Образцы вселения граждан в жилые помещения

23.11.2021 0 Автор admin

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы вселения граждан в жилые помещения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Любой жилищный спор начинается с подачи истцом заявления о вселении на жилую территорию, в котором максимально подробно и обстоятельно перечисляются препятствия, причиняемы ему, а также их достоверные доказательства. Важно учитывать ряд правил для подачи иска данной категории:

  1. Подсудность. Настоящие споры подсудны тому суду, где находится жилое помещение территориально, согласно административному делению населенного пункта. Например, если адрес квартиры Октябрьский район г. Екатеринбурга, то и подавать исковое заявление о вселении следует в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области. Мировые суды не рассматривают данные споры, поэтому не пытайтесь сделать так, чтобы мировая судья назначила заседание по вашему заявлению;
  2. Госпошлина. Данные дела не освобождают вас от обязанности оплаты государственной пошлины, оплатите 300 рублей, как за требование неимущественного характера и приложите оригинал квитанции к пакету подаваемого иска в суд;
  3. Доказательства. Представление доказательств является вашей обязанностью согласно ст. 56 ГПК РФ, поэтому предоставляйте письменные обращения по факту запрета доступа, конфликтов при вселении. Если ответы вы на свои обращения получить не можете или есть документы, которые Вам не предоставляют – заявляйте сразу ходатайство об истребовании. Суд на основе вашей просьбе направит судебный запрос или передаст его вам для подачи в соответствующую инстанцию;
  4. Решите о комплексе требований. Очень часто вселение необходимо основывать на дополнительных требованиях, например, когда речь идет о споре за ваши права на жилое помещение, ведь без удовлетворения просьбы о признании за вами прав будет проблематично удовлетворения искового требования о вселении. Более того, целесообразно также продумать дополнительные просьбы в иске об определении порядка пользования жилым помещения, обязании ответчиков передать Вам ключи или сделать определенные действия, которые будут необходимы для восстановления вашего жилищного права. Рассмотрение их одновременно с основной просьбой иска сократит вам время в ходе исполнительного производства.

Какие документы являются основанием для вселения в жилое помещение?

Безусловно, обращение в суд сопровождается и сбором полного комплекта документов, к которым относятся следующие бумаги:

  • свидетельство о праве собственности;
  • договор найма;
  • договор аренды;
  • техпаспорт жилого помещения.
  • иные документы, которые способны установить Ваше право на вселение в жилое помещение по решению суда

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

В силу ст. 35 Конституцией РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Собственник может быть выселен из жилого помещения в следующих случаях:

  • Использование жилья не по назначению, нарушение интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жильем, влекущее разрушение при наличии предупреждения о возможном выселении (ст. 293 Гражданского кодекса РФ (далее – «ГК РФ»), 29 ЖК РФ)
  • Выселение с выкупом жилья из-за изъятия земли под домом для муниципальных или государственных целей, его аварийного состояния (статья 32 ЖК РФ).
  • Обращение взыскания кредиторов на имущество в виде жилья (статьи 237, 256 ГК РФ) с учетом положенийст. 446 ГПК РФ, а также ипотека.
  • В порядке, предусмотренном «Законом о реновации» (актуально для города Москвы).

В законодательстве РФ отсутствует прямая норма, которая не допускала бы выселение собственника при наличии несовершеннолетних детей. Судебная практика также указывает, что наличие несовершеннолетних детей, которые совместно не проживают с нанимателем, не является основанием для отказа в выселении нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Документ, регулирующий правовые отношения между наймодателем — собственником жилого помещения (в случае с социальным жильем им является муниципалитет или государство) и нанимателем, называется договор социального найма. Нормативными документами в этой сфере являются Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

В рамках договорных отношений с нуждающимися в жилье гражданами выделяются квартиры (комнаты) из специализированного жилищного фонда. Предварительно документально подтверждается нуждаемость и устанавливается очередность предоставления помещений.

Договор социального найма может быть заключен при соблюдении следующих условий:

  • граждане признаны нуждающимися в предоставлении социального жилья;
  • имеется заявление и подтверждающие нуждаемость документы;
  • территориальным органом власти принято решение о выделении жилого помещения из муниципального фонда.

Для оформления договора социального найма необходимо обратиться в отдел органа местного самоуправления, в чьих полномочиях решение жилищных вопросов, либо в МФЦ.

Законодательством в отношении договоров социального найма устанавливаются следующие правила:

  • сделка может быть возмездной, когда наниматель оплачивает коммунальные счета, или безвозмездной в случае предоставления жилого помещения малоимущим;
  • сроков социального найма не установлено, договор бессрочен, поэтому не может быть расторгнуть по причине окончания срока действия;
  • нанимателем может быть только физическое лицо с российским гражданством;
  • предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, иметь подключение ко всем необходимым коммуникациям;
  • наймодателем является муниципалитет или государство, кому принадлежит помещение на правах собственности;
  • стороны договора социального найма имеют в отношении жилого объекта права и обязанности, которые прописываются в пунктах соглашения;
  • налог на имущество по нанимаемой квартире оплачивает собственник (муниципалитет);
  • у нанимателя имеется возможность приватизировать социальное жилье, если ранее не участвовал в приватизации. При успешном завершении процедуры право собственности переходит к участникам приватизации. Это дает возможность распоряжаться квартирой на свое усмотрение: продать, сдать в аренду и т.д.;
  • наниматель обязан соблюдать условия договора социального найма во избежание риска выселения.

Основания вселения в жилое помещение. Незаконное вселение в квартиру.

На сегодняшний день процедура выселения регламентирована ст. 89 ЖК РФ. Если обратиться к данной правовой норме, то в данном случае речь идет не просто о процедуре выселения с территории собственника. Здесь осуществляется замена жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. При этом жилье по договору соцнайма должно полностью сочетать в себе все требования, зафиксированные НПА.

На сегодняшний день предусмотрены следующие требования к предоставляемому жилью:

  • Квартира должна отвечать принципам благоустроенности, которые установлены в конкретной местности.
  • Недвижимое имущество должно быть оснащено всем необходимым для комфортного проживания на его территории.
  • Жилая постройка должна территориально располагаться в границах определенного населенного пункта, что будет удовлетворять требования нанимателя и его семьи.
  • Жилье должно располагать той же жилой площадью, что и предыдущее.

Если первые три требования, предъявляемые к недвижимости, вполне ясны, то последний пункт необходимо более подробно раскрыть. ЖК РФ в данном конкретном случае предполагает, что норма площади жилого предназначения должна полностью соответствовать предыдущим показателям.

Казалось бы, почему? Дело в том, что принудительное выселение из квартиры собственника, в лице которого выступает государство или муниципалитет, происходит на основании объективных причин. Именно поэтому здесь идет речь не о предоставлении нового жилья по договору соцнайма в порядке живой очереди, а о замене жилплощади на другое благоустроенное имущество.

Основания для удовлетворения данного законодательного требования прописаны в ст. 85-88 ЖК РФ, и подразумевают принудительное выселение:

  • из квартиры собственника, если жилая постройка подвергается сносу из-за необходимости удовлетворения государственных нужд;
  • из квартиры, если постройка признана непригодной для проживания, так как не учтены законные требования по ее техническому обеспечению;
  • из жилья собственника осуществляется и в том случае, если постройка переводится из жилой в нежилую;
  • в случае, если на территории жилого дома подразумевается проведение капитального ремонта.

Кроме того, принудительное выселение из квартиры происходит и в том случае, если осуществляется замена нанимателя в договоре найма жилого помещения. В первую очередь это возможно в случае смерти заявителя. Тогда право на жилплощадь переходит другому дееспособному субъекту, который считался сонанимателем.

Таким образом, учитывая законные требования, наймодатель (в лице собственника жилья) на основании перечисленных выше детерминант должен предоставить нанимателю и членам его семьи благоустроенное жилое помещение. Если же наниматель не дает своего согласия на переселение, то в данном случае наймодатель может обратиться в суд.

От собственника должно поступить исковое заявление, на основании которого и принимается решение суда о выселении граждан, которые заключили договор соцнайма. При этом решение суда о выселении уже должно содержать информацию о той жилой площади, которая выделяется нанимателю в процессе обмена.

На сегодняшний день современное законодательство РФ предусматривает требования к размеру жилой площади, которая предоставляется от имени собственника (государства или муниципалитета) нанимателю. В частности, выдел жилья должен основываться на норме предоставления. Если обратиться к трактовке этой дефиниции, то под нормой предоставления законодатель предусматривает минимальный размер площади квартиры, на основании которой и рассчитывается окончательная площадь всего недвижимого имущества.

Норма предоставления жилья определяется на местных и федеральных уровнях и закрепляется постановлениями муниципальных или же государственных органов власти.

При этом в каждом регионе норма предоставления разнится и зависит как от наличия свободного жилья в социальном фонде, так и от уровня экономического развития региона.

Кроме того, берется во внимание муниципалитетом или государством и такое понятие при расчете размера жилплощади, как учетная норма. Этот параметр необходим для того, чтобы нуждающийся человек был поставлен на учет в общую очередь на выдел социального жилья (в лице собственника может быть как государство, так и МО). Учетная норма, так же, как и норма предоставления, определяется ОМСУ. Но следует отметить, что учетная норма не может превышать собой размер нормы предоставления.

Таким образом, несмотря на то, что выселение граждан из социального жилья на основании иска собственника несет за собой многочисленные неудобства, законодательство РФ направлено на защиту интересов и прав всех участников правоотношений в жилищной сфере.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34, от 23.07.93 N 726, от 28.02.96 N 199)

В связи с введением в действие Жилищного кодекса РСФСР и в целях совершенствования порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РСФСР.

2. Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов:

а) на основании Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных настоящим постановлением, с учетом местных условий разработать и по согласованию с советами профессиональных союзов утвердить правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в автономной республике, крае, области, городах Москве и Ленинграде;

б) определить порядок выделения жилой площади для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом внеочередного и первоочередного получения жилых помещений.

3. Исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, на которые возложены функции единого заказчика по строительству в городах подрядным способом жилых домов, ежегодно после утверждения плана экономического и социального развития составлять и утверждать при участии советов профессиональных союзов планы распределения жилой площади в жилых домах, подлежащих вводу в эксплуатацию, по предприятиям, учреждениям и организациям, строго руководствуясь статьей 24 Жилищного кодекса РСФСР.

4. Признать утратившими силу:

а) постановление Совета Министров РСФСР от 9 мая 1963 г. N 591 «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье» (СП РСФСР, 1963 г., N 10, ст. 64);

б) постановление Совета Министров РСФСР от 19 октября 1965 г. N 1178 «О дополнении пункта 4 постановления Совета Министров РСФСР от 9 мая 1963 г. N 591» (СП РСФСР, 1965 г., N 24, ст. 151);

в) постановление Совета Министров РСФСР от 9 июня 1967 г. N 420 «О частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 9 мая 1963 г. N 591 «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье» (СП РСФСР, 1967 г., N 15, ст. 77).

Председатель
Совета Министров РСФСР
В.ВОРОТНИКОВ

Зам. Управляющего делами
Совета Министров РСФСР
А.ЕРМОЛАЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Совета Министров РСФСР
от 31 июля 1984 г. N 335

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34, от 23.07.93 N 726, от 28.02.96 N 199)

1. Настоящими Правилами в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и Жилищным кодексом РСФСР устанавливается единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, обязательный для исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений (именуются в дальнейшем — предприятия, учреждения и организации) расположенных на территории РСФСР. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34, от 23.07.93 N 726)

2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР) и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

3. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма и на условиях аренды, как правило, в виде отдельной квартиры на семью. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726)

4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)

5. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение осуществляются под общественным контролем и с соблюдением гласности.

При исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Советов народных депутатов создаются общественные комиссии по жилищным вопросам в составе: заместителя председателя исполнительного комитета (председатель комиссии), представителя совета профессиональных союзов (заместитель председателя комиссии), депутатов местного Совета, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

6. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений, а также несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений, несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

7. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Для инвалидов Великой Отечественной войны, семей погибших воинов и приравненных к ним в установленном порядке лиц, а также для других категорий граждан, из числа имеющих право на первоочередное получение жилых помещений (пункт 23 настоящих Правил), могут быть предусмотрены основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, если обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

д) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

е) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие другой жилой площади. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.92 N 34)

В правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений с учетом местных условий устанавливается продолжительность проживания граждан в общежитиях и на условиях поднайма либо найма жилых помещений в случаях, указанных в подпунктах «д» и «е» настоящего пункта, а также могут быть предусмотрены дополнительные основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

8. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в данном населенном пункте.

(в ред.Постановления Правительства РФ от 28.02.96 N 199)

В порядке исключения с разрешения Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городского Советов народных депутатов и соответствующего совета профессиональных союзов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы могут быть приняты рабочие и служащие, длительное время добросовестно работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, проживающие в другом близлежащем населенном пункте и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

9. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

10. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию — также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, — работники медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, непосредственно обслуживающие трудовые коллективы данных предприятий, учреждений, организаций.

На крупных предприятиях, в организациях учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может быть организован по цехам и подразделениям. В таких случаях члены семьи, работающие на одном предприятии, в организации, по их желанию принимаются на учет каждый в своем цехе, подразделении.

11. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется:

в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов — отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами;

на предприятиях, в учреждениях, организациях — должностными лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом.

12. Для принятия на учет гражданином подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме (Приложение N 1).

13. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях — жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (Приложение N 2). После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации.

14. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы — совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

15. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

31. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, а также предприятия, учреждения, организации в соответствии с утвержденным планом распределения жилой площади ежегодно составляют списки граждан, которым намечается предоставление жилой площади в текущем году, исходя из очередности предоставления жилых помещений (пункт 22 настоящих Правил). Списки о предоставлении жилых помещений вывешиваются для общего сведения.

32. Не допускается предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете, за исключением случаев неотложного расселения граждан (в связи со стихийным бедствием, из домов (жилых помещений), грозящих обвалом, подлежащих сносу домов и т.п.), а также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.

33. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить соответственно в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, администрации предприятия, учреждения, организации документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.

34. Общественная комиссия по жилищным вопросам при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов или жилищно-бытовая комиссия профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия каждого очередника и вносит предложение соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений для заселения.

35. В домах муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726)

36. В домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, — по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

37. В домах общественного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

38. Разногласия, возникшие между администрацией предприятия, учреждения, организации и профсоюзным комитетом по вопросам предоставления жилых помещений, рассматриваются вышестоящей организацией, в ведении которой находится данное предприятие, учреждение, организация, и вышестоящим органом профессионального союза.

39. Списки граждан на получение жилых помещений предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов за два месяца до сдачи дома в эксплуатацию с целью соблюдения установленного срока заселения жилых помещений (пункт 44 настоящих Правил).

40. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов при утверждении совместных решений администрации и профсоюзных комитетов о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не вправе включать в списки предприятий, учреждений, организаций других граждан. Если в решении администрации и профсоюзного комитета о предоставлении жилых помещений работнику допущено нарушение правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, это решение с замечаниями исполнительного комитета местного Совета народных депутатов возвращается соответствующему предприятию, учреждению, организации на дополнительное рассмотрение.

41. Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.

Документы, необходимые для получения государственной услуги

47. На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме (Приложение N 4) , который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.01.92 N 34, от 23.07.93 N 726)

Приложение N 4 не приводится.

Бланки ордеров хранятся в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов как документы строгой отчетности.

48. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами.

Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

49. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.

При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение.

50. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов в случаях:

когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения;

выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.

51. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.

52. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи под временным жильцом в данном случае следует понимать гражданина (физическое лицо), вселенного в жилое помещение нанимателем по договору социального найма такого помещения для безвозмездного временного проживания в нем на условиях, установленных законодательством и определенных соглашением между вселяющим лицом и временным жильцом. Следовательно, договорные отношения в данном случае также возникают.

Наймодателя достаточно предварительно уведомить о вселении временного жильца. При этом согласия как ответа на такое уведомление не требуется. Однако он вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления.

Согласие самого нанимателя на вселение временных жильцов может выражаться при их регистрации по месту жительства в виде подписи и указания на такое согласие в заявлении о временной регистрации. Такие жильцы вселяются в жилое помещение по общему согласию нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. Согласие между указанными субъектами выражается в момент вселения граждан в качестве временно проживающих. При этом между вышеуказанными субъектами такое согласие возможно как в письменной, так и в устной форме, поскольку специальных правил ГК РФ по этому поводу не содержит.

Помимо комментируемой статьи отношения, связанные с вселением временных жильцов, регулируются также ст. 680 ГК.

2. Срок проживания временных жильцов, согласно ч. 2 комментируемой статьи, не может превышать шесть месяцев. Поскольку временные жильцы вселяются в жилое помещение только для временного проживания, то по истечении срока такого проживания они обязаны жилое помещение освободить. По общему правилу они освобождают жилое помещение по истечении шести месяцев или иного установленного для их временного проживания срока, но не более шести месяцев.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. У временных жильцов отсутствует самостоятельное право пользования жилым помещением, что означает их обязанность пользоваться жилым помещением только с согласия нанимателя и (или) граждан, постоянно проживающих в жилом помещении.

4. Комментируемой статьей на временных жильцов возложена обязанность немедленно освободить жилое помещение по истечении срока их проживания, согласованного с нанимателем. Если конкретный срок не согласован, то обязанность освободить помещение должна быть выполнена не позднее чем через семь дней со дня предъявления нанимателем или членом его семьи такого требования. Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.

Здесь усматривается некоторое нарушение прав временных жильцов, так как не установлено, когда именно наниматель или любой гражданин, постоянно с ним проживающий, вправе предъявить требование об освобождении временными жильцами жилого помещения.

5. Если договор социального найма жилого помещения, в которое вселены временные жильцы, прекратился либо временные жильцы отказываются освободить жилое помещение по истечении срока их проживания либо по истечении семи дней после предупреждения нанимателя, то такие временные жильцы подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

  • Решение Верховного суда: Решение N АКПИ13-205, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция Условия проживания временных жильцов регламентированы статьями 80, 126, частью 12 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации статьей 680 Гражданского кодекса Российской Федерации. Плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам вносится нанимателем, который несет ответственность за действия жильцов перед наймодателем…
  • Решение Верховного суда: Решение N ГКПИ10-239, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель (часть 3 статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если гражданин пользуется жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, то в силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации он имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения…

Правильно составленный договор найма жилого помещения поможет сторонам мирно урегулировать вопросы, возникающие в период его эксплуатации и разрешить возможные конфликтные ситуации без обращения в судебные органы. Наём жилого помещения регламентируется главой 35 ГК РФ.

Как получить договор социального найма, если уже проживаешь в квартире?

Согласно ст. 685 ГК РФ поднаём жилья, то есть передача права пользования жилым помещением, либо его частью поднанимателю, возможно только с разрешения наймодателя.

Важно! Ответственность за сохранность жилья сданного в поднаём перед наймодателем несёт сам наниматель.

К договору поднайма жилья применяются следующие требования:

  • Соблюдение норм жилой площади на человека.
  • Возмездность договора.
  • Срок, на который сдаётся жилое помещение, не может превышать сроков заключённых по договору найма.
  • Если договор найма расторгается досрочно, то и договор поднайма прекращает своё действие.
  • Преимущественное право перезаключения договора на новый срок не распространяется на этот вид договора.

В случае несоответствия каких-либо пунктов договора действующему законодательству и несогласия одной из сторон с ним, при решении спора в суде применяются нормы установленные законодательством на момент заключения договора.

г. ______________ «__» __________ 20___ г.
____________________________________________________________________, (наименование собственника жилого помещения или управомоченного лица)

именуемый в дальнейшем «Наймодатель», в лице ________________________ ____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.) действующего на основании __________________________________________, с одной стороны,

(Устава, положения)

и _________________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина-нанимателя)

именуемый в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

Временные жильцы

2.1. Другие граждане могут быть вселены в помещение с согласия Наймодателя, Нанимателя и граждан, постоянно проживающих с Нанимателем, в качестве постоянно проживающих с Нанимателем. Несовершеннолетние дети вселяются без согласия Наймодателя.

2.2. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением Наймодателя, вправе разрешить безвозмездное проживание в помещении временным жильцам (пользователям). Срок проживания временных жильцов — не более 6 месяцев.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования помещением. Ответственность за действия временных жильцов перед Наймодателем несёт Наниматель.

3.1. Наймодатель обязуется:

  • передать Нанимателю свободное помещение в состоянии, пригодном для проживания;
  • осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление Нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в помещении;
  • производить капитальный ремонт помещения;
  • предложить Нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить Нанимателя об отказе от продления настоящего договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года помещение в наем (если Наймодатель не выполнил этой обязанности, а Наниматель не отказался от продления договора, договор считается продлённым на тех же условиях и на тот же срок).

3.2. Наниматель обязуется:

  • использовать помещение только для проживания, обеспечивать сохранность Помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии;
  • не вправе производить переустройство и реконструкцию помещения без согласия Наймодателя;
  • своевременно вносить плату за помещение;
  • самостоятельно вносить коммунальные платежи;
  • осуществлять текущий ремонт помещения.

3.3. Наймодатель не вправе производить переоборудование сданного в наем помещение без согласия Нанимателя, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования сданным помещением.

Выселение и вселение: правовая природа, основания и последствия

Исполнение судебных решений является функцией федеральной службы судебных приставов. После получения исполнительного документа его нужно предъявить для последующего исполнения в службу судебных приставов. Вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

При принудительном исполнении вселение происходит при понятых и сотрудниках правоохранительных органов. Заключается оно в обеспечении беспрепятственного входа в жилье. Причем без дополнительного уведомления должника.

Судебный пристав составляет акт о принудительном вселении. Разъясняет всем жильцам последствия вселения и предупреждает о недопустимости нарушений решения суда. В случаях воспрепятствования в проведении исполнительных действий ответчик (должник) привлекается к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством.

Если на протяжении трех лет такая ситуация с невозможностью возникнет вновь, то в суд обращаться снова не нужно. Принудительное вселение приставы повторят на основании заявления в службу судебных приставов.

Судебное разбирательство и принудительное исполнение решения занимает немало времени, и в любой момент может понадобиться помощь профессионального юриста. Его консультацию можно получить на сайте.

После вселения часто возникают сложности в дальнейшем совместном проживании. Поэтому после использования такого способа защиты жилищных прав, как исковое заявление о вселении, могут понадобиться исковое заявление о порядке пользования жилым помещением, об устранении препятствий в пользовании квартирой, образцы которых также можно найти на сайте.

надо ли доказывать при подаче иска в суд, что в квартире до вселения присутствовала мебель, ванна, газовая плита и прочее

Нет, эти обстоятельства для вселения доказывать не нужно.

Мнение эксперта

Мусихин Виктор Станиславович

Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Копия договора найма жилого помещения и Справка о регистрации с места жительства – что это такое и где это взять? У меня есть только адрес прописки в паспорте. Меня выгнали из квартиры, где я прописана, квартира не приватизирована. Я на улице. Кто мне поможет?

Копию договора можно получить в местной администрации. Справку о регистрации вам выдадут в паспортном столе.

Исковое заявление о вселении в жилое помещение подается в районный суд по месту нахождения этого жилья. В ходе разбирательства суд обязательно будет устанавливать, кто и какие права имеет на спорное жилье. А также есть ли реальные препятствия во вселении в квартиру.

При установлении этих обстоятельств суд вынесет решение о вселении. Обычно такие дела рассматриваются судом в срок до 2 месяцев. Сроки рассмотрения жилищных споров зависят от явки сторон и полноты доказательств по делу.

При положительном рассмотрении дела заявитель должен обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. При вынесении решения не в пользу заявителя такое решение можно обжаловать путем подачи апелляционной жалобы.

Какой бы долей в жилье не владел гражданин, у него есть право на обеспечение доступа к ней, в т. ч. путем взлома дверей для получения доступа к общему имуществу.

Также он вправе создавать оградительные конструкции от прочих владельцев согласно гражданскому законодательству. Запрещается выставлять препятствия для владельца доли (независимо от ее площади), которые бы создавали препятствие в использовании его имуществом.

Чтобы данное законное требование было устранено, следует подавать иск и доказывать, что доля гражданина в общей площади жилья малозначительна. При этом владелец большей части жилья после установления указанного факта вправе купить меньшую долю.

Но если долю все-таки посчитают значительной, к примеру, если имеется ввиду целая комната, то квартиру делят согласно решению суда.

Следует отметить, что при отсутствии у собственника малой доли другой собственной недвижимости, он вправе жить даже на «двух квадратах» жилья.

Суд в процессе рассмотрения иска будет устанавливать несколько фактов:

  • наличие права пользования квартирой у истца. Подтверждается свидетельством о праве собственности (выписка из ЕГРН), включением в договор найма, признание членом семьи собственника (нанимателя), в т.ч. бывшим, но сохранившим такое право;
  • наличие препятствий, которые создаются ответчиками, в чем они выражены и как их можно устранить.

В качестве досудебного урегулирования спора истец может направить ответчикам претензию или уведомление об устранении препятствий. Такой документ вместе с подтверждением факта вручения суд тоже расценит как письменное доказательство.

В случае вынесения положительного решения по исковому заявлению об устранении препятствий в пользовании квартирой, принудительное исполнение документа осуществляется с помощью службы судебных приставов и заявления о возбуждении исполнительного производства.

Как составить иск о препятствии пользования муниципальным жильем несовершеннолетним ребенком?

Согласие собственника на вселение в жилое помещение

Законодательство позволяет оформить договор в устной или письменной форме. Но только в последнем случае можно избежать конфликтов или решить их в законодательном порядке. Некоторые собственники не заключают договор, особенно если они состоят в родственных отношениях. Но со временем можно столкнуться со спорной ситуацией, которую можно решить только в судебном порядке. Поэтому лучше заключить соглашение в письменной форме.

Договор должен содержать следующее:

Действие договора Владелец может указать любой период, который дает жильцу право на проживание. Если срок не указывается, соглашение считается бессрочным.
Порядок использования жилья Главным условием является целевое использование помещения. Если нарушить этот пункт, у собственника появляется возможность расторгнуть договор и через суд добиться материальной компенсацией. Это может случиться в тех случаях, когда жилец использует квартиру в качестве склада или торгового помещения.
Приоритет при заключении договора Если договор закончил свое действие, по согласию с владельцем можно перезаключить договор на таких же условиях.
Улучшение условий жизни Если жилец улучшил состояние жилья, при переезде он может получить финансовую компенсацию. Если улучшения невозможно отделить, улучшения производятся с согласия собственника.
Состояние квартиры Согласно стандартным условиям договора, жилец обязан вернуть квартиру в изначальном состоянии. Чтобы избежать дальнейших споров, следует оформить акт приема-передачи с техническим описанием жилплощади и имущества.

В документе должны содержаться существенные условия, без которых жилье в пользование передать не выйдет.

В данном случае основным условием является наличие квартиры или дома, который передается жильцу. Поэтому в договоре необходимо подробно описать все сведения о жилье, такие как площадь и расположение.

Если квартира предоставляется в пользование нескольким жильцам, определяется порядок использования мест общего пользования. Это такие помещения, как кухня, санузел и общая гостиная.

Важно! Договор пользования жилым помещением не нужно передавать в регистрирующий орган или заверять у нотариуса. Это связано с тем, что документ носит безвозмездный характер. Договор вступает в действие после проставления подписей обеих сторон.

Термин «пожить на своей доле» не является правомерным. Доля никак не устанавливает принадлежность собственнику определённого помещения (части помещения) до тех пор, пока данный собственник и другой долевой собственник не заключили между собой соглашение о пользовании помещением.

То есть, без такого соглашения долевой собственник имеет в собственности ½ комнаты (каждой комнаты), ½ кухни, ½ балкона (при наличии), ½ коридора, ½ санузла и т.д.

Если долевые собственники не достигли соглашения о пользовании помещением, тогда владение и пользование помещением устанавливается судом (статья 247 ГК РФ).

Разумеется, без наличия соглашения о пользовании помещением, долевой собственник обязан получить согласие от второго долевого собственника (статья 246 ГК РФ).

Отсутствие необходимости получения согласия другого долевого собственника распространяется только на несовершеннолетних детей (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Наш вывод подтверждается Обзором судебной практики Верховного Суда РФ (см. ниже).

Гражданский кодекс РФ:

Статья 20. Место жительства гражданина
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности
1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Такой документ подается в местное УФМС, который регистрирует граждан и ведет административный учет. Бытует неверное мнение, что человек, который проживает в собственности другого гражданина и имеет регистрацию с разрешением пользования квартиры, приобретает права собственника. Под этим подразумевается полное распоряжение имуществом по желанию постояльца. Это не так. Прописанный в жилье гражданин не может продавать, дарить или сдавать квартиру без отдельного разрешения собственника.

[2]

Стоит отметить, что внутри помещения у проживающего действительно есть некоторые права, но они распространяются внутри жилого помещения.

Что прописанный гражданин не может делать с жильем?

Прописать в квартиру других людей.

При этом предъявляются:паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации Приветствую, Ольга! Любой посторонний (не имеющий права пользования) человек (гость, родственник и т.п.) вправе переступить порог и войти в жилое помещение только с согласия ВСЕХ проживающих в этом помещении лиц. Имею ли я право не пустить ее на ночлег, а также на дальнейшее проживание в квартире.

Как защитить права на спокойное проживание свое и детей. Что можно сделать? Нужно ли обращаться к участковому? Ольга Имеете право не пустить, если будет конфликт, звоните «02», не обязательно бегать искать участкового.

Так как квартира принадлежит вашему супругу то только он имеет право решать будет в этой квартире жить кто-то или нет, поэтому оказывайте

КС разъяснил порядок обеспечения жильем недееспособных граждан

При его наличии требовать согласие владельца жилья не рекомендуется.

При регистрации нового жильца требуются согласия следующих лиц:

  1. согласие сособственников – граждан, владеющих совместной долевой собственностью с лицом, предоставляющим жилое помещение для прописки;
  2. согласие второго родителя при одного из них, если они проживают раздельно;
  3. согласие собственника на прописку, образец которого либо должны предоставить в паспортном столе, либо собственник пишет самостоятельно;
  4. согласие граждан, зарегистрированных в квартире на постоянной основе;
  5. для муниципального жилья необходимо получение согласия административного органа местного самоуправления, предоставившего жилье по договору социального найма, об отсутствии возражений и о соответствии учетной нормы жилой площади и количества проживающих граждан.

В отличие от остальных документов, форма которых закреплена нормативными актами и имеет образец, согласие на прописку пишется в свободной форме.

Речь должна идти о собственности, либо о договорах поднайма, найма, пользования (безвозмездного).

Какой нотариус заверил согласие и в каком городе не имеет значения.В отличие от нормы действующего жилищного законодательства вводится предварительное уведомление постоянными пользователями наймодателя о вселении временных жильцов. Разрешение на их вселение и проживание дается нанимателем и гражданами, постоянно с ним проживающими.

Основными признаками временного проживания являются: безвозмездность пользования помещением в течение ограниченного срока — до шести месяцев (который раньше вовсе не имел предела), отсутствие самостоятельного права пользования помещением.Хотя наймодатель по закону лишь информируется о предстоящем вселении временных жильцов, но он также наделен и правом активного запрета на их проживание, если нарушена норма жилой площади на одного человека — 12 кв.м. Получив такую

При этом получать согласие от лиц, проживающих и зарегистрированных в такой квартире, но при этом ее собственниками не являющихся, не нужно.

[1]

Подобное согласие требуется при вселении лиц в квартиру, предоставленную по договору найма (п.

26.3 регламента № 288). Скачать образец документа можно по представленной ниже ссылке: Согласие собственника на регистрацию по месту жительства — образец.

Нотариально удостоверять такой документ законодательство не требует. *** Итак, согласие от собственника жилплощади на регистрацию иного лица по адресу проживания входит в комплект документов, обязательных к представлению в регорган при осуществлении данной процедуры.

Внимание И в этом случае придется получить сперва согласие владельца жилплощади, где вы хотите обосноваться.

Согласие на временное проживание. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.

При оформлении согласия на проживание и регистрацию по месту жительства (постоянное), нет никакой разницы где оно составлено, особенно если учесть, что законодательством о выдаче ВНЖ (или о регистрации) иностранцам вообще не предусмотрено оформлять какого-то «согласия». Речь должна идти о собственности, либо о договорах поднайма, найма, пользования (безвозмездного). Какой нотариус заверил согласие и в каком городе не имеет значения.

В отличие от нормы действующего жилищного законодательства вводится предварительное уведомление постоянными пользователями наймодателя о вселении временных жильцов. Разрешение на их вселение и проживание дается нанимателем и гражданами, постоянно с ним проживающими. Основными признаками временного проживания являются: безвозмездность пользования помещением в течение ограниченного срока — до шести месяцев (который раньше вовсе не имел предела), отсутствие самостоятельного права пользования помещением.

Для регистрации физлица по месту жительства необходимо представить в паспортную службу МВД следующий комплект документации (п. 49 административного регламента. утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984, далее — регламент № 984):

  • Удостоверяющий личность документ.
  • Заявление о регистрации (более подробно о нем рассказывается в нашей статье по ссылке Заявление о регистрации по месту жительства — образец).
  • Документ, являющийся основанием для вселения на данную жилплощадь. К такой документации, например, относятся правоподтверждающий документ на соответствующий объект недвижимости (свидетельство на право собственности или выписка из ЕГРН), решение суда и др.
  • Согласие лица/лиц, предоставивших данное жилое помещение заявителю (т. е. разрешение собственника такой жилплощади).

Таким образом, согласие собственника относится к обязательной документации, без которой процедура регистрации лица в жилом помещении не может быть проведена. Хотя и из данного правила имеются свои исключения, о которых мы расскажем в следующем подразделе нашей статьи.

Получение согласия от собственника квартиры на регистрацию в ней гражданина не требуется в перечисленных ниже ситуациях:

  • Осуществляется регистрация лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, ведущим кочевой/полукочевой образ жизни. Процедура производится без получения согласия собственника квартиры в силу особенностей образа жизни данных граждан (п. 26(1) правил регистрации. утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее — правила № 713, п. 51 регламента 84).
  • Регистрация по месту проживания лиц, не достигших возраста 14 лет и проживающих вместе с родителями или иными законными представителями (п. 28 правил № 713). Более подробно об этом рассказывается в статье Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. Регистрировать по месту жительства несовершеннолетнего гражданина, уже достигшего возраста 14 лет, отдельно от законных представителей нужно в общем порядке (в т. ч. при наличии согласия собственника соответствующего жилого помещения).

ВАЖНО! Согласно разъяснениям правоприменителя член семьи нанимателя/собственника жилого помещения имеет право вселить в данное помещение своих несовершеннолетних детей даже без согласия на то нанимателя/собственника такого помещения (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). При этом на практике под вселением в данном случае понимается не только фактическое вселение, но и регистрация по месту жительства (например, решение Алуштинского горсуда Респ. Крым от 15.06.2017 по делу № 2-606/2017).

Постановление Совмина РСФСР от 31.07.84 N 335

Унифицированного образца такого документа не утверждено, поэтому он может составляться в свободной форме. Регламент № 984 устанавливает только требование о том, что такое согласие обязательно должно быть выражено письменно и заверено нотариусом или лицом, осуществляющим прием документов (п. 49.4 регламента № 984). Согласие, представляемое электронно, должно быть подписано электронной подписью собственника либо содержать электронные образы согласия, удостоверенного лицом, ответственным за прием документов либо нотариусом (п. 52.3 регламента № 984).

В целом структура согласия может быть следующей:

  • сведения о соответствующем регистрирующем органе т. е. тероргане МВД РФ, п. 2 правил № 713;
  • сведения о собственнике жилого помещения, предоставляющем рассматриваемое согласие: ФИО, паспортные реквизиты, дата и место рождения, адрес регистрации;
  • сведения о жилом помещении: тип (квартира, дом, комната), адрес;
  • сведения о документах, удостоверяющих право собственности на такое помещение;
  • сведения о лице, которому дается согласие на регистрацию в данном помещении: ФИО, паспортные данные, дата и место рождения;
  • выраженное согласие собственника жилого помещения на регистрацию в нем указанного лица;
  • дата составления согласия;
  • подпись собственника.

Если квартира находится в собственности нескольких лиц, согласие необходимо получить от каждого из них. Подобное согласие требуется при вселении лиц в квартиру, предоставленную по договору найма (п. 94.4 регламента № 984).

Итак, согласие от собственника жилплощади на регистрацию иного лица по адресу проживания входит в комплект документов, обязательных к представлению в регорган при осуществлении данной процедуры. Этот документ не требуется только при регистрации в одном жилом помещении проживающих совместно с кем-либо из законных представителей новорожденного или иных не достигших совершеннолетия лиц младше 14 лет.

Контроль за соблюдением правил регистрационного учета по месту жительства граждан в пределах Российской Федерации возложен на органы внутренних дел. Согласно установленных норм и правил регистрация гражданина РФ по месту пребывания совершается без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Обратите внимание!

Граждане РФ в случае смены места жительства берут на себя обязательства в семидневный срок зарегистрировать свое новое местоположение. При регистрации по месту пребывания (отдых, санаторий и т.д.) допускается проживание в течении 90 дней без регистрации.

Заявление на регистрационный учет по месту жительства подается в установленной форме с приложением следующих документов:

  • паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, подтверждающий основание для вселения: письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение судебной инстанции о признании права пользования жилым помещением или другой документ, подтверждающий такое право.

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством РФ обязательного обращения в территориальный орган ФМС РФ по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета не требуется. Снятие с регистрации можно оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, вправе представить для регистрации по новому адресу документы об убытии, выданными уполномоченным на данное действие органом по предыдущему месту проживания.

Можно не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.


Похожие записи: