Штраф за недостаточность рабочего места в офисе 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за недостаточность рабочего места в офисе 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Все организации и предприниматели обязаны проводить специальную оценку условий труда. В соответствии с новыми правилами (см. Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ) спецоценку на рабочих местах без вредных факторов можно проводить один раз. Однако работодатели должны проводить внеплановую спецоценку по вновь организованным рабочим местам в течение 12 месяцев (п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Если этого не сделать, то работодателю грозит штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для организаций он составляет от 60 000 до 80 000 рублей, для ИП – от 5 000 до 10 000 рублей.

Факт увольнения сотрудника с должности на момент проверки не препятствует привлечению к ответственности.

Специалистам по охране труда в медицинских организациях стоит посочувствовать, если в остальных правилах по охране труда изменения были, но незначительные, то у медиков они новые и требований там очень много.

К примеру, по психиатрическим отделениям прописаны детали от и до, как вести себя с пациентам, что говорить, как одеваться, поворачиваться к ним спиной или нет. И так по все отделениям, производственным процессам и по эксплуатации медицинского оборудования.

Есть, конечно, размытые и нечеткие требования, но в целом информации много и теперь необходимо разработать инструкции по охране труда для всех отделений, опираясь на правила по охране труда для медицинских организаций. Работы предстоит много, но делать нужно, потому как при проведении проверки инспектора будут первым делом смотреть, а все ли вы изменили и сделали, когда были внесены изменения по новым ПОТ.

Инструкции нужно разрабатывать не только по должностям, но и по видам работ, например, при работе с кровью и другими биологическими жидкостями, при работе со стерилизатором, при обращении с медицинскими отходами и так далее.

И особенно нужно обратить внимание на то, что необходимо обновить абсолютно все инструкции. Если часть организаций, некоторых сфер деятельности, таких как школы и детские сады вносят изменения в некоторые инструкции, то в медицинских организациях максимально все.

А теперь о не менее важном, какие общие изменения во всех правилах по охране труда в 2021 году.

И первое, допускается применять к охране труда электронный документооборот, то есть вы одним ЛНА организуете сбор электронно-цифровых подписей работников и в дальнейшем при проведении обучения используете эти ЭЦП.

Не знаю, на сколько это будет реализовано на практике, потому как многие работники 100% будут категорически против, особенно в небольших городах. Данное требование больше подойдет для больших организаций, потому что небольшим компаниям до этого ещё далеко, деньги на спецодежду найти бы.

Но к этому уже давно все шло, и потока полностью так ни в одной организации не реализовано, потому как от живой подписи сложно отказаться. Как мы все прекрасно знаем охрана труда – это безопасность работников и работодателя, а для последнего это, когда у вас есть возможность предоставить инспектору живую подпись 🙂 Но в целом полностью электронный документооборот – это очень удобно, отрицать не стоит.

Второе общее нововведение – это требование проводить оценку профессиональных рисков, снижать их, то есть в ТК РФ еще обязательное требование не внесено, а в ПОТ уже эта обязанность есть.

Если у вас оценка рисков еще не проведена, рекомендую в кратчайшие сроки к этому вопросу приступить.

И третье общее нововведение – это разрешение работодателю на видео и аудиофиксацию при выполнении работ, также с целью снижения риска. Не так давно ко мне обратился за консультацией руководитель большого строительного подразделения, суть его вопроса заключалась в том, что их работодатель обязывает проводить инструктажи с видеофиксацией. Ему нужно было доказать, что она недопустима.

Работодатель ввел данное требование для того, чтобы быть уверенным, что до работников доносится максимально полностью информация по безопасному проведению работ. Возможно мастера это и делают, но время для съемки, сохранения и отправки файлов тоже занимает время, а хочется побыстрее “отстреляться” и пойти выполнять работу, чтобы вовремя уйти домой.

Производство работ включает в себя, в том числе, проведение инструктажей и работодатель имеет полное право требовать не только выполнение профессиональных обязанностей, но и всех инструктажей и обучения. Все нацелено на то, чтобы минимизировать риски травмирования работников в каждой организации.

Вообще во всех измененных ПОТ сказано, что работодатель может устанавливать свои более жесткие требования по охране труда, чтобы обеспечить безопасность работников.

Вопросов по изменениям в правилах по охране труда в 2021 году остается много, которые в рамках одного мероприятия или статьи не разобрать, поэтому перед проведением и после вебинара собрала все поступившие вопросы от специалистов и подробно разобрала их в видеоформате.

И переходим к самому злободневному вопросу, что же делать в связи с переменами? Отсрочки по изменениям никакой нет, где-то я читала, что дается 1 месяц, нет это неправда. Поэтому организуйте мероприятия в кратчайшие сроки, если новые изменения в 2021 году в правилах по охране труда вас коснулись.

Первое, что нужно сделать, это переработать инструкции по охране труда и параллельно заключить договор с учебным центром, чтобы направить на внеочередную проверку знаний (ВПЗ) комиссию по охране труда и лиц, ответственных за безопасное производство работ на местах, то есть тех кто проводит инструктажи.

Также, пока проходит заключение договора и само обучение в УЦ, нужно переработать программы проведения инструктажей на рабочих местах.

Хочу обратить ваше внимание, что инструктажи проводить без обучения ответственных нет смысла, это будет считаться фикцией.

Далее когда всем в УЦ проведели внеочередную проверку знаний, проводите на местах в организации ВПЗ, но только тех работников, к которым внесенные изменения в правилах относятся, и внеплановый инструктаж по той же схеме.

Недавно был вопрос на блоге, как документально это оформить. Готовите приказ по предприятию, что на основании изменений в правилах по охране труда необходимо провести внеочередную проверку знаний следующим работникам в срок до, и внеплановый инструктаж, указываете кто проводит, кому и в какой срок.

Итак, в компании с численностью персонала более 50 человек должен быть как минимум один работник в должности специалиста по ОТ. Заметьте, речь идет именно об отдельной штатной должности, а не о возложении обязанностей по ОТ на сотрудника, занимающего другую должность. В последнем случае неприятности со стороны трудинспекции гарантированы. И суды этот подход поддерживаютРешение Ленинского райсуда Владивостока от 23.06.2015 № 12-406/2015.

Будьте внимательны и в следующем случае. Например, работник занимает должность заместителя гендиректора и в рамках внутреннего совмещения выполняет обязанности специалиста по ОТ. Вполне вероятно, что трудинспекции такое положение дел тоже не понравится. А вот наоборот — пожалуйста. То есть специалист по ОТ на условиях внутреннего совмещения может выполнять другие обязанности, в том числе и зама гендиректора.

Есть и хорошая новость. Уже готов проект нового приказа по медосмотрам, в котором чиновники наконец-то навели порядок. Такой вредный фактор, как электромагнитное поле, будет с примечанием, что сотрудники, занятые исключительно с офисной оргтехникой, осмотры не проходят.

И это совершенно правильно. Одно дело, когда работник трудится со сварочным аппаратом — это средство производства, доступное только в рабочее время. И другое дело, когда человек на работе за компьютером посидел, домой пришел — и снова за монитор, дома уже не вредно как бы.

Ну нет сейчас такого уровня излучения, как во времена разработки действующих ныне нормативов. И даже больше: правило насчет 50% рабочего времени было актуально, когда компьютеры называли персональными ЭВМ и эти устройства занимали небольшую комнату. Сейчас компьютер излучает меньше, чем мобильный телефон, который есть у каждого.

В то же время новым приказом будет установлено, что медосмотры проводят при наличии физических, химических, биологических вредных факторов независимо от уровня их воздействия. Получается, если спецоценка просто идентифицировала вредные факторы из перечня, работника уже надо будет направлять на медосмотр. Пусть даже его рабочее место в итоге признано «безвредным».

Правда, если на рабочем месте есть такой вредный фактор, как тяжесть и напряженность трудового процесса, то согласно проекту приказа медосмотр обязателен при условии, что рабочее место все-таки отнесено к вредным начиная с подкласса 3.1.

Но, повторюсь, это пока планы. На день нашей встречи новый приказ не издан и не вступил в силу, хотя все мы очень ждем этот приказ.

Важнейшим требованием при организации рабочего места является обеспечение безопасных комфортных условий для работы, пресечение возникновения профзаболеваний и несчастных случаев. Весь этот комплекс мероприятий называется охраной труда на производстве.

Иначе говоря, охрана труда, по сути, является системой законодательных актов в совокупности с социально-экономическими, организационными, техническими, гигиеническими и лечебно-профилактическими мероприятиями и средствами, обеспечивающими безопасные условия работы и сохранение здоровья работников предприятия.

Для этого необходимо создать благоприятные условия труда в соответствии с санитарными нормами, техникой безопасности, эргономикой, эстетикой.

Законодательством нашей страны жестко регламентируются температура и влажность воздуха в помещении. В частности, при среднесуточной температуре на улице ниже 10°С амплитуда ее колебаний в помещении должна составлять 22-24°С. При температуре внешней среды больше указанного значения – 23-25°С. В случае временного несоблюдения этих условий в ту или иную стороны продолжительность рабочего дня сокращается (СанПиН 2.2.4.3359-16 от 21 июня 2016 г. № 81).

Поскольку сегодня невозможно представить офисную работу без ПЭВМ, существуют нормы для сотрудников, использующих в своей работе компьютерную технику. Например, при работе с компьютером с плоским монитором рабочее место должно иметь площадь не менее 4,5 кв. м, при использовании кинескопического монитора – 6 кв.м. По истечении каждого часа работы помещение должно проветриваться (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 30 мая 2003 г.). Тем же нормативным актом регламентирована высота, ширина и глубина для ног под рабочим столом, оговаривается обязательное наличие подставки для ног, имеющей рифленую поверхность.

При возникновении ситуаций, не урегулированных санитарно-гигиеническими нормами (протекает крыша, неисправен туалет и т.д.), сотрудник имеет право отказаться от работы. При этом работодатель обязан предложить ему иную занятость, пока проблема не будет устранена полностью. При невозможности такого решения, согласно статье 157 ТК РФ, работодатель обязан объявить простой с выплатой неустойки в размере как минимум 2/3 средней заработной платы работника.

Из эргономических требований к рабочему месту необходимо дополнительно отметить следующие:

1. Выбор рационального местоположения рабочей поверхности и зоны с учетом антропометрических данных конкретного сотрудника.
2. Предусмотрение мер по предупреждению либо снижению преждевременного утомления работника, возникновению у него стрессовой ситуации с учетом физиологических, психофизиологических особенностей человека и его характера. Кстати, по утверждению психологов, работники, постоянно использующие в работе электронно-вычислительную технику, намного больше подвергаются стрессу, чем их менее «продвинутые» коллеги.
3. Обеспечение скорости, безопасности и удобства техобслуживания как в обычных, так и в чрезвычайных условиях работы.

Технические параметры включают в себя оснащенность инновационной техникой, приспособлениями, лабораторным оборудованием, грузоперемещающими механизмами и т.д.

Согласно требованию статьи 209 ТК РФ, соответствующий федеральный исполнительный орган устанавливает порядок аттестации рабочих мест с целью определения факторов, влияющих на безопасность условий труда на производстве. За каждое нарушение установленного законодательства работодатель несет ответственность.

При первом нарушении должностные лица и индивидуальные предприниматели предупреждаются либо подвергаются штрафу от 2 000 до 5 000 рублей. То же для организаций – предупреждение или штраф в размере 50-80 тысяч рублей (статья 5.27.1. КоАП РФ, часть 1-я).

При повторном нарушении частью 5-ой указанной статьи уже предусматриваются более строгие наказания:

• должностные лица подвергаются штрафу в 30-40 тысяч рублей либо дисквалификации от года до трех лет;
• размер штрафа для индивидуальных предпринимателей аналогичный, или их деятельность может быть административно приостановлена на срок до 90 суток;
• организации могут быть оштрафованы на 100-200 тысяч рублей или также подвергнуться административной приостановке своей деятельности.

Правовое регулирование охраны труда офисных работников и обязанностей организации в этой сфере, как и в других областях деятельности, осуществляется ТК РФ. Анализ этого нормативного документа указывает на то, что их можно разделить на следующие укрупненные группы:

• обеспечение благоприятного микроклимата в помещении;
• устройство рабочего помещения;
• организация сочетания графиков труда и отдыха сотрудников в соответствии с требованиями законодательства;
• разработка локальной нормативной базы по ОТ, включая составление инструкций по ОТ;
• организация инструктажей и обучения по вопросам безопасности труда;
• своевременная организация спецоценки условий труда (СОУТ);
• дополнительные мероприятия по охране труда в офисе.

Вопросы осуществления мер по каждому отдельному направлению организации охраны труда в офисе регулируются дополнительными правовыми актами и руководящими документами. Проанализируем каждое из перечисленных направлений более предметно.

Основные требования к параметрам микроклимата и охране труда в офисных помещениях определены Санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2.4.3359-16, утвержденными постановлением Главного санврача РФ от 21 июня 2016 года N 81. Они указывают, что микроклимат в офисном помещении должен характеризоваться нижеследующими параметрами:

• уровень влажности – ограничен пределами 40-60%;
• скорость движения воздуха – ограничен пределами 0,1-0,3 м/с. Это значит, что рабочие места сотрудников не должны, например, располагаться прямо под потоком воздуха из кондиционера;
• уровень шума внутри помещения – не более 80 дБА;
• уровень освещенности офиса общего назначения, в котором используются компьютеры – не менее 300 Лк. Помещение большой площади со свободной планировкой, например, опенспейс, должен иметь освещенность не ниже 400 Лк. Если в помещении выполняются чертежные работы, минимальный уровень освещенности увеличивается до 500 Лк. Требования к параметрам освещения внутри офиса определены дополнительным документом – национальным стандартом РФ ГОСТ Р 55710-2013;
• температура внутри офиса в холодный сезон года, когда среднесуточная температура на улице составляет не более 10 градусов Цельсия, должна быть ограничена пределами от 22 до 24 градусов;
• температура внутри офиса в теплый сезон года, когда среднесуточная уличная температура превышает 10 градусов, должна составлять от 23 до 25 градусов.

Разрешается привлекать сотрудников к работе и тогда, когда температура в офисе выходит за пределы приведенных оптимальных значений. Однако при таких обстоятельствах работодатель должен сократить продолжительность рабочей смены – она сокращается тем больше, чем дальше температурные значения отклоняются от нормы. Например, если температура внутри помещения составляет 13 градусов или 32,5 градуса, сотрудник может работать в таких условиях только один час.

Трудинспекторы перешли от слов к делу. Начались штрафы за СОУТ

Как и другие категории сотрудников, офисные работники имеют право на предоставление им перерыва на обед, продолжительность которого регламентирована положениями статьи 108 ТК РФ. Согласно интересующей нас статье его длительность может составлять от 30 минут до 2 часов, причем этот перерыв не включается в состав рабочего времени. Конкретная длительность перерыва и время его предоставления определяются правилами трудового распорядка внутри компании либо соглашением между работниками и работодателем.

Однако помимо этого для сотрудников, трудовые обязанности которых предполагают постоянную работу за компьютером, предусмотрены и дополнительные перерывы. Правила их предоставления установлены СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Общая продолжительность перерывов в работе за монитором определяется в зависимости от вида деятельности и пользовательской активности, которая рассчитывается на основании количества обрабатываемых знаков за минуту. На основании этих критериев регламентированная продолжительность отдыха от такой работы при условии 8-часовой смены должна составлять от 50 до 90 минут. Во время такого отдыха СанПиН рекомендует выполнять физические упражнения, описанные приложениями 9-11.

Приведенные требования к организации труда зафиксированы действующими нормативными документами, поэтому для их исполнения работодателю нужно только соблюсти действующие нормативы. Однако вместе с тем действующее законодательство предоставляет организациям серьезную степень свободы при создании комфортных условий для своих сотрудников, поскольку конкретные оптимальные характеристики рабочего графика, рабочего места и других параметров трудового процесса в значительной степени определяются особенностями самой компании.

Организация вправе самостоятельно определить эти параметры – конечно, с учетом требований, зафиксированных Трудовым кодексом и других нормативными документами. В целях закрепления таких условий и обеспечения информирования персонала они должны быть упомянуты в необходимых документах для охраны труда для офисных работников. Работодателю, который задумывается о том, с чего начать охрану труда в офисе, можно предложить придерживаться следующей схемы при разработке комплекса правовой документации компании:

• разработка положения, регламентирующего вопросы безопасности труда. Этот документ должен содержать комплексное описание мер и активностей, которые предусматриваются работодателем для безопасности сотрудников. Согласно статье 372 ТК РФ в случае, если на предприятии работает профсоюзная организация, текст положения должен быть согласован с ее представителями. После завершения процедуры согласования положение утверждается приказом руководителя предприятия;
• издание приказа о назначении ответственного за охрану труда. Согласно статье 217 ТК РФ отдельная должность специалиста по охране труда в офисе или даже служба по ОТ обязательна только для крупных предприятий, где количество сотрудников превышает 50 человек. Поэтому для небольших офисных организаций этот вопрос остается на усмотрение работодателя. На таких предприятиях он часто решается возложением обязанностей по ОТ на сотрудника смежной специальности – например, руководителя кадровой службы. Он может выполнять такие обязанности на основании совмещения или совместительства;
• разработка инструкций по ОТ. Такие документы нужно разрабатывать отдельно для каждой категории работников с учетом характера их должностных обязанностей, типов техники, применяемой при работе, и иных факторов. Также организации следует разработать или купить журналы выполненных инструктажей по ОТ, в которых будет фиксироваться проведение обучающих мероприятий с применением этих инструкций.

Это базовый комплект документов по вопросам сфере охраны труда за компьютером в офисе, который нужно иметь любой организации. При этом, конечно, со всеми работниками подписывается трудовой договор, где также фиксируются права и обязанности обеих сторон в этой области.

Под словосочетанием «офисные работники» в сложившейся практике обычно подразумевают разные категории специалистов, которые работают за компьютером или применяют офисную технику. Однако на деле специфика их работы может сильно отличаться. Поэтому составлению инструкций по ОТ при таких обстоятельствах нужно уделить серьезное внимание. Поручить эту работу лучше всего непосредственному руководителю, поскольку он знаком с основными обязанностями офисных сотрудников по охране труда и опасными факторами, которые могут воздействовать на них в процессе работы. Базовая структура инструкции обычно включает следующие разделы.

Общие требования ОТ. Раздел содержит следующие сведения:

• список категорий работников, на которых распространяется действие этой инструкции;
• требования к опыту, образованию и квалификации персонала;
• список вредных факторов, которые могут влиять на работников;
• рабочие навыки и знания, которыми обязаны обладать специалисты;
• данные об организации рабочего графика;
• порядок использования защитных средств;
• ответственность сотрудника за невыполнение актуальных требований.

Требования перед началом работы. Этот раздел описывает алгоритм действий, которые работник обязан выполнять каждый раз, прежде чем приступить к своим трудовым обязанностям. Он включает:

подготовку рабочего места;

визуальный контроль оборудования на предмет поломок;

проверку наличия требуемых материалов и устройств;

настройку освещения и других инженерных систем, обеспечивающих оптимальные параметры микроклимата внутри помещения;

порядок действий при обнаружении неисправностей применяемого оборудования.

Требования ОТ в ходе работы. Этот раздел описывает обязанности сотрудника по охране труда, которые он обязан выполнять в соответствии с инструкцией, а также запреты, нарушение которых может спровоцировать причинение вреда здоровью самого работника или его коллег. Состав этого блока включает следующие пункты:

• требования к организации рабочего места и прилегающих площадей;
• порядок выполнения контроля исправности оборудования в ходе его работы и принятия мер по профилактике возникновения поломок и проблем;
• правила по охране труда в офисе при работе с офисной техникой;
• правила использования регламентированных перерывов в работе за компьютером;
• запреты на определенные действия с офисной техникой, которые могут стать причиной повреждения оборудования или причинения вреда здоровью пользователя;
• запреты на работу в неблагоприятных условиях микроклимата, которые могут спровоцировать ухудшение здоровья работника;
• требования техники безопасности и охраны труда в офисе при выполнении обязанностей работника.

Требования ОТ при возникновении экстренных ситуаций. В инструкции по ОТ для офисного работника должны быть освещены все требования к действиям при обнаружении аварии или другой экстренной ситуации, включая:

• правило о немедленном прекращении работы;
• порядок информирования ответственных сотрудников об обстоятельствах, причинах и последствиях происшествия;
• порядок отключения или обезвреживания оборудования, демонстрирующего признаки поломки;
• алгоритм оценки ситуации и перспектив возобновления работы;
• правила оказания первой помощи работникам, пострадавшим или получившим травмы в результате возникшей ситуации;
• требования к действиям работника в ходе расследования причин происшествия.

Требования ОТ после окончания работы.

После завершения трудовой смены работник обязан выполнить действия, прописанные в следующих блоках инструкции по ОТ:

• правила отключения оборудования или перевода его в режим бездействия, если это предусмотрено инструкцией;
• правила приведения в порядок рабочего места;
• порядок анализа проблем и поломок, обнаруженных в ходе трудового процесса, и доведения этих сведений до своего непосредственного руководителя.

Обучение по охране труда офисных сотрудников проводится в форме инструктажа. Правила выполнения инструктажа по ОТ для всех категорий работников утверждены совместным постановлением Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29. Этот нормативный документ предусматривает организацию пяти основных типов инструктажей, однако для офисных сотрудников порядок их проведения имеет отдельные особенности:

• вводный инструктаж по охране труда в офисе, в рамках которого работники получают общую информацию о требованиях безопасности труда на предприятии, проводится для всех сотрудников в обязательном порядке. Он организуется сразу же после приема специалиста на работу и проводится уполномоченным сотрудником, кандидатура которого утверждается приказом работодателя;
• первичный инструктаж, который организуется в условиях конкретного рабочего места до допуска к самостоятельной работе, для офисных сотрудников может не проводиться. Список работников, которые освобождаются от прохождения первичного инструктажа, определяется отдельным приказом;
• повторный инструктаж, который обычно проводится для работников по истечении шести месяцев с момента устройства в организацию для актуализации их навыков и знаний в сфере ОТ, проходят сотрудники, освоившие программу первичного инструктажа. Офисные работники, которые были освобождены от его прохождения, могут не проходить и повторный инструктаж;
• целевой инструктаж организуется для офисных работников, которых работодатель планирует привлечь к выполнению новых обязанностей, требующих дополнительных навыков в области ОТ;
• внеплановый инструктаж проводится при наступлении особых обстоятельств. К ним относятся установка в организации нового оборудования, несчастный случай или угроза его возникновения, требование контролирующих органов или вступление в силу новых нормативных документов, устанавливающих требования к уровню безопасности офисных работников. Также внеплановый инструктаж может быть проведен по решению работодателя.

Ответ на вопрос о том, нужна ли охрана труда в офисе, содержит статья 217 ТК РФ. Этот раздел нормативного документа указывает, что на предприятиях, где работает более 50 человек, должна быть обязательно сформирована штатная единица специалиста по ОТ или создано соответствующее подразделение. Это требование применяется вне зависимости от области работы компании или характера основной части рабочих мест. Следовательно, оно в полной мере распространяется и на офисные предприятия: в каждой крупной организации должен быть отдельный специалист по охране труда в офисе.

В компаниях меньшего масштаба решение о введении такой должности или формировании подразделения принимается руководителем организации. В большинстве ситуаций этот вопрос решается одним из следующих способов:

• заключение договора на выполнение соответствующих обязанностей со сторонней компанией, прошедшей процедуру аккредитации на выполнение работ по ОТ, то есть использование услуг аутсорсинга. Такой способ позволяет компании выполнить правила охраны труда в офисе, не вводя собственную штатную единицу;
• привлечение действующего сотрудника смежного профиля к выполнению обязанностей специалиста по ОТ на условиях совмещения или совместительства;
• привлечение к выполнению таких обязанностей сотрудника другой компании на условиях совместительства с заключением договора гражданско-правового характера;
• выполнение таких обязанностей самим руководителем организации. Этот способ особенно хорошо подходит для микропредприятий, где директор часто выполняет не только функции специалиста по ОТ, но и другие важные задачи.

Вне зависимости от того, какой вариант решения этой проблемы выбирает руководитель компании, он обязан проследить за тем, чтобы соответствующий сотрудник имел необходимые знания и навыки, то есть прошел спецподготовку и знал требования охраны труда к офисным помещениям. Также он должен следить, чтобы на предприятии был в наличии перечень документов по охране труда в офисе, которые необходимы сотрудникам при ежедневной работе. Если таких знаний недостаточно, директор компании должен организовать обучение работника прежде, чем допустить его к выполнению соответствующих обязанностей.

Согласно нормативам 426-ФЗ выполнение спецоценки условий труда обязательно для всех работодателей, включая руководителей офисных предприятий. Единственным исключением из этого правила становится ситуация, когда компания сотрудничает только с надомными или удаленными сотрудниками: при таких обстоятельствах проводить СОУТ не требуется. В остальных случаях директор предприятия должен заключить договор на выполнение таких работ с уполномоченной организацией, внесенной в реестр Минтруда, поскольку самостоятельно выполнять СОУТ компания не имеет права. Выбранная компания проделает следующие работы:

• проведет проверку присутствия вредоносных факторов на рабочих местах сотрудников, таких как повышенная температура офисного помещения по охране труда и другие;
• в случае обнаружения таких факторов проверит интенсивность их воздействия на работников, например, замерит температуру и уровень освещенности на рабочих поверхностях;
• определит класс вредности и составит карты СОУТ для каждого рабочего места;
• подготовит отчет по СОУТ, который представит на утверждение работодателю и направит в Федеральную государственную систему учета результатов спецоценки, как того требует закон.

Работодатель, утвердив отчет, будет обязан принять меры в соответствии с результатами процедуры. Если на предприятии обнаружены только рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями, потребуется составить декларацию о соответствии и направить ее в Госинспекцию труда. Это даст возможность автоматически продлить срок действия отчета о спецоценке по истечении пяти лет с даты ее проведения. Если условия труда на рабочих местах будут признаны вредными или опасными, – что, надо признать, в офисах случается довольно редко, – потребуется разработать для сотрудников систему льгот и компенсаций, а также предоставить соответствующие сведения специалистам ФСС, поскольку в этой ситуации работодателю будет начислен повышенный дополнительный страховой тариф при уплате обязательных взносов.

Еще одна важная обязанность работодателя – организовать инструктаж по охране труда для офисных работников. При этом основные обязанности офисных сотрудников по охране труда включают прохождение такого инструктажа и усвоение предоставляемой информации с тем, чтобы они могли оперативно применить ее на практике при возникновении соответствующих обстоятельств.

Порядок выполнения такой подготовки урегулирован положениями приказа № 1/29. Он предполагает организацию пяти разных видов инструктажей в зависимости от стажа работника на предприятии и других обстоятельств:

• вводный инструктаж по охране труда в офисе – проводится при поступлении сотрудника на предприятие для ознакомления его с общими требованиям по ОТ, которые действуют в конкретной организации;
• первичный инструктаж – проводится на конкретном рабочем месте для знакомства с его особенностями и порядком действий в случае экстренной ситуации;
• повторный инструктаж – выполняется по истечении шести месяцев с даты предварительного обучения;
• целевой инструктаж – организуется при необходимости привлечения сотрудника к другой работе, которая требует дополнительных навыков в сфере ОТ;
• внеплановый инструктаж – проводится при наступлении особых обстоятельств, например, принятии новых требований законодательства к по части безопасности труда работников.

Для проведения каждого вида инструктажа разрабатывается отдельная инструкция по охране труда для работников офиса. Обучающие занятия проводит сотрудник, уполномоченный приказом руководителя, – в этой роли в большей части ситуаций выступает специалист по ОТ.

Такая инструкция обычно также составляется специалистом по ОТ и утверждается руководителем организации. Типовой документ согласно рекомендациям Минтруда содержит следующие разделы:

• общие требования ОТ на предприятии, включая порядок субординации между сотрудниками, требования к специалисту и его основные обязанности, порядок применения ответственности за невыполнение установленных правил;
• требования перед началом работ, которые содержат описание подготовительных операций, обеспечивающих сохранение здоровья и работоспособности сотрудника, а также исправность и долговременную работу офисного оборудования;
• правила выполнения задач, включая список запретов на выполнение конкретных действий, которые потенциально могут причинить вред самому сотруднику или оборудованию, которое он использует при выполнении должностных обязанностей;
• порядок действий при наступлении аварийных обстоятельств. Этот блок обычно разбивается на две основных части: порядок действий самого работника по устранению источника проблемы или хотя бы минимизации последствий форс-мажорной ситуации и правила информирования непосредственного руководителя о сбое;
• требования после окончания работ, которые включают приведение в порядок рабочего места и перевод техники в спящее либо нерабочее состояние, в котором она будет оставаться до начала следующей смены.

Утвержденная работодателем инструкция по ОТ вводится в действие приказом за подписью руководителя. После этого она представляется для ознакомления всем работникам организации и становится обязательной к выполнению. Факт такого ознакомления сотрудники подтверждают личной подписью в ведомости, журнале или акте.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Новые правила в сфере охраны труда 673.1 КБ

Охрана труда для офисных работников

• Новый порядок медосмотров: ответы на вопросы работодателей
• Важное в феврале: медосмотры, внеплановые инструктажи и декларация соответствия условий труда
• Охрана труда в ограниченных и замкнутых пространствах в 2021 году

• Как правильно организовать работу дистанционных сотрудников. Рекомендации работодателям
• Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году
• Экологический сбор — 2021: кому придется платить и по каким ставкам

Работодатель может быть привлечен к ней в случае причинения тяжкого вреда человеку и в случае смерти работников. Ранее, за причинение тяжкого вреда человеку, в соответствии с частью 1 статьи 143 УК РФ, для должностных лиц назначался административный штраф до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы сроком до 1 года; либо лишение свободы сроком до 1 года. В соответствии с изменениями размер штрафа повышается до 400 тыс. рублей, срок для обязательных работ устанавливается от 180 до 240 часов, срок исправительных работ увеличен до 2-х лет, сроки принудительных работ и лишения свободы остаются без изменений.

Для того же деяния, повлекшего смерть человека по неосторожности, что и ранее, предусматривается наказание в виде принудительных работ до 4-х лет с правом лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Впервые в данную статью вводится часть 3, в которой предусмотрены виды наказания за правонарушения, повлекшие смерть 2-х и более лиц. В таком случае для должностного лица предусматриваются принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы с тем же сроком с правом лишения занимать должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Елена Мехоношина

В общем виде отношения работодателя с работником выглядят так.

Работодатель выбирает человека среди соискателей по профессиональным качествам. С работником заключают трудовой договор на конкретные обязанности и зарплату. Работник выполняет порученную работу и в положенное время отдыхает. Работодатель платит деньги два раза в месяц, обеспечивает страхование на случай болезни и травмы, следит за безопасностью труда. Увольняет строго по причинам из Трудового кодекса РФ.

Если где-то в этой цепочке работника ущемляют, работодателя привлекают к ответственности.

Виды ответственности: материальная, административная и уголовная. Каждая ответственность самостоятельна — можно попасть на две или три сразу.

Рассказываем, за что предпринимателей наказывают и как сделать, чтобы риск ответственности стремился к нулю.

Материальная ответственность — когда работодатель платит деньги работнику за незаконное увольнение, задержку зарплаты, порчу имущества и нарушение других прав.

Вот, за что конкретно отвечает работодатель:

Неполученный заработок за лишение возможности трудиться — ст. 234 ТК РФ.

Если работник остался без работы или не устроился на новую из-за нарушений работодателем закона, он получает зарплату. Деньги платят за всё время, пока человек не работал.

Неполученная зарплата полагается за:

— увольнение без оснований — уволили за прогул, хотя человек был на сессии в университете;

— перевод на другую работу без согласия работника — понизили администратора ресторана до курьера доставки еды;

— невыдачу трудовой книжки в день увольнения или ошибку в записи — человека не примут на работу без трудовой, а формулировка увольнения может навредить репутации.

Когда зарплаты нет дольше 15 дней, работник вправе не выходить на рабочее место. От него требуется только письменно предупредить руководство.

Выйти на работу человек обязан на следующий день после сообщения о готовности перевести деньги.

Время такой «забастовки» — не прогул и предприниматель платит работнику средний заработок.

Уволенного не по закону работника суд восстанавливает на работе. Предпринимателю придётся искать новое основание для прекращения трудового договора. А пока ищет, платить зарплату.

Замаскированную договором подряда работу в штате суд превращает в трудовой договор по ст. 19.1 ТК РФ. За прошедшее время обязывает перечислить взносы в соцстрах.

Срочный трудовой договор без экономической потребности или согласия работника суд обязывает заключить насовсем по ст. 58 ТК РФ.

Формально принудительное оформление работника в штат не относится к материальной ответственности. Но в таких ситуациях предприниматели теряют деньги и получают нежелательного сотрудника в бизнес.

Уголовная ответственность — когда работодатель нарушил закон и серьёзно пострадали люди.

С нарушением разбираются прокуратура и следователи. Предприниматель или директор в это время в СИЗО или под домашним арестом. Следствие заканчивается судом и наказанием в виде штрафа, обязательных работ или лишения свободы. Человек получает судимость.

Уголовная ответственность бывает за следующее:

— Нарушение охраны труда, если пострадали или погибли люди по ст. 143 УК РФ;

— Увольнение беременной или женщины с детьми до трёх лет по ст. 145 УК РФ;

— Задержка зарплаты из-за корыстной цели по ст. 145.1 УК РФ.

Статьи Уголовного кодекса — это не устрашение. За косяки в охране труда и задержку зарплаты руководителей бизнеса наказывают реальными тюремными сроками.

Защититься от проверок и исполнительных листов на космические суммы можно простым на словах, но сложным в жизни способом. Этот способ — знать права работника и обязанности работодателя.

Если ваш бизнес строится на работе наёмного персонала, поищите опытного кадровика на аутсорсе. Специалисты помогут избежать ошибок в системе.

Исполнение предписаний по противодействию коронавирусу контролирует Роспотребнадзор. Если в регионе введен обязательный масочный режим, в т.ч. на рабочих местах, его нарушение может грозить санкциями не только работодателю, но и работнику.

Например, в Москве Указом Мэра от 05.03.2020 № 12-УМ граждане обязаны использовать СИЗ (включая маски) с учетом особенностей, установленных работодателем (п. 1.4 Приложения 6 к Указу № 12-УМ). Добросовестный работодатель при этом обеспечивает работников СИЗ органов дыхания (п. 2.2.1 Приложения 6 к Указу № 12-УМ).

Из текста указа следует, что масочный режим для работников обязателен вне зависимости, организован он руководством или нет. По результатам проверки Роспотребнадзора сотрудник, не применяющий маску, окажется нарушителем. Санкция последует по ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 за несоблюдение режима повышенной готовности:

• штраф — 4 000 руб.,
• при повторном нарушении — 5 000 руб.

Отсутствие маски у сотрудника при нахождении на работе карается, если:

• региональным НПА установлено обязательное применение СИЗ на рабочих местах;
• Роспотребнадзором в ходе проверки выявлено такое нарушение.

О правомерности штрафов по КоАП РФ при отсутствии в субъекте установленных мер ответственности за нарушение региональных НПА мы рассказывали здесь.

Масочный режим на предприятии организуется по распоряжению руководства. Соответствующий приказ доводится до работников под подпись.

Отказ от ношения маски рассматривается как дисциплинарный проступок, требующий соблюдения определенной процедуры (ст. 192-193 ТК РФ):

• у сотрудника запрашивают письменные объяснения или составляют акт в случае их непредставления;
• не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка издают приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания, выговора или увольнения.

Наказание должно соответствовать тяжести проступка: нельзя сразу уволить работника, если он не носит маску. Зато повторное нарушение может повлечь увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Важное за январь: новые правила по охране труда и изменения в спецоценке

Специалисты Роструда отмечают, что наказанием сотрудника, не соблюдающего масочный режим, не может выступить лишение премии, т. к. ТК РФ предусматривает только 3 вида дисциплинарных взысканий:

• замечание,
• выговор,
• увольнение по соответствующему основанию.

При этом система оплаты труда определяет, по каким причинам размеры премии уменьшаются. Поэтому работодатель вправе предусмотреть условие о снижении премии или отказе от ее начисления работнику при совершении дисциплинарного проступка.

Ст. 76 ТК РФ приводит перечень случаев, когда работник не допускается к работе до момента прекращения причин отстранения, среди них:

• состояние опьянения,
• отказ от медицинского осмотра;
• выявление медицинских противопоказаний для работы,
• приостановление действия специального права и др.

К таким основаниям несоблюдение масочного режима не относится. Поэтому к работе сотрудника без маски допустить обязаны.

За нарушение масочного режима работнику грозят:

• административный штраф от Роспотребнадзора, если в регионе ношение масок на рабочем месте обязательно;
• замечание или выговор от работодателя, а при повторном выявлении нарушения сотрудник может быть уволен.

Лишение премии дисциплинарным взысканием не считается, поэтому наказать нарушителя рублем получится, если это допускает система оплаты труда.

Отстранить от работы сотрудника за отсутствие маски работодатель не вправе.

Работодатели могут не проводить СОУТ для рабочих мест «физиков», с которыми заключили гражданско-правовые договоры. Это связано с тем, что предметом спецоценки считают именно рабочие места сотрудников. Если исполнителя нанимают по договору ГПХ, то рабочего места у него нет. Ведь для таких «физиков» компания не является работодателем (п. 1 ст. 1 Закона № 426-ФЗ, ст. 20 ТК). Данные выводы можно сделать из разъяснений Минтруда от 16.01.19 № б/н. Чтобы избежать споров с контролерами, не создавайте рабочие места для исполнителей, которые работают по ГПД. Также, не ведите учет его рабочего времени. Иначе ревизоры могут признать ваши отношения с ним трудовыми.

В соответствии с положениями нормативных актов, административный штраф за отсутствие аттестации рабочих мест — не единственное возможное наказание за отсутствие СОУТ. Если в результате несчастного случая причинен тяжкий вред здоровью сотрудника или наступила его смерть, администрацию привлекут по ст. 143 УК РФ . Наказания предусмотрены различные в зависимости от наступивших последствий, среди них есть и серьезные денежные взыскания (до 400 000 рублей) и лишение свободы на продолжительный срок (до 5 лет).

• трудинспекторы, причем практика показывает, что они интересуются и теми работодателями, которые провели спецоценку, но не вовремя;
• специалисты Пенсионного фонда РФ. ПФР запрашивал соответствующую документацию по СОУТ в бумажном и электронном виде, сдать ее необходимо было до 01.06.2021. Цель — устранить расхождения данных, содержащихся в ГИС СОУТ с фактически предоставленными данными по спецоценке, содержащимися в отчете.

СОУТ — это исследование рабочих зон на предмет наличия факторов, опасных для жизни и здоровья работника или отсутствие таковых факторов. Процедура также призвана улучшить качество и своевременность начисления утвержденных выплат сотрудникам, работающим в условиях с повышенным риском.

Подписка 8 Оформите бесплатный доступ к журналу. Штрафы за непроведение СОУТ в году ожидают всех, кто не завершил спецоценку до 31 декабря Расскажем, какую сумму придется выложить в этом случае, кто несет ответственность, можно ли избежать наказания.

СанПиН для офисных работников

Ст ТК РФ — доплата за вредные условия труда. Как прописать в трудовом договоре условия труда на рабочем месте. Дополнительный тариф страховых взносов по классам условий труда. Перечень профессий с вредными условиями труда. Карта СОУТ: что должна содержать. Вопросы по теме. Нужно ли проводить СОУТ рабочего места специалиста, если внесли изменения в должности? Что должна представить организация, проводящая СОУТ, у нас на предприятии?

Не исключено, что в году от проведения оценки могут освободить представителей малого и среднего бизнеса. Во всяком случае, подобный законопроект уже несколько раз вносился на рассмотрение в стены парламента. Однако пока оценка будет нужна для всех. Если же предприятие уже проходило аттестацию до года, то в в этом не будет необходимости. Все дело в том, что по уже упомянутому нами закону оценка предприятия проходит не чаще, чем 1 раз в пять лет.

Подключение региональных контрольно-надзорных органов к системе запланировано в августе года. Ответственность организации за непроведение специальной оценки условий труда или нарушение порядка ее проведения КоАП РФ, статья 5. После проведения специальной оценки условий труда в году важно не забыть указаны штрафы для юридических лиц :. Совокупный размер штрафа по результатам проведенной с нарушениями СОУТ может превышать рублей, а также повлечь приостановку деятельности организации. Если предприятие достаточно крупное, да к тому же и с неблагоприятными условиями труда, то большая роль отводится организации рабочих мест.

Состав и функции комиссии должны быть утверждены приказом. Ее основные полномочия – это составление списка рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка, и определение аналогичных позиций в этом списке. Проверьте, чтобы число ее членов было нечетным: так будет проще принимать решения голосованием.

Шаг 2. Выберите исполнителя для проведения работ

Это должна быть организация, которая соответствует требованиям ст. 19 закона № 426-ФЗ. Важнейшее из них – чтобы проведение СОУТ было ее основным видом деятельности (или хотя бы одним из основных). Также необходимо, чтобы компания имела собственную лабораторию дляпроведения испытаний и достаточное количество квалифицированных экспертов в качестве штатных сотрудников. Если все в порядке – заключите с организацией официальный договор.

Специальная оценка условий труда: штрафы и санкции

Получив от исполнителя отчет по спецоценке, тщательно проверьте его. Если Вы не согласны с итогами, приведенными в этом документе, Вам поможет Приказ Министерства труда и социальной защиты от 5 декабря 2016 г. № 709н. В нем подробно описан порядок рассмотрения разногласийв процессе выполнения этой процедуры. Если претензий и разногласий по этому поводу нет, сообщите организации, проводившей СОУТ, об утверждении отчета в трехдневный срок.

Согласно 426-ФЗ предприятия, на которых обнаружены рабочие места, отнесенные к классу оптимальных или допустимых, обязаны информировать об этом Трудовую инспекцию. Это делается в форме специальной декларации, которая подтверждает соответствие условий труда на таких позициях государственных нормативам. Она составляется по правилам, которые приведены в приказе Минтруда от 7 февраля 2014 г. № 80н. Это нужно сделать в течение 30 дней с даты утверждения отчета о СОУТ.

Сотрудники имеют право знать, в каких именно условиях они работают. Поэтому каждого из них необходимо письменно проинформировать о том, к какому именно классу условий труда отнесено его рабочее место. На это отводится 30 дней с даты утверждения отчетности.

Сведения об итогах спецоценки нужно разместить на официальном портале Вашей организации. Это необходимо, чтобы все заинтересованные лицамогли получить к ним доступ в режиме онлайн – например, это могут быть потенциальные работники или контролирующие органы. На это работодателю также дается 30 дней с момента утверждения отчета по СОУТ.

Согласно 426-ФЗ компания, которая проводила спецоценку, обязана в течение десяти дней с момента утверждения отчета передать сведения о результатах СОУТ в Федеральную государственную систему, предназначенную для учета итогов таких работ. Однако работодателю стоит проследить за тем, что эта организация выполнила свою обязанность, поскольку если по каким-то причинам этого не было сделано, передать эти данные придется самому работодателю.

Похожие записи:

• Индексация пенсий в феврале по старости
• Земский доктор программа для врачей 2021 пермь
• Нужны Ли Свидетели В Загсе 2021