочные нижестоящие подразделения. Так, нецелесообразно писать обращение в областную прокуратуру, если вы не направляли жалобу в прокуратуру района. Эту жалобу все равно перенаправят полномочным прокурорам в районе, а вы только потеряете время. В вышестоящую инстанцию следует обращаться, только когда нижестоящие инстанции не помогли разрешить вопрос, и у вас имеется письменный отказ на просьбу, указанную в жалобе.
    3. Депутатам, президенту и т. п. Они точно так же перенаправят жалобу в полномочный орган.

    Органы местного самоуправления (управы, районные администрации) занимаются вопроса.ми ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений, признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и др.


    Если спор не получилось урегулировать в досудебном порядке посредством направления претензии, потребитель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав и законных интересов и для восстановления нарушенных прав.

    Это наиболее затратный вариант и имеет смысл в том случае, если ничего из перечисленного выше не помогло, а спорные суммы для вас существенны. Часто эффективнее встречный судебный иск, когда коммунальные организации сами подали на вас в суд за неуплату.

    • Раньше я слушал слова людей и верил в их дела. Теперь же я слушаю слова людей и смотрю на их дела

      Конфуций

    О проекте

    Вакансии

    Пользовательское соглашение

    Ответ на обращение граждан управляющей организации

    Поставленная в квартиры электроэнергия оплачивается согласно показаниям установленных счетчиков. Потребители вынуждены платить за расход энергии, затраченной на обслуживание мест общего пользования – освещение лестничных площадок, подъездов, чердачных и подвальных помещений, работу лифтов.

    В отличие от коммунальных расходов за электроэнергию, поставленную в квартиры, общедомовые платежи насчитываются по принятым нормам, разделенным на количество прописанных жильцов.

    Законодательство ограничивает максимальную продолжительность перебоев с поставкой ресурсов:

    • двумя часами ежемесячно, если объект запитан от двух независимых источников;
    • сутками за означенный период, если источник – единственный.

    Поставщик обязан предоставлять электричество с установленными параметрами, без перепадов напряжения.

    При холодном водоснабжении потребителю предоставляется вода, очищенная от вредных элементов и болезнетворных возбудителей.

    Допускаются перебои в течение месяца, с общей продолжительностью не более:

    • восьми часов – в обычных случаях;
    • двадцати четырех – при масштабной аварии.

    Для системы горячего водоснабжения требования по продолжительности перебоев аналогичны. Дополнительные условия требуют соблюдения температурного режима:

    • при температуре воды ниже плюс сорока градусов потребитель может оплачивать услуги по тарифам холодного водоснабжения;
    • не допускается нагрев выше семидесяти пяти градусов.

    При отсутствии общедомовых систем разводки коммуникаций должен обеспечиваться доступ к водоразборной колонке общего пользования.

    Отопление должно обеспечивать поддержание температуры воздуха в помещении в пределах не менее восемнадцати градусов выше нуля. В течение месяца общая продолжительность перебоев с теплоснабжением не должна превышать двадцати четырех часов.

    Установлены следующие ограничения для разовых перерывов подачи тепла:

    • при температуре помещения свыше двенадцати градусов – не более шестнадцати часов;
    • в пределах от десяти до двенадцати градусов – до восьми часов;
    • от восьми до десяти – в пределах четырех часов.

    На размеры платежа влияет общая площадь отапливаемого помещения. Тарифные планы утверждаются региональными нормативами.

    Дома должны оборудоваться канализационными коммуникациями, обеспечивающими отвод потребленной воды. Система водоотведения выполняется с условием обеспечения надлежащих экологических норм. От состояния канализационных стоков во многом зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе.

    Тариф назначается постановлением местных властей, но подсчитывается на основе утвержденных общегосударственных методик. Размер оплаты зависит от общего объема потребленной холодной и горячей воды.

    Кроме обязательной коммуналки, управляющая компания или другие организации могут предложить дополнительно воспользоваться услугами:

    • кабельного телевидения или интернета;
    • радио;
    • домофона;
    • платной автостоянки и пр.

    Владелец жилплощади вправе выбирать, пользоваться или нет указанными удобствами.


    Похожие записи: