Правила Временной Регистрации В Москве Для Граждан Рф В 2021 Году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила Временной Регистрации В Москве Для Граждан Рф В 2021 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сроки постановки на учет установлены Постановлением Правительства № 713.
Постоянная регистрация |
Временная регистрация
|
На постановку на учет по месту жительства отводится три дня. Гражданский паспорт возвращается с отметкой о новой регистрации и свидетельством о прописке для ребенка до 14 лет.
Заявитель получит справку, при обращении в паспортный стол для постановки на учет подтверждающую прием его документов. В случае не предъявления, документов о праве собственности или пользования жилым помещением, постановка на постоянный учет осуществляется в течение восьми дней, т.к. отдел регистрации получает информацию об объекте в организациях по учету недвижимого имущества самостоятельно. |
Постановка на временный учет выполняется в срок до шести рабочих дней. Временную регистрацию можно получить без владельца жилья. При себе необходимо иметь паспорт.
Проживание в столице без временной регистрации предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 3 000 до 5 000 рублей. Ответственность также предусмотрена и для собственника жилья, в котором проживает нарушитель. |
Как получить временную регистрация в Москве для граждан РФ в 2021 году
За нарушение паспортного режима при проживании в другом городе виновнику грозят штрафы, стоимость которых следующая:
- гражданину, в течение трех месяцев не зафиксировавшему свое местопребывание, официально придется уплатить штраф в размере 3 тыс. рублей;
- для Москвы это же нарушение карается 5 тыс. рублями;
- хозяину, сдавшему квартиру гражданину Российской Федерации без оформления временной прописки, грозит денежное наказание до 5 тыс. рублей в регионах, и до 7 тыс. рублей в Москве.
Стоимость варьируется в зависимости от того, какой указывается регистрационный период:
- если это 6 месяцев, то 10 тыс. рублей;
- на год уже 14 тыс. рублей;
- на два года – 15 тыс. рублей;
- ну а на пять лет – 25 тыс. рублей.
Как видно, чем больше срок, тем меньше цена в общем эквиваленте. Поэтому лучше зарегистрироваться сразу по максимальному тарифу и больше не беспокоиться московской регистрацией.
Как не рекомендуется оформлять регистрацию Вы можете узнать, посмотрев это видео.
Конечно, общие правила действуют везде, но все же Москва и область – это особый регион и надо учитывать тот факт, что правительство Москвы может принимать свои законы по поводу регистрации, так как имеет на это полное право, ограничивая население столиц, и оптимизируя его социальный состав.
- Прежде всего, если нет родственников в столице, необходимо найти такого собственника, который готов официально уступить свое жилье приезжему.
- Не стоит связываться с агентствами, которые за деньги предлагаю все очень быстро оформить, обычно это мошенники, а вот собственники сами заинтересованы в контакте с непосредственными съемщиками и лучше всего выходить на них.
- Именно собственники, заинтересованные в том, чтобы фиксация прописки была наиболее плотной, принимают большую часть условий, которые им предлагают те, кто желает снять жилье, хотя и выдвигают встречные. Как правило, цена такого жилья довольно высокая, но есть гарантия того, что не будет затрат в виде штрафов.
В Российской Федерации регистрация по месту жительства должна быть у каждого гражданина. Местом жительства по закону РФ от 25.06.1993 N 5242-1 подразумевается любое помещение со статусом жилого, где конкретное лицо должно проживать на законных основаниях и иметь в нем прописку.
Временная регистрация по месту прибывания дает право:
- оформление банковского кредита;
- регистрацию автомобиля и получения водительских прав в госавтоинспекции;
- возможности прикрепиться к поликлинике;
- оформления детей в детский сад или школу;
- официально трудоустроиться.
Адрес постоянной прописки гражданина отражается в паспорте соответствующим штампом. Но он не всегда может совпадать с фактическим пребыванием. В некоторых ситуациях человек вынужден находиться в другом городе или ином населенном пункте достаточно продолжительное время. Это те случаи, когда гражданин:
- трудоустроен в населенном пункте, который находится далеко от адреса по прописке;
- постоянно или выполняет работу по срочному договору на определенный срок;
- находится в длительной командировке;
- в силу обстоятельств вынужден фактически жить не по прописке;
- находится на длительном лечении в больнице, а также пребывает в доме отдыха или санатории;
- в качестве туриста пребывает в гостиничном комплексе, пансионате и т.д.
Все эти случаи обязывают гражданина встать на временный учет, т.е. получить соответствующий документ.
Как оформить регистрацию по месту пребывания в Москве
Срок, на который собственник квартиры готов предоставить временную прописку, определяет он сам лично. Этот срок произвольный, по договоренности сторон, но не более 5 лет. Минимальный же срок законодательством не определяется.
Без регистрации возможно находиться в любом месте не превышая 90 дней. В случае превышения потребуется временно прописаться.
Прописанному в квартире временно нужно обговорить оплату коммунальных платежей и лучше закрепить этот пункт в договоре.
Самые простые правила регистрации для пребывающих в отелях, медицинских учреждениях, пансионатах и им подобных. Обязанность оформить их по месту пребывания возлагается на административных работников данной организации. От гражданина требуется только заполнить анкету и предъявить удостоверение личности.
Временная прописка в случае изменения места жительства потребует выполнения трех этапов, а именно:
- Подготовка документов.
- Собранные документы должны быть представлены в миграционную службу по месту своего временного местожительства.
- Получение свидетельства о временной прописке.
В приватизированном жилье временная регистрация осуществляется при согласии собственника или собственников. Тогда обращаться в службу по миграции человек обязан лично, представить заполненные бланки и документы. Помимо этого хозяин жилья обязательно присутствует в ФМС для подтверждения своего согласия.
Если среди документов будет находиться договор социального найма жилья или о праве на проживание, то уполномоченный орган рассматривает обращение быстро и в течение 3 дней выдает свидетельство о временной прописке. При отсутствии такого договора, миграционная служба имеет право провести проверку, на которую потребуется дополнительное время. При этом срок на обработку и выдачу свидетельства не должен быть более 8 рабочих дней.
При оформлении временной регистрации можно воспользоваться электронным сервисом, получить услугу на портале Госуслуг, при условии наличия учетной записи. Весь пакет бумаг можно направить в ведомство почтой.
Важно отметить, что получение регистрации временного пребывания не обязывает человека сняться с с учета по месту постоянной прописки.
Рассмотрим несколько вариантов временной регистрации подробнее:
- В приватизированной квартире. Временная прописка возможна только лишь получив согласие собственника (или собственников, если жилплощадь в долевом или общем владении). Они все обязаны присутствовать в УФМС, чтобы лично дать согласие.
-
В муниципальной квартире. Прописка в ней возможна, согласно Жилищного кодекса, не более чем на полгода. После истечения этого срока, можно повторно регистрироваться. При этом согласие дает наймодатель (муниципалитет или государственный орган, который предоставляет в пользование жилую площадь) и требуется наличие достаточного количества метров. Норма составляет 12 кв. м. на каждого из зарегистрированных. В случае, когда вместе с родителем или законным представителем в муниципальное жилье въезжает ребенок, согласие на его прописку не требуется.
- В ипотечной квартире. До погашения кредита квартира находится у банка в залоге. Внимательно прочитайте банковский договор, указано ли там право заемщика прописаться в данном жилье. Если пункт отсутствует, то и препятствий для того нет. Только предупредите об этом банк.
- В больнице, гостинице, санатории и т.п. Регистрацию осуществляет администрация учреждения, если гражданин находится у них больше 90 дней. Если срок меньше, то временная прописка не требуется.
Временная и постоянная прописка в РФ не облагается государственными пошлинами. Такая процедура полностью бесплатная. Но в некоторых крупных городах, например, в Москве и Санкт-Петербурге пройти ее без нарушения сроков довольно сложно. Чтобы ускорить весь процесс и законно зарегистрироваться на постоянном и временном месте жительства, можно обратиться в специальные центры, которые занимаются такими услугами. Прайс будет следующим:
- Временная регистрация в столице на один год — от 2 до 5 тысяч рублей и на пять лет — не менее 22 тысяч рублей;
- В Санкт-Петербурге прописка на три месяца обойдется в 900 рублей, а на 5 лет — в 7 тысяч рублей.
Эта стоимость характерна только для частных правовых центров, которые берут на себя все нюансы, связанные с оформлением прописки в больших городах, тем самым экономя время заказчиков. Несмотря на это, по-прежнему любые услуги, связанные с регистрацией места жительства в России для ее жителей, остаются полностью бесплатными.
Прописка без права на жилплощадь нужна, чтобы:
- официально трудоустроиться;
- получить ипотечный или потребительский кредит;
- получать государственные субсидии, пенсии и пособия;
- получить медицинскую помощь в государственных больницах и клиниках;
- оформить ребенка в государственное учебное заведение.
Как правило, гражданин может оформить только временную прописку, если он не имеет права на жилплощадь. Это касается тех случаев, когда он арендует квартиру на недолгий срок. Собственники жилья неохотно соглашаются на прописку постороннего на постоянной основе. Следует учитывать такие нюансы прописки без права на жилплощадь:
- Собственник имеет право на прописку посторонних людей в квартире или доме, если они были приобретены на его собственные средства или он провел приватизацию.
- Все прописанные жители не претендуют на права собственности жильем.
- Выписать человека без его желания можно только по решению суда.
- Зарегистрированный человек имеет право без ведома собственника жилья прописать на этой жилплощади своих несовершеннолетних детей. В будущем это может сулить серьезные проблемы владельцу квартиры, так как законно выселить детей гораздо сложнее, чем взрослых.
Именно для защиты своих интересов собственники жилья соглашаются только на временную прописку и заключают договор, который может быть расторгнут владельцем в любой момент.
Чтобы получить штамп о постоянной прописке по месту жительства необходимо предоставить следующий пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление о регистрации по новому адресу;
- любой из допустимых документов, подтверждающих право на вселение в дом или квартиру;
- лист “убытия”, если человек перед регистрацией заранее выписался из предыдущего места жительства;
- для тех, кто регистрируется в частном дома, также понадобится домовая книга.
Паспорт гражданина Российской Федерации на момент подачи заявления должен быть действительным, не иметь повреждений, затрудняющих идентификацию личности, а также не должен содержать неправдивую информацию. Например, если сотрудниками госорганов будет обнаружена ошибка в штампе о браке, сначала нужно будет отредактировать информацию, и только после этого уже подавать заявку о прописке на новом месте. Также следует учитывать, что подлинник документа изымается у гражданина на недолгое время для проставления печати.
По Конституции и законам РФ в стране отсутствуют ограничения на перемещение в пределах ее территории. В то же время государство обязывает всех жителей регистрировать место своего постоянного нахождения не позднее, чем после 90 дней с момента прибытия. Регистрация несет исключительно декларативный характер и нужна для получения гражданином государственных услуг.
Штраф за несвоевременную регистрацию грозит жителю РФ, если у него отсутствует:
- Штамп в паспорте, подтверждающий место постоянной регистрации.
- Официальной справки о временной прописке.
Штраф за невыполнение обязательств и отсутствие прописки возлагается не только на нарушителя, но и на владельцев жилых помещений, которые предоставили их в аренду гражданам без регистрации. Поэтому именно хозяева квартиры или дома больше других должны быть заинтересованы в соответствующих отметках в паспортах от ФМС.
В 2021 году все стороны несут административное наказание в виде взысканий штрафов в таких размерах:
- на нарушителя, который не зарегистрировался за местом проживания вовремя, — от 2 до 3 тысяч рублей;
- на физлиц-арендодателей — от 2 до 5 тысяч рублей;
- на юрлиц-арендодателей — 250-750 тысяч рублей.
Из-за неравномерного распределения становится очевидно, что сам нарушителей страдает гораздо меньше, чем остальные. Те юридические и физические лица, которые предоставляют ему место проживания, караются гораздо строже. Особенно, если речь идет об организациях, ведущих хозяйственную деятельность, например, больниц и санаториев длительного пребывания. На них государство может наложить штраф не менее 250 000 рублей. Конечное сумма компенсации за административное правонарушение назначается судом.
В процессе оформления временной и постоянной прописки у жителей возникает множество вопросов. Ответы на самые популярные из них:
В Москве получить прописку немного сложнее, чем в регионах. Можно осуществить процедуру самостоятельно в территориальном отделении МВД, если оно совпадает с местом нахождения жилья, лично, в офисе ТСЖ или в паспортном столе, в любом отделении МФЦ или онлайн при помощи портала Госуслуги. Если человек не хочет тратить время, он может делегировать обязанности частным компаниям, предоставляющим подобные услуги.
Чтобы узнать адрес прописки человека по его имени и фамилии, можно подать соответствующий запрос в местное отделение УФМС. По закону каждый житель РФ обязан оформлять постоянную или временную регистрацию.
За нахождение на новом месте жительства сроком дольше 90 дней без прописку может быть начислен штраф, как на самого нарушителя, так и на владельца квартиры. Однако в теории такого штрафа можно избежать. Это распространяется на те случаи, если человек не задерживается на конкретном месте дольше 90 дней подряд. В таком случае статья о проживании без регистрации к нему не может быть применена.
Ипотечная квартира до момента погашения расценивается, как ипотечное жилье. По закону ограничение на прописку в такой квартире только прямого собственника жилья и запрет на регистрацию других не имеет никаких законных оснований. Однако многие банки в своих договорах прописывают обязательство соглашения сторон перед проведением процедуры, и подписывая документы, человек соглашается с такими условиями.
Вопросы временной регистрации по месту жительства регламентируются ст. 5 закона 5242-1 и другими нормативными актами. Официально эта процедура является регистрацией по месту пребывания, и проведена она должна быть в срок до девяноста дней с момента прибытия гражданина на место временного проживания.
Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 и административным регламентом МВД РФ (утверждён Приказом от 31.12.2017 №984) предусмотрено оформление временной регистрации через МФЦ. По этой схеме заявитель подаёт документы в МФЦ, центр перенаправляет их в орган внутренних дел, и тот после проведения регистрационных действий передаёт документы обратно в МФЦ для выдачи заявителю.
Как оформить временную регистрацию
Состав необходимых документов для прописки регламентируется п. 9 постановления 713. Список документов для оформления временной регистрации в МФЦ:
- паспорт;
- заявление в МФЦ на временную регистрацию (бланк можно получить на месте);
- документ, дающий право на пребывание в жилом помещении.
В качестве последнего может выступать:
- договор найма (поднайма);
- договор соцнайма;
- документ, подтверждающий госрегистрацию права собственности на помещение для временного проживания;
- заявление лица, предоставившего помещение заявителю.
Сроки временной регистрации установлены п. 12 постановления 713. В типовом варианте на проведение регистрационных действий органу рег. учёта отводится не более 3-х рабочих дней с момента поступления заявления и иных документов. Но если заявитель не предоставляет договор соцнайма или правоподтверждающего документа на помещение, то этот срок растягивается до 8-ми рабочих дней (п. 9 постановления 713).
Временную регистрацию делают в МФЦ бесплатно (закон 5242-1, ст. 3). Но расходы могут возникнуть при сборе документов для подачи в МФЦ и привлечении представителей (если нет желания проводить процедуру самостоятельно).
Требования по процедуре временной регистрации несовершеннолетних установлены п. 29 постановления 713. Оформить временную регистрацию для ребенка до 14 лет в МФЦ может его законный представитель (родитель, усыновитель, опекун).
Для этого он представляет документы в МФЦ для временной регистрации ребенка:
- заявление;
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации.
Несовершеннолетним, как и взрослым, оформляется свидетельство о регистрации по месту пребывания, а получает его законный представитель.
Проверить готовность временной регистрации в МФЦ можно разными способами, в зависимости от тех возможностей, которые предоставляет заявителям конкретный многофункциональный центр:
- на сайте МФЦ онлайн;
- по SMS;
- по контактному телефону;
- при личном обращении.
Для проверки статуса запрошенной услуги, как правило, требуется указать номер, присвоенный заявлению при подаче документов. Возможно, понадобится указать и другие реквизиты.
Как сделать временную прописку в 2021 году
Может возникнуть ситуация, что после оформления договора найма новый жилец не оправдает надежд собственника помещения, и тот захочет его выселить. Стоит отметить, что собственник не сможет выселить временно зарегистрированное лицо без соответствующего судебного решения. Поэтому при возникновении конфликтной ситуации первым делом необходимо переговорить с жильцом, попросив его выехать самостоятельно. Если же временно зарегистрированный гражданин не желает вести диалог, собственнику придется обратиться в суд.
По истечению срока, указанного в заявлении, временная регистрация прекращается автоматически. Если же гражданин досрочно выезжает с места временного пребывания, он обязан обратиться в отдел ФМС, чтобы его сняли с учета временной регистрации.
Оформляя на своей жилплощади временного жильца, собственник должен быть готовым к тому, что счета по коммунальным платежам увеличатся. Поэтому нюансы их оплаты нужно обговорить заранее.
Несоблюдение требований действующего законодательства касательно регистрации по временному месту проживания карается следующими штрафами:
1. Для лиц, которые проживают вне места своего постоянного проживания без соответствующей регистрации, размер штрафа в 2021 году составляет от 2000 до 3000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа за данное правонарушение составляет от 3000 до 5000 рублей;
2. Собственнику жилого помещения, в котором проживают незарегистрированные лица, придется уплатить штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге размер данного штрафа составляет от 5000 до 7000 рублей.
Вопрос оформления временной прописки становится актуальным, если человек находится в месте пребывания больше 3-х месяцев. Причины могут быть разными:
- длительная командировка,
- учеба,
- период ухода за больным родственником,
- переезд в другой город в поисках постоянного жилья.
В любом случае за этот срок гражданин обязан совершить визит в подразделение Главного Управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД, ранее эти функции выполняла Федеральная Миграционная Служба, ФМС), оформить регистрацию и получить документ, подтверждающий его право пользоваться жилплощадью в чужом городе. Необходима временная регистрация и тем лицам, которые постоянно прописаны в одном месте, а живут по другому адресу в одном и том же городе. Нюансы оформления временной прописки связаны с видом жилплощади, на которой собирается жить гость.
В пакет документов для временной регистрации входят:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Заявление по форме №1 — просьба о регистрации в месте пребывания (можно скачать ниже);
- Основание для вселения (письменное согласие собственников жилья, лиц, прописанных в муниципальной квартире).
- Документы на жилплощадь (договор о соцнайме, справка ЕГРН, свидетельство о частной собственности на дом).
Документы в УВМ МВД можно подать любым удобным способом: явиться лично, отправить документы по почте, воспользоваться сайтом Госуслуги или посетить МФЦ.
Все о прописке в 2021 году: сколько стоит, документы, штраф
Услуги работников УВМ МВД бесплатны. Гражданам не требуется платить государственные пошлины и сборы. Затраты могут возникнуть, если вы решите обратиться за юридической помощью в компании, специализирующиеся на оформлении временной регистрации.
Другая статья расходов – поиски квартиры с предоставлением услуги временной прописки. Цену на такую услугу устанавливает собственник жилья. Она зависит от области, в которой находится место пребывания мигранта и от срока временной регистрации.
Так, в Москве в 2018 году такая услуга стоила до 4500 рублей за 12 месяцев прописки – для граждан РФ. Мигранты из СНГ платят примерно такую же сумму. Иностранцы с визовым режимом – до 10000 рублей за год регистрации.
Граждане РФ, имеющие постоянное место жительства, обычно оформляют временную прописку на срок своего пребывания в командировке, на учебе, на стажировке. В таких случаях делают заявку на небольшой срок регистрации- от 3-х месяцев до 1 года.
Важно: временная регистрация в муниципальной квартире, даже с согласия всех прописанных в ней, не может превышать 6 месяцев. Пребывание в такой квартире нового жильца не должно нарушать нормы жилья, положенные на 1 человека. Согласно ст. 50 Жилищного кодекса, эти нормы устанавливаются органами местного самоуправления. В среднем по РФ это 10 кв.м на одного человека. Близких членов семьи и несовершеннолетних следует исключить из расчета.
Все иностранцы приезжающие на территорию Российской Федерации не могут просто так жить и тем более работать в стране. Они должны оформить временную регистрацию. Это не меньше чем 90 дней в течение которых иностранный гражданин имеет право жить по временной прописке в России. После того как документ разрешающий право человеку на длительное пребывание готов он должен в течение одной недели получить отметку о месте своего непосредственного проживания.
Часто иностранцы думают о том, что можно зарегистрироваться в любом жилом помещении. Например, трудовые мигранты полагают что получится это сделать в рабочем помещении у своего работодателя. Регистрация возможна только в жилом помещении, которое должно иметь полноценные санузлы. Можно прописаться и у своих родственников, но придется доказывать свои родственные отношения. Вариантов масса: прописка за деньги по объявлениям, регистрация у родных, прописка в арендованном жилье с согласием собственника. Даже можно зарегистрироваться в отдельных случаях в жилье принадлежащему гражданину России на основании договора социального найма.
Нельзя зарегистрировать иностранного гражданина без согласия владельца жилого помещения. Если собственник не один, а несколько то тогда нужно согласие от каждого человека заверенное нотариальным образом. Куда обратиться чтобы зарегистрироваться иностранцу ?!
- Территориальное отделение ГУВМ МВД;
- МФЦ в порядке живой или электронной очереди.
Естественно то, что при обращении недостаточно одного заявления от иностранного гражданина. Потребуются документы, которые в обязательном порядке проверяются.
Алгоритм регистрации иностранных граждан простой, но могут возникнуть трудности при сборе и заполнении документов. Он выглядит следующим образом:
- Иностранный гражданин приезжает в Россию. На границе он должен получить миграционную карту. Ему она потребуется для дальнейшей процедуры регистрации;
- Принимающая сторона оформляет заявление о приезде и подает его в МФЦ или ГУВМ МВД;
- Проверяются документы иностранного гражданина. Если все хорошо, то тогда на бланке ставится печать. Отрывная часть бланка отдается принимающей стороне;
- Часть бланка вручается иностранному гражданину. После этого он может 90 дней жить в России.
Список документов для регистрации мы обозначили в статье выше. Чаще всего трудности у иностранцев возникают с заполнением бланка уведомления. В нем предъявляются достаточно серьезные требования и лучше обратиться к юристу, которые поможет составить его правильно и без ошибок. Говоря о стоимости надо отметить то, что государственными органами РФ нет специальных государственных пошлин за оформление временной регистрации для иностранного гражданина. Документы принимают и рассматривают бесплатно. Оплата нужна в том случае, если документы отправляются почтой. Очень часто иностранцы попросту не могут найти в России принимающих лиц, которые готовы разместить их на своей жилой площади.
В этом случае иностранец может обратиться в специальные фирмы. Например, агентства недвижимости которые помогают находить временные адреса жительства. Такая услуга платная и стоимость трехмесячной прописки может варьироваться от 4-5 до 10 тысяч рублей в столице. Регистрация для иностранцев длится 90 суток. За неделю до ее окончания гражданин может запросить продление документа. При этом остаться в стране на срок больше 90 дней он может если оформлено официальное разрешение на работу в стране, мигрант не может покинуть государство по причине проблем со здоровьем или он поступил для обучения в ВУЗ. Оформляется заявление о продлении точно таким же образом, как и первичная заявка. Единственное отличие кроется в том, что надо предоставить документы, доказывающие то, что иностранному гражданину нужно остаться в Российской Федерации.
Если нет веских причин для продления регистрации, то тогда иностранный гражданин по закону обязан покинуть пределы России. Миграционный учет для несовершеннолетних граждан проводится точно также, как и для взрослых граждан. Принимающая сторона обязана своевременно направить в УВМ МВД сообщение о том, что ребенок прибыл на территорию Российской Федерации, и он будет временно находиться на его жилой площади.
Иностранные граждане, пребывающие на территорию Российской Федерации подлежат регистрации по месту пребывания. Неисполнение требований Законодательства влечет за собой административную ответственность или в худшем случае депортацию из страны.
Законодательное регулирования постановки на учет иностранных граждан
Правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Другие федеральные законы применяются к отношениям, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Основные цели регистрации иностранных граждан:
- Осуществление миграционного учета происходит в целях:
- Для реализации иностранных граждан своих прав и возможностей, а также контроля за ними;
- Контроль и реализация политики государства в вопросе миграций
- Для ведения статистического учета по вопросу перемещения иностранцев
- Чтобы иметь возможность планирования территорий России
- управления в кризисных ситуациях
- Защиты населения Российской федерации, его здоровья, интересов от незаконных перемещений мигрантов
- Для систематизации персональных данных иностранцев
- Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.
1.Сроки, в течение которых иностранцу необходимо встать на учет зависят от страны, из которой он прибыл. Как правило, все иностранные граждане должны встать на учет не позднее 7 дней после прибытия, но есть некоторые исключения для граждан ЕАЭС и Таджикистана.
2.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
3.Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Важно! принимающая сторона должна отправить ФМС заполненную форму уведомления о прибытии иностранца в срок не позже, чем семь дней.
Первичный учет иностранцев осуществляется при въезде иностранца и получением им миграционной карты, на срок пребывания до 90 суток, вне зависимости от гражданства иностранца. Это дает право находиться на территории России до 90 суток.
Важно! Таким образом, иностранец может без выезда с территории России находиться здесь не более трех месяцев. После чего необходимо выехать на границу либо при наличии оснований подавать документы на РВП
1.Иностранец при въезде в Россию получает миграционную карту, на основании которой может находиться не более трех месяцев.
2.Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в ФМС лично, через почтовое отделение или через МФЦ.
3.ФМС проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.
4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС о приеме уведомления иностранному гражданину.
По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.
Документы иностранца | Документы принимающей стороны |
Паспорт с копией | Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов |
Миграционная карта и копия( кроме граждан Белоруссии) | Копия трудового договора с иностранным гражданином. |
Сведения об организации (адрес, телефон).
Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.
Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает
Важно! Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в Федеральную миграционную службу , получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов, если этого у компании нет, то она не имеет право работать с иностранцами.
Ответы на распространенные вопросы
Для чего необходима постановка на учет иностранных граждан?
Регистрация иностранцев необходима в первую очередь для порядка в стране, для того, чтобы они могли полноценно пользоваться своими правами. Для государства это важный вопрос в плане статистического учета перемещений и миграций, планирования территории России. Немало важную роль регистрация играет для защиты населения от опасных заболеваний, сохранения здоровья населения.
Как и где можно получить миграционную карту?
Миграционная карта выдается иностранцу при прохождении таможенного контроля на границе государств. Благодаря ей в России можно будет находиться не более, чем три месяца не выезжая. Затем необходимо будет снова пересечь границу либо при наличии оснований оформлять документы для дальнейшего пребывания. В случае утери миграционной карты, обратитесь в федеральную миграционную службу для получения копии, если конечно она еще продолжает действовать.
Временные миграционные правила вновь продлены до 15 июня 2021 года
В зависимости от термина оформления, процедура не имеет особых различий. Далее мы рассмотрим особенности оформления на примере каждого из ключевых периодов.
Многие люди задают вопрос о том, как им зарегистрироваться на 30 дней. Но такая возможность отсутствует. Граждане РФ могут жить без получения свидетельства целых 90 дней, поэтому прописываться на более короткий срок не имеет смысла. Документ не выдают ни под каким предлогом, в том числе и иностранцам.
На этот срок регистрируют только иностранцев. Граждане РФ получить ее не могут – для них сроки начинаются с полугода. Иностранцам нужны специфические бумаги:
- внутренний паспорт государства, гражданином которого человек является;
- миграционная карта, виза;
- паспорт принимающего лица;
- подтверждение права собственности на жилье от принимающего лица.
Особенность регистрации иностранца заключается в том, что ему обязательно нужно принимающее лицо. Без него иностранный гражданин не сможет получить временную прописку.
1 год – это самый популярный вариант. Этого термина людям обычно хватает, чтобы решить все вопросы и либо вернуться на место прежнего жительства, либо прописаться на постоянной основе на новом месте. Оформление происходит по общей схеме:
- Подача заявления в регистрирующий орган. Подавать бумаги вместе с заявлением нужно в присутствии собственника жилья. Если их несколько – достаточно присутствия одного из них, но от остальных нужно иметь письменное согласие.
- Ожидание положительного ответа. Если всё в порядке с заявлением и собранными бумагами, то получить временную прописку можно уже через 2-3 дня. В случае большой очереди ждать придется до 7-9 дней, но не более того.
- Получение свидетельства о прописке. Его роль выполняет отрывная часть заявления, ранее заполненного человеком.
Важно! На какой бы термин ни выдавалась временная прописка, штамп о ней в паспорте не ставится. Свидетельство регистрации – это отдельный документ. В уже существующие бумаги никаких изменений никто не вносит.
Чтобы сделать временную прописку на 3 или 5 лет, не нужно прилагать никаких особых усилий. Список документов не отличается. Термин регистрации устанавливается соглашением между собственником жилья и человеком, желающим на время в нем прописаться.
Если собственник жилья согласен предоставить место для регистрации на длительный термин, то никаких законных препятствий в этом процессе не возникнет. Схема регистрации – такая же, как и при более коротких периодах.
Иностранцы не могут получать прописку на 3 и 5 лет. Максимальный срок для них – это 1 год.
Многих граждан интересует информация о том, можно ли иметь две регистрации одновременно и чем именно временная прописка отличается от постоянной. Найти ответ на эти вопросы вы можете в нашей статье. Вам также пригодится информация о том, можно ли оформить временную регистрацию без постоянной прописки.
Порядок оформления и срок действия полученной временной регистрации регламентируется сразу несколькими крупными нормативными актами, к которым относятся:
- Закон Российской Федерации «О праве граждан на свободное передвижение по территории Российской Федерации…», принятый в июне 1993 года (именно этим нормативным актом ликвидировалось понятие «прописка» в его юридическом смысле и появились термины постоянной и временной регистраций, а также была зафиксирована обязанность граждан РФ вставать на регистрационный учет в тех случаях, когда они покидают место своего постоянного проживания на длительный период времени);
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил постановки на регистрационный учет…», сформированное в 1995 году, в рамках которого был создан ряд специальных правил, в соответствии с которыми производится постановка на регистрационный учет всех граждан Российской Федерации, которые проживают на территории государства. Кроме того, именно в рамках этих Правил зафиксирован первичный регламент оказания услуг по регистрации граждан РФ, а также порядок выдачи необходимых регистрационных документов, на основании которых и считается, что оформление регистрации прошло успешно. В рамках этих же Правил сформулировано требование к гражданам РФ, в соответствии с которым лица, которые не прошли процедуру оформления временной или постоянной регистрации в установленные законом сроки, подлежат привлечению к административной ответственности;
- Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «Об утверждении административного регламента регистрации граждан РФ…», принятый 31 декабря 2020 года, в рамках которого как раз и произошло формирование всех ключевых регламентных правил для постановки на регистрационный учет граждан Российской Федерации, которые оформляют постоянную или временную регистрацию по месту проживания или пребывания. В рамках этого Регламента также сформированы основные сроки, на которые может быть выдана временная регистрация для граждан, а также определен перечень документов, которые потребуется предоставить для получения прописки.
Процедура продления временной прописки не предусматривается законами РФ. Если срок регистрации у человека истекает – ему нужно проходить процедуру заново с самого начала.
Это значит, что требуется снова собирать документы на регистрацию по месту пребывания и делать всё так же, как в прошлый раз.
Продление регистрации доступно только иностранцам. Из-за несовершенного знания законов граждане РФ иногда считают, что эта возможность есть у них, но на самом деле это не так.
Граждане РФ не нуждаются в обязательном продлении, ведь они могут целых 90 дней проживать без регистрации. У них более чем достаточно времени, чтобы пройти процедуру заново.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При расчете срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток. Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1744 «Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» гражданам Украины, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, срок временного непрерывного пребывания на территории Российской Федерации увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации независимо от цели их въезда.
Срок временного пребывания в Российской Федерации может быть продлен при наличии у иностранного гражданина одного из оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину либо принимающей его стороне необходимо обратиться с мотивированным заявлением в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 18 декабря 2017 г. № 933.
В соответствии со статьей 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза (далее – трудящийся ЕАЭС) и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся ЕАЭС с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации до истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания (срок действия визы).
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:
— по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;
— по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.
— по адресу организации, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае его фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее – уведомление о прибытии) представляется в территориальный орган МВД России в течение семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 – 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, при прибытии в новое место пребывания на территории Российской Федерации на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня их прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии указанных иностранных граждан подается (направляется) в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета в территориальный орган МВД России в течение семи рабочих дней после истечения 90- или 30-дневного срока соответственно.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом МВД России уведомления о прибытии.
Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).
В случае прибытия иностранного гражданина в новое место пребывания принимающей стороне дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в Российской Федерации.
Дополнительно трудящийся ЕАЭС и члены его семьи предъявляют принимающей стороне копию трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся ЕАЭС с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации, а также копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи трудящегося ЕАЭС).
Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет бланк уведомления о прибытии и в установленные Федеральным законом № 109-ФЗ сроки представляет его в территориальный орган МВД России непосредственно – лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ.
Лицо, подающее уведомление о прибытии в территориальный орган МВД России, многофункциональный центр и организацию федеральной почтовой связи, обязано представить документ, удостоверяющий его личность, за исключением случая направления уведомления о прибытии в электронной форме.
Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке, исправления не допускаются.
В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
а) о лице, подлежащем постановке на учет:
фамилия, имя, отчество;
гражданство (подданство);
дата и место рождения;
пол;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
цель въезда;
профессия;
дата въезда в Российскую Федерацию;
серия и номер миграционной карты (за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации);
заявленные сроки пребывания;
адрес места пребывания;
адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания);
б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны:
фамилия, имя, отчество;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
адрес места жительства;
наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
В случае если принимающей стороной является организация, в уведомлении о прибытии помимо сведений, предусмотренных пунктом «а», указываются следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество ответственного лица организации;
— вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации;
— адрес места жительства ответственного лица организации;
— наименование организации;
— адрес организации;
— идентификационный налоговый номер организации;
— наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ) выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации (при наличии печати).
В случае представления уведомления о прибытии в электронной форме принимающая сторона, являющаяся физическим лицом, свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью данного лица, а в случае, если принимающей стороной является организация, – усиленной квалифицированной электронной подписью организации.