Правила пользования общедомовым имуществом в многоквартирных домах
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пользования общедомовым имуществом в многоквартирных домах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Использование общего имущества в многоквартирном доме регулируется как нормами Гражданского кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РФ. В частности, в соответствии с п. 1 ст. 249 и п. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
А согласно частям 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют,пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Сказанное означает, что использование общего имущества многоквартирного дома должно решаться собственниками этого имущества – собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании, что находит своё отражение в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Согласитесь, было бы глупо, если бы к вам, как к собственнику квартиры, пришёл сосед и стал распоряжаться в вашей квартире как полноправный хозяин.
Итак, рассмотрим на нескольких примерах использование общего имущества третьими лицами, не являющимися собственниками помещений в многоквартирном доме.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
Напоминаем, что согласно п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ товарищество собственников жилья или недвижимости может быть создано собственниками в нескольких МКД, расположенных по соседству. Это допускается, если данные МКД расположены на земельных участках с общей границей, в пределах которых имеются инженерные сети или другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования владельцами помещений в этих домах.
Отметим также, что решение о создании подобного ТСЖ принимается в каждом МКД отдельно. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от 100% собственников помещений в МКД.
Oбщeдoмoвoe имyщecтвo в мнoгoквapтиpнoм дoмe, дoлжнo coдepжaтьcя в нaдлeжaщeм видe: нa лecтничныx плoщaдкax дoлжнo быть чиcтo, oбopyдoвaниe дoлжнo paбoтaть иcпpaвнo, лaмпoчки дoлжны гopeть, a дaтчики движeния – cpaбaтывaть. Нaдлeжaщee cocтoяниe oбщeгo имyщecтвa пpeдпoлaгaeт, чтo этo имyщecтвo cooтвeтcтвyeт caнитapным и тexничecким нopмaм и им мoжнo пoльзoвaтьcя пo нaзнaчeнию.
Кaк пpaвилo, для пoддepжaния имyщecтвa в дoлжнoм видe жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья (TCЖ) или зaключaют дoгoвop c yпpaвляющeй кoмпaниeй.
Чтoбы cocтoяниe имyщecтвa oтвeчaлo вceм caнитapнo-эпидeмиoлoгичecким тpeбoвaниям, cлeдyeт peгyляpнo yбиpaть пoмeщeния и пpидoмoвyю тeppитopию;
cвoeвpeмeннo вывoзить мycop и бытoвыe oтxoды;
дeлaть тeкyщий и кaпитaльный peмoнт;
пoддepживaть в нaдлeжaщeм cocтoянии инжeнepныe кoммyникaции – мeнять pacxoдники, peмoнтиpoвaть, пpoчищaть тpyбы и пpoчee;
ycтaнaвливaть и пoддepживaть в paбoчeм cocтoянии пoжapныe щитки, cигнaлизaцию и дpyгoe oбopyдoвaниe, пpeднaзнaчeннoe для coблюдeния пpaвил пoжapнoй бeзoпacнocти;
yxaживaть зa pacтeниями вo двope;
oбycтpaивaть и пoддepживaть в дoлжнoм cocтoянии дeтcкиe и cпopтивныe плoщaдки, ycтaнaвливaть cкaмeйки, фoнapи и пpoчee.
Пepeчeнь нeoбxoдимыx мepoпpиятий нeoбxoдимo пpoпиcaть в дoгoвope, зaключeннoм c yпpaвляющeй кoмпaниeй или oтpaзить в ycтaвe TCЖ. Этo нyжнo cдeлaть oбязaтeльнo, пocкoлькy дeньги нa вce эти мepoпpиятия взимaтьcя c жильцoв, и oни дoлжны пoнимaть и кoнтpoлиpoвaть, нa чтo тpaтятcя иx плaтeжи.
Xoтя oбщeдoмoвoe имyщecтвo в oпpeдeлeннoй чacти пpинaдлeжит кaждoмy из coбcтвeнникoв пoмeщeний, oни нe мoгyт pacпopяжaтьcя им пo coбcтвeннoмy ycмoтpeнию бeз oглядки нa пpoчиx cocoбcтвeнникoв. Bce, чтo вxoдит в oбщee имyщecтвo мнoгoквapтиpнoгo дoмa пo зaкoнy, дoлжнo экcплyaтиpoвaтьcя c oбщeгo coглacия. 3aпpeщeны любыe paбoты и иныe дeйcтвия, нaнocящиe yщepб или пopтящиe oбщeдoмoвyю coбcтвeннocть, в тoм чиcлe пepeycтpoйcтвo или пepeплaниpoвкa мecт oбщeгo пoльзoвaния бeз coглacия вcex жильцoв и нaличия cooтвeтcтвyющeй paзpeшитeльнoй дoкyмeнтaции. Taкжe бeз oдoбpeния ocтaльныx жильцoв нeвoзмoжнa пpoдaжa или apeндa чacти нeдвижимocти, oтнocящaяcя к oбщeдoмoвoй coбcтвeннocти.
Oтвeтcтвeннocть зa coxpaннocть oбщeгo имyщecтвa нecyт, в пepвyю oчepeдь, caми влaдeльцы нeдвижимocти, a тaкжe нaнятaя ими yпpaвляющaя кoмпaния или coздaннoe TCЖ и opгaны мecтнoгo caмoyпpaвлeния.
Правила пользования общедомовым имуществом в многоквартирных домах
Данный вопрос в нашей стране регулируется Гражданским и Жилищным Кодексами.
Так, п. 31 статьи 1 Жилищного Кодекса Республики Беларусь гласит:
Общее имущество совместного домовладения — помещения, расположенные за пределами квартир и (или) нежилых помещений и предназначенные для обслуживания двух и более жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, нескольких одноквартирных, блокированных жилых домов, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее два и более жилых и (или) нежилых помещения и находящееся внутри или за пределами многоквартирного жилого дома, одноквартирных, блокированных жилых домов, иных капитальных строений (зданий, сооружений), групповые приборы учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства нескольких одноквартирных, блокированных жилых домов, иных капитальных строений (зданий, сооружений), находящихся на смежных земельных участках, либо многоквартирного жилого дома, иных капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных на придомовой территории, переданной в аренду или для обслуживания жилых домов организациям собственников, организациям, имеющим в собственности, владении либо пользовании объекты жилищного фонда.
Общедомовое имущество многоквартирного дома необходимо содержать в соответствующем виде: постоянно поддерживать чистоту и порядок на лестничных площадках, оборудование, светильники и лампочки – в исправном рабочем состоянии. Предполагается регулярная уборка двора, прилегающих стоянок и площадок, на придомовой территории газонная трава должна быть аккуратно подстрижена.
Надлежащее состояние общего имущества предполагает, что это имущество соответствует санитарным и техническим нормам и им можно пользоваться по назначению. Существуют минимальные требования, предъявляемые к качеству основных жилищно-коммунальных услуг, закрепленные законодательно и обязательные для всех государственных служб ЖКХ.
В зависимости от сезона года, уборка придомовой территории должна производиться в следующем порядке:
Весна, лето, осень:
Хотя общедомовое имущество в определённой части принадлежит каждому из собственников помещений, они не могут распоряжаться им по собственному усмотрению без оглядки на прочих сособственников и необходимых согласований. Все, что входит в общее имущество многоквартирного дома по закону, должно эксплуатироваться c общего согласия.
Запрещены любые работы и иные действия, наносящие ущерб общедомовой собственности, в том числе переустройство или перепланировка мест общего пользования без согласия всех жильцов и наличия соответствующей разрешительной документации. Также без одобрения остальных жильцов невозможна продажа или аренда части недвижимости, относящаяся к общедомовой собственности.
Сейчас предусмотрены 3 базовые модели договорных отношений между потребителями и исполнителями ЖКУ (ст. 6, 14 Закона № 2189). Рассмотрим каждую.
Индивидуальный договор (ч. 3 ст. 14 Закона № 2189)
Договор заключается между исполнителем коммунальных услуг и потребителем (т. е. с каждым отдельным сособственником МД).
Отметим, что газ и электроэнергия могут поставляться исключительно по такому типу договоров, другие модели договорных отношений касательно таких услуг применять запрещено.
Указанная модель договорных отношений отличается такими особенностями:
- обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем МД осуществляется исполнителем;
- техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем электроснабжения и газоснабжения осуществляется субъектом, определенным сособственниками МД и за их счет;
- капитальный ремонт внутридомовых систем МД, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, осуществляется сособственниками или иным субъектом, которого выбирают сособственники, и за их счет.
Правила пользования общим имуществом многоквартирного дома с ОСМД
Главой 6 Жилищного кодекса РФ, а именно 36 статьей Кодекса определены виды имущества, являющегося общим для собственников и лиц, проживающих на основании соглашений с собственником, в том числе и по договору аренды. Таким имуществом являются:
- специальные технические средства и инвентарь дома, которые обеспечивают техническое, санитарное, электрическое и иное снабжение, хранящиеся вне помещений, или в них, обслуживающее более одного помещения в составе дома;
- лестничные пролеты и площадки, шахты лифтов, пожарные лестницы, лифты, технические этажи и подвалы, чердаки, коридоры и помещения, обеспечивающие доступ к ним, а также оборудованные инженерными коммуникациями площади, другое оборудование, которое обслуживает помещения в этом жилом доме;
- другие помещения в составе дома, на которые не распространяется право индивидуальной собственности кого-либо из жильцов, находящиеся в свободном доступе для людей и предназначенные для обеспечения досуга и отдыха детей и взрослых, спорта, культурного, физического развития;
- земля, на которой расположен дом, очерченная границами, с располагающимися на ней объектами благоустройства, газонами, зелеными насаждениями;
- другие объекты, находящиеся в пределах участка земли, принадлежащего дому, объекты, предназначенные для обслуживания, ремонта, благоустройства и эксплуатации площадей дома, находящихся во владении собственников.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Обратимся к Жилищному кодексу РФ. Первая часть статьи № 36 дает следующий перечень:
- общедомовым имуществом признаются те помещения в доме, которым нельзя присвоить статус жилых, они не могут считаться частью квартир, но используются жильцами более, чем одной квартиры; к таким помещениям относятся лестницы и лестничные площадки и пролеты, лифтовые конструкции, лифтовые шахты, шахты другого назначения, нежилые этажи для технических нужд, подвалы и чердачные помещения, где располагаются инженерные коммуникации или другое оборудование, обслуживающее несколько помещений в доме;
- также к общедомовому имуществу нужно отнести помещения социально-бытового назначения, не являющиеся собственностью отдельных жильцов, включая пространства, оборудованные для спортивной, физической активности, досуговых и культурных мероприятий, детского развития и творчества;
- общедомовыми считаются крыши многоквартирных домов, несущие конструкции дома, различное оборудование, которое обслуживает нескольких квартир, в том числе электрическое и механическое, а также санитарное и техническое, всевозможные конструкции, облегчающие передвижение людей с ограниченными возможностями как внутри дома, так и снаружи;
- к общедомовому имуществу обязательно относится земельный участок, на котором построен данный дом, вместе с зелеными насаждениями, придомовыми площадками, беседками и прочим оборудованием, которое предназначено для благоустройства, ремонта, уборки и эксплуатации дома. Каков должен быть размер участка земли и границы — определяется земельным законодательством и законом о градостроительной деятельности.
Общедомовые территории, оборудование и другое имущество имеет значение общей долевой собственности и не носит статус самостоятельного юридического объекта.
«Поэтому по факту распоряжаться каждый отдельный житель многоквартирного дома им не может. Это связано прежде всего с тем, что невозможно выделить долю отдельного жильца в общей долевой собственности», — говорит Марина Светлицкая.
Субъект долевой собственности в данном случае имеет ограничительный характер полномочий. При сделке с жилыми помещениями, которые находятся в конкретном многоквартирном доме, право на общую долевую собственность возникает автоматически, одновременно с правом на жилье. Во время сделки право на квартиру переходит совместно с правом на территорию и объекты, относящиеся к многоквартирному дому.
Выделить свою долю из общедомовой собственности субъект не может, этот вопрос регулируется Жилищным кодексом РФ, четвертым пунктом статьи №37. Также невозможно осуществить отчуждение доли от общего имущества.
Что касается возможности распоряжаться общим имуществом, то каждый отдельно взятый собственник может делать это исключительно в рамках, установленных Жилищным кодексом, а также гражданским законодательством.
Так, согласно Гражданскому кодексу, все вопросы, связанные с владением, пользованием и прочими действиями, регулируются на общем основании и по согласию всех сторон — собственников жилых помещений в доме. В случае спорных моментов такие вопросы решаются через суд.
Порядок пользования общими территориями и объектами должен быть оформлен отдельным документом по итогам собрания собственников и принятого общего решения. На это указывает Жилищное законодательство. То же самое касается и доходов, которые могут быть получены вследствие использования общедомового имущества.
Оформление аренды общедомового имущества возможно только с учетом всех необходимых требований, которые подразумевают общее собрание собственников жилья, при этом кворумом признается присутствие на собрании 2/3 от общего числа всех владельцев квартир в данном многоквартирном доме.
На собрании обсуждаются варианты и принимается решение о том, кто именно будет заключать договор от имени всех собственников. Это может быть как физическое лицо, так и юридическое, также данную функцию может выполнять один из собственников жилья в доме, помещение которого предполагается передать компании-арендатору, либо стороннее лицо, не являющееся собственником. Либо это может быть управляющая компания, товарищество собственников жилья, которым собственники доверяют заключение договора аренды.
Договор также прописывает цель расходования тех средств, которые будут получены в результате сдачи в аренду общедомового имущества, подробный регламент — какое помещение или часть его сдается в аренду, на какой срок, при каких условиях.
Существуют ограничения для сдачи в аренду, например, лестниц и лестничных клеток целиком. Это нарушит права собственников. Но при этом частичная сдача объектов в аренду возможна. И если на общедомовом собрании будет принято решение сдать в аренду часть лестничной клетки или холла под установку, например автомата по продаже еды и напитков, то это не противоречит закону. Важно, чтобы арендованная часть никак не препятствовала свободному передвижению жильцов. Часть сдаваемой в аренду территории сохранит статус общедомового имущества, доступ к нему не будет ограничен и права собственников не будут нарушены.
Общие помещения в доме должны служить всем жильцам, но нередко кто-то из соседей использует их в своих персональных нуждах.
Самозахват общих помещений незаконен, а нередко и опасен.
Первое, куда стоит обратиться при захламлении общего коридора вещами кого-то из соседей – это ТСЖ или управляющая компания. Они обратятся к виновному с предписанием об устранении нарушения.
Но если сосед не отреагирует на это, можно обратиться в органы пожарного надзора, так как нарушается п.23 Постановления Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г., которым установлены требования противопожарного режима. Для виновных может наступить административная ответственность.
Чтобы разобраться в вопросе, какое имущество в многоквартирном доме называют общим, необходимо окунуться в суть проблемы. Легче понять, как собственность разделяется между всеми жителями дома путем исследования конкретного примера.
В одном из городов Московской области жители многоквартирного дома получили квитанцию на оплату коммунальных услуг, а в частности электроэнергии.
Документ включал в себя дополнительные сроки. Согласно новой платежке, появилась новая услуга «Освещение мест общественного пользования». Фактически у собственников жилья возник актуальный вопрос: «Откуда появилась новая графа, и на что направляются деньги».
Ответ прост. Новая строка – это отдельное отражение оплаты услуг за поставленную электроэнергию на места общественного пользования. То есть там, где все жители дома, а не единственный человек, конкретная семья, успешно используют освещение.
Важно! Оплата данной коммунальной услуги происходила и ранее. Только она не отражалась в платежке, а теперь выделяется отдельной строкой. Никто новых платежей не ввел.
Сейчас управляющие компании уверяют, что стоимость услуги в пять-десять раз превышает потребление света конкретной семьей. Такое происходит из-за несовершенства системы распределения общественных расходов.
По мнению общественной палаты Правительства РФ и глав УК требуется ввести пропорциональное владению разделение расходов. Например, в доме содержится 20 квартир. Из них занято всего 10. Фактически только 10 семей пользуются общественным имуществом. Поэтому и оплату требуется взимать с них.
Учтите! Каждый из собственников владеет недвижимостью, площадь которого составляет:
- семья 1 – 30 м2;
- семья 2 – 35 м2;
- семья 3 – 40 м2;
- семья 4 – 40 м2;
- семья 5 – 35 м2;
- семья 6 – 30 м2;
- семья 7 – 50 м2;
- семья 8 – 40 м2;
- семья 9 – 35 м2;
- семья 10 – 50 м2.
Общее потребление электроэнергии для обслуживания мест общественного пользования составило 2000 кВт. Стоимость 1 кВт равна 2,62 рублей.
8 Августа 2017 5:00
Приветствую, уважаемые читатели. Сегодня мы разберемся, что такое МОП в многоквартирном доме (МКД). МОП расшифровывается как места общего пользования, иначе говоря, это наша совместная общая собственность.
Статья 36 Жилищного Кодекса РФ разъясняет, какие помещения МКД относятся к МОП. В принципе, это вся площадь дома кроме квартир, находящихся в личной собственности владельцев, и площадь придомовой территории.
Территория вокруг нежилого здания в законодательстве называется прилегающей (ГрК РФ, ст. 1, п. 37). Данная территория не входит в состав имущества собственника.
Места обслуживающие более одного помещения в нежилом здании являются вспомогательными. Они служат для сообщения между основными помещениями, входа и выхода из здания, обеспечивают функционирование инженерных систем.
Местами общего пользования (МОП) в нежилом здании считаются:
- коридоры;
- вестибюли;
- внутренние и пожарные лестницы;
- лифты, шахты и др.
Право на это имущество распространяется на всех собственников, т.е. каждый из них владеет долей в праве общей собственности.
Помимо вспомогательных помещений, в нежилом здании присутствуют:
- несущие конструкции;
- крыша;
- лифты;
- трубы;
- перила и др.
Если они обслуживают более одного помещения, то вне зависимости от локализации являются совместной собственностью.
Права регламентируются ч.1 ст.244 ГК РФ, и рассматриваются, как имущество 2-х или более лиц на правах общей собственности. Его нельзя разделить или поменять назначение без согласия всех владельцев. Если пользование осуществляется на правах аренды, то владельцем остается арендодатель. Условия его использования могут дополнительно оговариваться в договоре аренды.
Доля в праве общего имущества рассчитывается в зависимости от площади помещений, принадлежащих владельцу. В случае продажи или наследовании доля на общую собственность переходит к новому владельцу, так как не может быть отчуждена отдельно.
Тариф за обслуживание общедомового имущества не может быть изменён управляющей компанией в одностороннем порядке. Для пересмотра платы необходимо провести общее собрание жильцов и представить собственникам следующие отчётные документы:
- сведения о состоянии дома;
- результаты проведённых в прошлом году работ;
- результаты осмотров весной и осенью в период подготовки к новым сезонам.
Особенно важно разграничивать текущий и капитальный ремонты, так как эти работы будут различны по объёму и источникам финансирования.
К текущему ремонту относят плановые работы, направленные на поддержание работоспособности коммуникаций в МКД, устранение текущих неисправностей, частичную замену или восстановление конструктивных элементов МКД, а именно:
- восстановление, устранение деформации, усиление фундамента;
- частичный ремонт, восстановление, частичное окрашивание фасада;
- окрашивание, укрепление, устранение швов и трещин на перекрытиях;
- устранение протечек кровли, усиление некоторых элементов стропильной системы, замена элементов водосточной системы, ремонт гидроизоляции, утепления, вентиляции на крыше;
- ремонт и замена элементов окон и дверей в местах общего пользования;
- ремонт и восстановление участков межквартирных перегородок;
- восстановление и ремонт лестничных, балконных элементов, ремонт крыльца и козырьков;
- окрашивание и отделка стен, потолков, полов в местах общего пользования в здании МКД;
- работы по устранению протечек и прочих неисправностей в системах отопления, хвс, гвс, канализации, электросетей, замена некоторых элементов внутридомовых инженерных систем;
- ремонт мусоропровода;
- ремонт участков и замена элементов системы вентиляции;
- работы по благоустройству придомовой территории.
К капитальному ремонту относят работы, проводимые в том случае, когда выполнение текущего ремонта невозможно, ставит под угрозу безопасность проживания в МКД, износ конструктивных элементов, по оценке специалистов, превышает 60%.
Поскольку общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам, ответственность за его состояние полностью лежит на них. В зависимости от выбранного способа управления, ответственность будет распространяться на соответствующих лиц.
При непосредственной форме управления ответственны за состояние общего имущества организации, с которыми заключены договоры по выполнению соответствующих работ. В случае формы управления ТСЖ, ЖСК ответственность несёт данное юридическое лицо. При управлении управляющей компанией она несёт ответственность перед собственниками за оказанные услуги и выполненные работы.
Перечень услуг по СОИ допускается дополнять и корректировать. Вносимые изменения необходимо утверждать на собрании собственников МКД. На встрече жильцов обязательно должно находиться уполномоченное лицо от УК или председатель ТСЖ.
Для наделения решению правовой силы, нужно сформировать протокол, завизированный всеми присутствующими гражданами.
Новый закон о ЖКУ: изучаем правила и детали
Состав общего имущества многоквартирного дома подлежит регулярному осмотру для проведения проверки состояния, в т. ч. инженерных сетей. Допускается внеплановый надзор. Для мероприятия созывают комиссию из числа владельцев МКД и сотрудников управляющей конторы. В некоторых случаях могут привлекаться сторонние организации для получения экспертизы.
По завершении проверки формируется акт технического осмотра многоквартирного дома.
В документе отражают информацию о фактическом положении:
- несущих конструкций;
- механических агрегатов;
- нарушений.
Своевременный осмотр МКД позволяет выявить дефекты в системах ресурсоснабжения квартир, элементов конструкций. Дополнительно определяет причину, по которой они стали возникать. Для устранения недочетов формируется смета работ.
Помимо того, акт позволяет УК спланировать график предстоящих мероприятий.
На основании документа обслуживающая организация подготавливает предложение, включающее:
- сроки проведения текущего ремонта;
- объем;
- размер финансирования;
- цены на материалы;
- тендер на осуществление услуг.
Капитальный ремонт осуществляется в рамках действующих программ конкретного субъекта. Муниципалитет ежегодно формирует список жилого фонда – сведения вносят в общий план мероприятий. Для каждого МКД определяется отдельная смета, состоящая из объема, сроков и средств.
Однако решение о необходимости проведения капремонта может приниматься на ОСС. Такое происходит, если по результатам осмотра выявлены серьезные нарушения в эксплуатации здания.
Собственники самостоятельно устанавливают, каким образом будет происходить формирование фонда для предстоящих работ и размер ежемесячной платы:
- счет регионального оператора;
- отдельный л/с в банке.
Любые решения официальной встречи владельцев фиксируется в протоколе, и направляются в соответствующую местную структуру.
В документе отражают:
- размер выделяемых каждый месяц средств;
- перечень требуемых работ;
- период проведения;
- способ сбора денег.
На заметку: объем отчислений для капитального ремонта владельцами общего имущества принимается самостоятельно. Однако его размер не может быть меньше действующего в соответствующем регионе РФ.
Из-за несовершенства законодательной базы цокольные помещения в большинстве домов заброшены. Противоречия в законах становятся почвой для споров о праве собственности на подвал. Поэтому определить, на чьей стороне правда и прийти к соглашению сложно.
Не во всех случаях разрешено обустройство цокольного помещения в интересах владельцев квартир. Оно необходимо для размещения различных коммуникаций. Там может находиться оборудование и технические узлы, обслуживающие здание.
То есть подвал — это специально отведенное место для всех жилищно-коммунальных систем: теплоснабжения, водопровода, электроэнергии и др. Поэтому оно должно использоваться в технических целях.
Статья № 36 Жилищного кодекса Российской Федерации разъясняет право на такие площади. Цокольные участки являются общедомовой собственностью. Пользоваться этими помещениями могут все собственники квартир. Жильцам предоставляется возможность самим принимать решение по эксплуатации подвала.
Но наряду с такими преимуществами, существует свод нормативно-правовых документов РФ о собственности и правилах пользования цокольными помещениями. С их точки зрения, подвальное помещение, которое не является общей собственностью и используется конкретным физическим лицом в личных целях, станет его собственностью только после получения права на квартиру в доме.
Получается, что владельцем помещения может стать любой человек, заселившийся в многоквартирный дом раньше остальных. Это является безусловным преимуществом перед другими собственниками квартир. Тем, кто приобрел жилье позже, можно получить в собственность оставшуюся площадь подвала.
Проблеме использования и получения права собственности на подвальное помещение в МКД посвящена статья №290 Гражданского кодекса РФ. В ней четко указано, что собственники квадратных метров в жилом доме имеют равные права на владение всеми нежилыми участками, конструкциями и сооружениями при условии, что данные объекты могут обслуживать более одной квартиры.
Долю своего имущества отделять от общего запрещено. Передача права пользования лицу, которое не является жильцом дома, невозможна.
В этом же кодексе в статье №235 регламентирован полный перечень нежилых помещений, на которые могут претендовать жильцы:
- подвалы и любые виды помещений, которые предназначены для хранения специального оборудования. Под эту категорию попадают чердак, различные пристройки и пр.;
- межквартирное пространство, лестничные пролеты;
- лифт и коридоры.
Главное условие — чтобы эта часть нежилого помещения не использовалась для технического оборудования, обсуживающего МКД.
Площадь подвала может стать общедомовой собственностью в многоквартирном доме при соблюдении ряда условий:
- во время получения государственного или муниципального имущества в пользование физическим лицам, квадратные метры подвального помещения не принадлежат третьим лицам;
- подвальное помещение изолировано от квартир и не предназначено для особых целей;
- в подвале находятся введенное в эксплуатацию коммунально-техническое оборудование, которое обслуживает более одной квартиры.
Если подвальное помещение — общедомовая собственность, то любые манипуляции с ним должны быть согласованы с остальными владельцами: аренда, продажа, обмен и т.д. Решение должно быть принято единогласно всеми собственниками квартир.
Получение подвала в индивидуальное пользование возможно при приобретении квартиры в многоэтажном доме до заселения остальных жильцов. На муниципальные здания данное правило не распространяется, так как в них подземные помещения полностью под контролем муниципального фонда, который использует их для обслуживания инженерных систем.
Правила проживания в многоквартирном доме
Бывают случаи, когда подвал занимает физическое лицо, абсолютно не имеющие к нему отношения и без разрешения владельцев. В обход всех процедур по приватизации собственности. Незаконные владельцы квадратных метров подвала в большинстве случаев уверенны в своем праве на имущество и всеми способами пытаются это доказать.
Самый распространенный аргумент таких «собственников» — проведенные ремонтные работы в помещении за их личные средства. Но такой довод не является основанием для получения подвального помещения в законное пользование. Нормативно-правовыми актами четко определены возможные собственники цокольного этажа в доме.
Случаи с самозахватом в основном происходят в зданиях вторичного жилого фонда. Для восстановления справедливости законным владельцам необходимо провести собрание.
На нем жильцы определяют время захвата посторонними их имущества и перераспределяют участок между собой. Любые решения, связанные с использованием подвала, принимаются на общем собрании всех собственников.
Если цокольный этаж — это общедомовое имущество, то любая его эксплуатация должна быть одобрена на собрании всех жильцов многоквартирного дома. Для приватизации придется пройти длинную и сложную процедуру. В противном случае договор может быть оспорен, а сделка признана недействительной.
Подпишитесь на нашу рассылку,
и станьте одним из первых,
кто будет в курсе всех
наших новостей!
Настоящей статьей АКАТО открывает цикл публикаций, посвященных развенчанию мифов жилищной сферы. Указанные мифы (или лжетеории) по мнению специалистов АКАТО являются губительными для ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг.
Статьи цикла рекомендуются не только для специалистов жилищной сферы, но в первую очередь для потребителей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >
В данной статье речь пойдет о довольно-таки распространенной лжетеории, утверждающей, что собственники помещений многоквартирного дома (МКД) не являются собственниками общего имущества (ОИ) дома.
Разумеется, приведенная выше теория неверна. Единоличного собственника общего имущества многоквартирного дома, как и единоличного собственника МКД, не существует!
Собственники помещений МКД владеют общим имуществом совместно и обязаны содержать это ОИ, как и любую другую свою собственность.
Обоснуем эти утверждения с логической и юридической точек зрения.
Как уже упоминалось выше, часть 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливает: «1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме…», этой же нормой установлен перечень общего имущества МКД.
Статья 290 Гражданского кодекса РФ подтверждает приведенную норму:
«Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме
1.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
2.
Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру».
Статья 37 ЖК РФ устанавливает:
«Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме:
1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
3. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение».
В отношении аргумента о том, что право собственности на общее имущество не зарегистрировано, необходимо процитировать несколько норм законодательства РФ.
Статья 38 ЖК РФ: «Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме:
1. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
2. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными».
Статья 23 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: «Статья 23. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах:
1.
Шумная деятельность в городских квартирах и прилегающих территорий запрещен федеральным законодательством в период с 23.00 до 7.00, так как нарушает права граждан на сон и отдых.
Шумной, считается деятельность, звуки которой превышают 45 децибел. Для конкретизации в ночное время ограничены следующие виды активности граждан:
- строительные и ремонтные работы;
- перемещение мебели;
- громкое включение музыкальных проигрывателей;
- игра на музыкальных инструментах и пение;
- взрывы пиротехники;
- просмотр телепередач на большой громкости.
К сезонным относят работы и услуги, периодичность выполнения которых связана со временем года и погодными условиями. Обычно периоды их проведения привязаны не к календарным единицам (1 раз в год/месяц/неделю), а к сезонам (1, 2 или 3 раза в сезон):
- очистка территории от опавших листьев;
- уборка снега;
- подготовка МКД к сезонной эксплуатации, например, обслуживание теплотрасс, и так далее.
Перечень работ по обслуживанию прилегающей к дому территории зависит от сезона и климатических особенностей местности. Обычно в холодное время года в него входит:
- очистка люков, гидрантов, тротуаров и проездов от снега и обледенений;
- очистка урн на придомовой территории, уборка площадок для их размещения;
- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
В теплое время года УК организует:
- уборку прилегающей территории;
- приведение в порядок газонов;
- очистку урн;
- прочистку ливнёвок от засорений;
- уборку крыльца и площадки перед входом;
- уборку листьев, полив растений и так далее.
В соответствии с п. 13 Правил, утв. постановлением № 491, и п. 2.1. Правил, утв. постановлением Госстроя № 170, техосмотры проводит ответственная за управление организация с целью выявления дефектов общего имущества, установления причин их возникновения и выработки мер по их устранению.
Осмотры могут быть:
- Текущими, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества или отдельных его элементов. Их периодичность регламентирует техдокументация МКД.
- Сезонными, проводимыми 2 раза в год: весной, после таяния снега и отключения отопления, и осенью, до наступления отопительного сезона.
- Внеочередными. Предпринимаются в течение 24 часов с момента аварий, природных явлений, катастроф, катаклизмов.
Результаты осмотров оформляются актом.
Что относится к общему имуществу многоквартирного дома (что входит в состав)?
- Предельные тарифы на свет в Казахстане увеличат с 1 апреля под предлогом модернизации теплоэлектростанций (ТЭС), сообщает пресс-служба министерства энергетики
- История одной реформы. Деятельность потребительской ассоциации WiE: достижение прозрачности и перезагрузка
- Противопаводковая ситуация в Алматы на контроле у городских служб
- В Казахстане пересмотрены тарифы на производство электрической энергии
- История одной реформы. Законопроект 2020 г.: не отражены интересы собственников жилья
Расшифровка понятия общего имущества многоквартирного дома в ЖК РФ неразрывно связана со всеми помещениями здания. Назначение определяется по графику-схеме для каждого этажа, а при его отсутствии опираются на проектные бумаги строения. Отнесение имущества к разряду жилое или нежилое часто становится предметом судебных разбирательств.
В общедомовой список включены все комнаты, которые не выделены в натуральной величине, но относятся к конкретному владельцу. При этом собственник обязан содержать квартиру, обслуживать её и иметь доступ.
Признаки общего имущества:
- все помещения связаны между собой, т. е. находятся в одном МКД;
- право на владение возникает одновременно с получением свидетельства или регистрации в Росреестре;
- принадлежность к не менее 2 комнатам;
- удовлетворяет нужды жильцов;
- оснащается специальным оборудованием – санитарная техника, средства для распределения энергии, механические и иные агрегаты.
- Ремонт и усиление организованных водостоков и кровельного покрытия.
- Обслуживание фасадной части здания – удаление отслоений штукатурки, полная замена плитки.
- Тщательный уход за окнами, дверными полотнами и лестничными перилами.
- Сезонные процессы по защитному покрытию конструкций, выполненных из дерева, специальными антисептическими средствами.
- Уборка снега и льдин с кровельной части здания в холодное время года, а также уборка снежного покрова на территории дома.
- Приведение в порядок детских участков в весенне-летний временной период года.
- Обслуживание насаждений на участках рядом с подъездами.
- Консервация и стандартная расконсервация систем отопления.
- Влажная и сухая уборка подъезда.
- Обслуживание и ремонт лифтов.
- Уборка в подвалах и на чердаках.
- Замена старых окон.
- Проведение косметического ремонта.
- Ремонт водопроводной и отопительной системы.
- Замена кровли и прочее.
Общедомовое имущество – эта словосочетание знакомо всем собственникам жилья, ежемесячно оплачивающим квитанции ЖКХ. Но мало кто действительно понимает, что оно означает, и за что вносятся деньги по платежкам. Какая собственность входит в перечень общедомовой, можно ли ее использовать, какая часть принадлежит каждому жильцу – все это можно понять, внимательно изучив раздел ЖК РФ «Общее имущество многоквартирного дома».
По ЖК РФ общей считается не только собственность, но и придомовая территория. Не зависимо от доли, участок около дома считается общим для всех жильцов. Его увеличение или уменьшение регулируется законом. Члены ТСЖ имеют право распоряжения и управления территорией. Когда происходит регистрация дома, то обязательно учитывается прилегающий участок. В него входят тротуары, дороги, площадки.
Если собственники жилого дома заключают договор с управляющей компанией, то последняя обязуется содержать общедомовые помещения в надлежащем состоянии. Качество ее работ контролируется владельцами квартир МКД и органами надзора. Если УК не справляется со своими задачами, тогда граждане могут подать на нее жалобу в Жилищную инспекцию.
Работа управляющей компании регулируется рядом нормативно-правовых актов, к основным из них стоит отнести:
Документ имеет свои особенности оформления. Его составляют в случае прихода:
- Комиссии с ЖЭКа;
- Виновных в ущербе;
- Свидетелей.
Специалистами выполняются замеры, осмотр квартиры, целостность помещения. После составления акт подписывается всеми участниками процесса, что подтверждает достоверность документации. Можно написать возражения и обосновать их.
Кодекс предусматривает организацию регулярных собраний, которые необходимы для управления имуществом. Мероприятие состоит из повестки дня и все решения утверждаются на основе голосования. На нем согласуются все вопросы, касающиеся недвижимости:
- Реконструкция;
- Дополнение хозяйственных конструкций;
- Ремонт.
Закон предполагает организацию собраний для формирования фонда капремонта, установки величины взносов, использования земли. Мероприятие выполняется по очному или заочному голосованию, а на также на основе нормативно-правовых актов.