Новости Мсэ Инвалидов В 2021 Году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новости Мсэ Инвалидов В 2021 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
— врождённая инвалидность или с детства;
— наличие производственной травмы;
— получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Установление и продление инвалидности до 1 октября 2021 года
— тотальная слепота обоих глаз;
— аномалии ЦНС и психические расстройства;
— сильная контрактура суставов конечностей;
— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
— нарушения функций почек или органов дыхания.
— стойкая трахеостома;
— гипофизарный нанизм;
— двусторонняя глухота;
— инородные тела в мозге;
— дефекты нёба и челюсти;
— умеренная сенсорная афазия;
— отсутствие пальцев или кисти;
— деформированная грудная клетка;
— трансплантация внутренних органов;
— сахарный диабет и пенкреатэктомия;
— остеохондродистофия или остеохондродистофия;
— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Подобный временный порядок дает возможность получения статуса инвалида без личного присутствия в Бюро медико-социальной экспертизы, после чего оформления в первый раз либо продления ранее назначенной пенсии по инвалидности без посещения отделения Пенсионного фонда. Все это имеет целью исключение лишних контактов между гражданами, что в особенности немаловажно в период пандемии коронавируса.
Упрощенным порядком назначения инвалидности в период с 9 апреля по 24 декабря 2020 г. воспользовались 1 млн 626 тысяч граждан, из них 424,6 тысячи людей были признаны инвалидами в первый раз.
Потому решение относительно продления данного режима переосвидетельствования и продления инвалидности является весьма логичным. Причем обсуждается вопрос проактивного установления инвалидности и после 1 октября 2021 года.
— тотальная слепота обоих глаз;
— аномалии ЦНС и психические расстройства;
— сильная контрактура суставов конечностей;
— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
— нарушения функций почек или органов дыхания.
— стойкая трахеостома;
— гипофизарный нанизм;
— двусторонняя глухота;
— инородные тела в мозге;
— дефекты нёба и челюсти;
— умеренная сенсорная афазия;
— отсутствие пальцев или кисти;
— деформированная грудная клетка;
— трансплантация внутренних органов;
— сахарный диабет и пенкреатэктомия;
— остеохондродистофия или остеохондродистофия;
— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2021 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Если у человека выявлено неизлечимое заболевание из установленного законом перечня, ему присваивается бессрочная инвалидность, то есть нет необходимости ежегодно проходить медкомиссию и подтверждать заболевание.
Оформление документов занимается МСЭ. В случае проживания человека в труднодоступном регионе, он может пройти процедуру заочно.
Целая группа законов регламентирует права инвалидов в России: они определяют статус, условия назначения, перечень болезней для каждой группы инвалидности, дополнительный список заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность, права детей с инвалидностью.
Документы гражданина об имеющихся заболеваниях рассматривает МСЭК, выдавать итоговый документ разрешено дистанционно в случае, когда присутствуют такие отклонения:
- болезни дыхательных путей;
- кисты, которые нельзя оперировать;
- неизлечимые расстройства психики;
- серьезная патология нервной системы;
- врожденные генные болезни;
- неизлечимые болезни мозга;
- отсутствие конечностей;
- конечности не работают из-за паралича;
- полная слепота или глухота;
- гипертония;
- нарушения сосудистой деятельности, работы сердца;
- сахарный диабет в тяжелой форме;
- псориаз;
- рассеянный склероз.
Список в 2021 году дополнили:
- циррозом печени;
- синдромом Дауна;
- ДЦП;
- шизофренией.
Суть временных правил подтверждения и продления инвалидности не изменилась. Поменялся только срок действия льготного порядка, т.е. он продлен до 1 марта 2021 года. Для граждан, ранее не имевших инвалидности, присвоение группы осуществляется следующим образом:
- медицинские организации передают в МСЭ документы, необходимые для подтверждения инвалидности;
- гражданам не нужно лично приходить на освидетельствование, так как решение будет приниматься заочно по документам;
- информация о назначенной группе и мерах реабилитации будет автоматически передана в ПФР и ФСС для назначения пенсии по инвалидности.
Введение временных правил связано с пандемией коронавируса. Чтобы сократить количество контактов инвалида при прохождении освидетельствования, все процедуры пройдут заочно.
Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, позволяющий покупать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Как сказал на пленарном заседании Госдумы 18 ноября замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» привяжут сумму компенсации за конкретное средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, и купить на них можно только его. Это могут быть протезы, слуховые аппараты, коляски, костыли и другие необходимые предметы.
Использовать сертификат можно в любом магазине, в том числе при покупках онлайн. При этом людям предоставят право выбора, какой способ им подходит: сертификат, компенсация или получение товара в натуральном виде. При этом забрать средство реабилитации можно не только по месту жительства, как было раньше, но и по месту пребывания.
С 1 июля 2021 года россияне смогут получать информацию обо всех положенных им мерах соцподдержки по телефону единого контактного центра госуслуг. Там расскажут, какие человеку причитаются льготы, пособия, выплаты.
Причём с 1 июля 2020 года людям с ограниченными возможностями для получения госуслуг не требуется предоставлять сведения об инвалидности: ведомства самостоятельно выяснят эту информацию в Пенсионном фонде или в федерального реестре инвалидов.
При достижении 18 лет, лицу необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от его результатов, ему будет установлена 1, 2 или 3 группа. При этом пенсию он будет получать в сниженном размере, так как уже относится к взрослой группе инвалидов.
При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.
С начала года страховые выплаты по инвалидности для неработающих россиян подняли на 6,3%. С 1 апреля собираются также проиндексировать социальные пенсии, приблизительно на 2,6%, а вот с осени хотят пересмотреть выплаты военным инвалидам. Кроме того, с будущего месяца на 3,8% повысят выплаты инвалидам.
В этом году технические средства реабилитации, к примеру, коляски или протезы, можно будет приобрести с помощью специального электронного сертификата. Алексей Вовченко, который является заместителем руководителя Министерства труда, отметил, что к карте Мир привяжут определенную сумму, которая будет соответствовать компенсации, что можно применить только по целевому назначению.
С 1 июля текущего года начнет работать контактный центр, с помощью которого россияне смогут получать информацию обо всех положенных им льготах и мерах социальной поддержки. По телефону специалисты также смогут рассказать, как именно можно оформить выплаты и льготы.
В то же время для получения государственных услуг больше не нужно будет предоставлять информацию о своей инвалидности, так, как уполномоченные органы смогут все это запрашивать самостоятельно.
Изменятся такте и правила предоставления документов об инвалидности. С 1 января будущего года выписка из акта освидетельствования будет предоставляться только в электронном варианте. А до этого времени документ также можно будет получить в бумажном виде.
До 1 марта текущего года еще действует упрощенный порядок оформления инвалидности. В Министерстве труда отметили, что до указанного времени можно продлевать группу инвалидности, которая была установлена ранее, а также получать инвалидность впервые на основании документов от медицинских учреждений.
В ведомстве отметили, что такой порядок ввели еще 9 апреля, когда только началась коронавирусная пандемия. В настоящее время временный порядок предусматривает автоматическое продление группы на 6 месяцев. Вместе с тем, продлеваются и все рекомендованные реабилитационные меры, среди которых и обеспечение техническими средствами.
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, которое вносит изменения в ФЗ об установлении инвалидности. Нововведение упрощает порядок получения группы, в случае предоставления медицинской организацией, направившей гражданина на МСЭ неполной информации.
№ пп |
Этапы получения инвалидности, действовавшие до ноября 2021 года | Этапы получения инвалидности, действовавшие после ноября 2021 года |
1 |
Прохождение специалистов, сдача анализов, сбор документов. | |
2 |
Проведение МСЭ | |
3 | При обнаружении недостаточной информации в предоставлении инвалидности отказывают. |
Комиссия МСЭ самостоятельно направляет уведомление в медицинскую организацию, которая отправила гражданина на МСЭ о необходимости предоставления дополнительных документов или сведений. |
4 |
Гражданин вновь обращается в медицинскую организацию за получением полного пакета документов. |
Поликлиника дополняет пакет документов недостающими бумагами, либо вносит дополнительные сведения. |
5 | Повтор 1, 2 этапа |
Прохождение комиссии МСЭ. |
6 | Получение группы инвалидности |
Получение инвалидности. |
Важно! Теперь инвалиду нет необходимости обращаться к врачу и передавать информацию о недостаточности представленных документов или бумаг для установления группы.
По новым правилам, члены комиссии МСЭ самостоятельно возвращают направление, выданное пациенту для прохождения МСЭ. Возврат осуществляется по следующим правилам:
- доставка направления должна занимать не менее 3 рабочих суток;
- на обработку уведомления от МСЭ медицинской организации дается несколько часов;
- поликлиника обязана самостоятельно внести изменения, без пациента;
- в случае отсутствия необходимости прохождения пациентом дополнительного обследования, дополненный пакет документов или исправленное направление направляется на МСЭ работниками поликлиники.
Таким образом, в некоторых случаях пациенту даже не придется вновь обращаться в больницу для оформления бумаг. Достаточно явиться на комиссию вновь в назначенный день.
Специалисты не уверены в том, что данный законопроект будет хорошо работать на практике. Юрист РООИ «Перспектива» заявил:
«Часто члены комиссии МСЭ трактуют недостаточность сведений, как повод для занижения группы инвалидности. Не вполне ясно, как будет реализован законопроект на практике. Вполне возможно, что работники МСЭ не станут утруждать себя лишней работой, а просто откажут в предоставлении группы, либо занижают ее»
Юрист РООИ «Перспектива» Линь Нгуен
В связи с пандемией коронавируса, Михаил Мишустин ввел временный порядок признания гражданина инвалидом.
- Комиссия МСЭ проводится заочно. Плаценту нет необходимости посещать ведомство для получения группы.
- Правило заочного оформления инвалидности действует в отношении первичного и вторичного освидетельствования.
- Разработка ИПР и предоставление ТСР до 1 марта 2021 года будет осуществляться в без заявительном режиме на основании факта установления группы инвалидности.
Важно! Правительство РФ планирует увеличить число пациентов, которые могут не обращаться за установлением инвалидности лично даже после действия ограничительных мер.
С 9 апреля 2018 года в силу вступил ряд корректировок, обозначенных в Постановлении под номером 339. Нововведениями признаны следующие моменты:
- возможность заочного освидетельствования при наличии тяжкого заболевания либо в случае проживания претендента в отдаленном населенном пункте;
- обозначение критериев присвоения инвалидности на бессрочной основе при первичном обращении, в частности, для категории «ребенок-инвалид» до момента наступления ему 18 лет;
- расширение списка заболеваний, при которых устанавливается инвалидность.
Последний пункт заключается в дополнении уже существующего перечня рядом дополнительных патологий. Основные из них:
- цирроз печени;
- утрата зрения и слуха в полном объеме;
- шизофрения;
- хромосомные аномалии, в частности, синдром Дауна;
- церебральный паралич (у детей).
Вдобавок внедрен упрощенный порядок получения инвалидности для лиц со следующими патологиями:
- дисфункция опорно-двигательного аппарата;
- порок челюстно-лицевой зоны;
- аномалии умственного развития (аутизм);
- серьезные расстройства психики;
- дисфункция зрительных и слуховых органов.
При наличии тяжелой степени протекания указанных отклонений и расстройств допускается освидетельствование и оформление инвалидности без вызова в Бюро МСЭ.
Бытует мнение, что процедура получения инвалидности отличается трудностями. На самом деле в этом случае речь идет скорее о временных затратах на подготовку бумаг, предварительные обследования, сдачу анализов. Сам же процесс достаточно прост.
Непосредственно заключение выдает комиссия по проведению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Критерии, в рамках которых присваивается сам статус «инвалид», а также та или иная группа, обозначены в приказе Минтруда № 1024н.
Что касается того, как получить группу инвалидности, порядок включает такие этапы:
- получить направление;
- собрать документы и предоставить их в Бюро МСЭ;
- явиться в назначенный день на комиссию либо пройти освидетельствование заочно.
По итогам будет вынесено решение о назначении статуса и категории, либо же в инвалидности будет отказано.
При подаче заявки на получение инвалидности в Бюро МСЭ при себе потребуется иметь документы:
- бланк направления, полученный ранее;
- паспорт (плюс его копия);
- документы из медицинских учреждений, указывающие на наличие патологии — карта пациента, результаты обследований и анализов, заключения экспертов и врачей;
- СНИЛС (копия, оригинал);
- трудовая книга (копия) для людей, официально занимающихся трудовой деятельностью;
- характеристика с места труда, если заявитель трудоустроен;
- больничный лист, если имеется;
- акт формы Н-1, если идет речь о травме на месте труда.
Предварительно следует уточнить, какие именно бумаги могут потребоваться, потому как каждый случай индивидуален.
Эксперты, входящие в состав комиссии выявляют необходимость присвоения инвалидности, а также какой-либо ее группы, на основании следующих основных параметров и их показателей:
- степень способности обслуживать себя самостоятельно;
- степень зависимости от третьих лиц в плане ведения жизнедеятельности;
- способность к ведению трудовой деятельности, общению, контролю собственного поведения.
При освидетельствовании учитываются сведения из карты пациента, результаты внешнего осмотра, поведенческие показатели и прочие моменты. Специалисты имеют право задавать вопросы относительно семейного положения, условий проживания, словом, выяснять любые сведения, способные повлиять на итоговый результат.
После окончания процедуры комиссия удаляется для вынесения решения. В случае назначения группы человек получает справку и программу индивидуальной реабилитации. Весь процесс проведения МСЭ не должен превышать 30 дней с момента подачи запроса.
Если решение экспертов не удовлетворило заявителя, он может его обжаловать посредством подачи повторного запроса в Бюро. Однако подобное допускается лишь один раз. Если в присвоении статуса будет в очередной раз отказано и гражданин будет с этим не согласен, оспорить решение получится только через судебные органы.
Оформление инвалидности теперь осуществляется в более упрощенном порядке, нежели раньше. К тому же допускается заочное освидетельствование и присвоение бессрочной группы при первой же экспертизе. Причем теперь у граждан возникло право прямого обращения в Бюро МСЭ, без предварительного получения направления у участкового врача, в ПФР или в соцзащите. В случае неудовлетворительного решения по итогам экспертизы, гражданин может оспорить его путем повторной подачи заявления или же в суде.
После 1 октября 2020 года продолжит функционировать упрощенный порядок установления инвалидности и продления уже имеющейся на 6 месяцев. Также в проактивном режиме будет назначаться (продлеваться) пенсия по инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (абилитации), включая обеспечение техническими средствами. Такая мера будет действовать до 1 марта 2021 года в связи с коронавирусом.
Изначально информация об этом появилась на официальном сайте Минтруда России, а позднее было опубликовано соответствующее Постановление Правительства. Ранее такие правила были установлены на период с 1 марта по 1 октября 2020.
Такой временный заочный порядок обеспечивает получение россиянами статуса инвалида без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а также первичное или повторное оформление пенсии по инвалидности без визита в Пенсионный фонд. Эти меры необходимы, чтобы гражданам не приходилось лишний раз посещать госорганы во время пандемии коронавируса. Однако есть все основания полагать, что к концу 2021 года упрощенный порядок получения инвалидности и переосвидетельствования начнет работать на постоянной основе.
Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ).
Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы:
- МСЭ взрослому населению с общей патологией;
- МСЭ смешанного профиля (со злокачественными новообразованиями);
- МСЭ по освидетельствованию детей и подростков в возрасте до 18 лет;
- МСЭ по освидетельствованию лиц с психическими расстройствами;
- МСЭ пациентов с заболеваниями органов зрения;
- МСЭ освидетельствования больных туберкулёзом.
За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.
Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.
В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.
При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
- заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
- направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
- справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.
Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.
После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.
Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.
Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий. На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.
Если Бюро МСЭ отказалось оформить инвалидность или вы не согласны с присвоенной группой, вы вправе обратиться с жалобой в Главное бюро МСЭ в течение 30 дней после проведения медико-социальной экспертизы. По закону жалоба должна быть зарегистрирована не позже, чем на следующий день после подачи и рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если Главное бюро оставило решение без изменений, можно подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.
И самым последним способом восстановления вашего права на получение инвалидности является обращение в суд общей юрисдикции.
>
I группа инвалидности. Присваивается, если человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, становится полностью зависящим от окружающих. Люди с такими нарушениями нетрудоспособны, крайне редко они выполняют отдельные виды работ на некоторых предприятиях.
II группа. Больные не нуждаются в постоянном уходе, но нередко для жизни им необходимы особые приспособления. Хотя вторая группа инвалидности считается нерабочей, пациенты могут трудиться, если это не приводит к ухудшению здоровья. При этом инвалидам второй группы положен укороченный рабочий день, снижение норм выработки, дополнительные перерывы в работе.
III группа. Даётся пациентам с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Третья группа считается рабочей, однако инвалидам положены щадящие условия труда. Например, их нельзя отправлять работать в ночную смену без их согласия.
Вы хотите перейти на материал, адресованный специалистам. Обратите, пожалуйста, внимание, что информация, предоставленная далее, может относиться к лекарственным препаратам, отпускаемым по рецепту. В соответствии с действующим законодательством РФ доступ к такой информации может предоставляться только медицинским и фармацевтическим работникам. Нажимая «Подтверждаю», вы подтверждаете, что являетесь медицинским или фармацевтическим работником, и берете на себя ответственность за последствия, вызванные возможным нарушением указанного ограничения.
Просто обратиться в бюро для прохождения МСЭ нельзя. Для инициации процесса установления инвалидности нужно сначала получить медицинское заключение у врача. Выдать его может узкий специалист, например, онколог, хирург, психиатр. Право на выдачу заключения имеют врачи не только государственных, но и частных учреждений при условии наличия у них лицензии на осуществление врачебной деятельности.
Перед получением медицинского заключения пациента отправляют на общий осмотр или проведение экспертиз, связанных с выявленным заболеванием. Когда бумага будет на руках, нужно обращаться непосредственно к педиатру или терапевту (в зависимости от того, является ли пациент совершеннолетним). Он на основании полученного медицинского заключения составит направление на прохождение экспертизы.
В случае отказа врача выдавать направление, обратиться за ним можно к заведующему лечебного учреждения или в органы соцзащиты. Если травма, вследствие которой будет назначаться инвалидность, произошла на рабочем месте, документ можно затребовать в отделении ПФР.
- страница1
Февраль
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
-
Из вступительного слова Михаила Мишустина на оперативном совещании с вице-премьерами, 9 февраля 2021 года
Действующий в России временный порядок установления или подтверждения инвалидности продлевается до 1 октября 2021 года. Такое решение приняло Правительство.
Временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы теперь поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также решается без их личного обращения.
Кабмин продлил упрощенное переосвидетельствование инвалидности
Кроме того, отдельным постановлением от 1 февраля 2021 года №92 внесены изменения в этот упрощённый порядок. Они позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований. Такое поручение дал Президент.
Временный порядок установления инвалидности был введён в связи с распространением коронавируса с 9 апреля 2020 года.
Подписанными документами внесены изменения в постановление Правительства от 16 октября 2020 года №1697, в постановление Правительства от 24 октября 2020 года №1730.
Работа Правительства:
- COVID-19. Меры Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики
- COVID-19. Защита здоровья и безопасность граждан
- Инвалиды. Безбарьерная среда
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
- страница1
Апрель
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
2я группа инвалидности полагается при нарушениях функциональности организма от 70 до 80 %. Человек с такими нарушениями может частично обслуживать себя самостоятельно. При помощи специальных технических средств (протезов, инвалидных колясок и пр.).
3я группа инвалидности полагается лицам, у которых степень функциональных расстройств организма составляет от 40 до 60 %. Они могут самостоятельно обслуживать себя. Большинство таких инвалидов работает.
Ребенку могут установить инвалидность от рождения или в процессе жизнедеятельности. Детям инвалидность устанавливают сроком на 1 год, на 2 года или сразу до 18-летия.
По достижению совершеннолетия требуется пройти МСЭ для установления группы инвалидности.
Большинству инвалидов требуется ежегодное подтверждение факта функционального расстройства организма на МСЭ. При особых обстоятельствах инвалидность устанавливают бессрочно:
- Женщинам, достигшим 55 лет; мужчинам, достигшим 60 лет.
- Если состояние больного с 1й или 2й группой инвалидности не претерпело изменений за последние 15 лет.
- Гражданам, ставшим инвалидами вследствие травм, полученных при несении военной службы.
В последние годы перечень заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность, расширили. В него включили хромосомные аномалии, ДЦП и пр.
По причине массового распространения коронавируса в стране ввели упрощенный временный порядок прохождения МСЭ. Он предполагает:
- Первичное установление инвалидности заочно без присутствия заболевшего, травмированного гражданина.
- Автоматическое продление инвалидности на следующие 6 месяцев без осмотра.
Факт инвалидности устанавливают на основе медицинских заключений от лечащих врачей. Оспорить решение комиссии можно. Для этого следует подать заявление и пройти очный осмотр. Упрощенный порядок действует до марта 2021 года. Минтруд намеревается продлить его до октября 2021 года.
Задним числом, 16 октября 2020 года, временный «дистанционный» порядок присвоения инвалидности был продлен до 1 марта 2021 года. С этой целью было принято и издано соответствующее постановление Правительства РФ №1697. При этом Михаил Мишустин заявил, что временный порядок имеет все шансы стать постоянным, так как он показал свою эффективность на практике. Премьер-министр также дал понять, что положения действующего постановления будут немного пересмотрены и адаптированы под постоянное применение.
Таким образом, по этому документу действует автоматическое продление инвалидности в 2021 году из-за коронавируса. Продление дистанционного, беззаявительного порядка мотивировано необходимость защиты данной группы заявителей, которые попадают в группу риска по коронавирусу.
Минздрав РФ предложил еще раз продлить действие временного порядка на период после 1 марта 2021 года и на этот раз на более длительный срок — до 1 октября 2021 года. С учетом мнения премьер-министра можно предполагать, что такая инициатива будет одобрена. Пока МСЭ в 2021 году проводится без предоставления заявлений и личного визита граждан в государственные органы. Поэтому стоит ожидать придания временному порядку постоянного характера (с уметом некоторых изменений, суть которых пока неизвестна).
В настоящее время гражданам не требуется присутствовать на медико-социальной экспертизе. При первичном установлении факта инвалидности МСЭ проводится на основании предоставленных документов. В случае уже имеющейся группы продлить её можно будет автоматически без посещения МСЭ. Вся информация из бюро МСЭ передаётся в единую информационную базу ФРИ.
Современные электронные сервисы позволяют продлевать группу за две недели до окончания периода ее действия.
Коронавирусная инфекция внесла существенные изменения не только в планы людей, но и в планы государства. Правительства разных стран старались объединить усилия в борьбе с новым инфекционным заболеванием. Одним из наиболее эффективных средств для снижения риска заболевания оказалось введение противоэпидемических мероприятий.
В порядок продления в связи с коронавирусом тоже были внесены существенные изменения, направленные на сохранение здоровья граждан.
Новые правила получения инвалидности в 2021 году
Изменения в упрощенный порядок признания лица инвалидом позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований.
При наличии проведенных ранее (в течение 12 месяцев до направления на МСЭ) медобследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, иные обследования проводить не требуется.
— тотальная слепота обоих глаз;
— аномалии ЦНС и психические расстройства;
— сильная контрактура суставов конечностей;
— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
— нарушения функций почек или органов дыхания.
— стойкая трахеостома;
— гипофизарный нанизм;
— двусторонняя глухота;
— инородные тела в мозге;
— дефекты нёба и челюсти;
— умеренная сенсорная афазия;
— отсутствие пальцев или кисти;
— деформированная грудная клетка;
— трансплантация внутренних органов;
— сахарный диабет и пенкреатэктомия;
— остеохондродистофия или остеохондродистофия;
— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
— недугах, не поддающихся устранению;
— необратимых анатомических дефектах;
— злокачественных опухолях любой формы;
— заболеваниях неврологического характера;
— достижении инвалидом возраста от 55 лет;
— полной невозможности видеть или слышать;
— проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2021 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Президент Владимир Путин 29 декабря подписал закон, позволяющий покупать технические средства реабилитации с помощью электронного сертификата. Как сказал на пленарном заседании Госдумы 18 ноября замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» привяжут сумму компенсации за конкретное средство, предусмотренное в индивидуальной программе реабилитации инвалида, и купить на них можно только его. Это могут быть протезы, слуховые аппараты, коляски, костыли и другие необходимые предметы.
Использовать сертификат можно в любом магазине, в том числе при покупках онлайн. При этом людям предоставят право выбора, какой способ им подходит: сертификат, компенсация или получение товара в натуральном виде. При этом забрать средство реабилитации можно не только по месту жительства, как было раньше, но и по месту пребывания.
С 1 июля 2021 года россияне смогут получать информацию обо всех положенных им мерах соцподдержки по телефону единого контактного центра госуслуг. Там расскажут, какие человеку причитаются льготы, пособия, выплаты.
Причём с 1 июля 2020 года людям с ограниченными возможностями для получения госуслуг не требуется предоставлять сведения об инвалидности: ведомства самостоятельно выяснят эту информацию в Пенсионном фонде или в федерального реестре инвалидов.
С 1 января 2022 года выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, будут выдавать исключительно в электронном виде. Такой приказ Минтруда опубликован на портале правовой информации 22 декабря. До этого времени справку можно получить и в электронном виде, и в бумажном, говорится в документе.
Приказ устанавливает, что справку полагается направлять в течение трёх рабочих дней после признания человека инвалидом в органы пенсионного обеспечения, в бумажном или электронном виде.
Если у человека выявлено неизлечимое заболевание из установленного законом перечня, ему присваивается бессрочная инвалидность, то есть нет необходимости ежегодно проходить медкомиссию и подтверждать заболевание.
Оформление документов занимается МСЭ. В случае проживания человека в труднодоступном регионе, он может пройти процедуру заочно.
Целая группа законов регламентирует права инвалидов в России: они определяют статус, условия назначения, перечень болезней для каждой группы инвалидности, дополнительный список заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность, права детей с инвалидностью.
Документы гражданина об имеющихся заболеваниях рассматривает МСЭК, выдавать итоговый документ разрешено дистанционно в случае, когда присутствуют такие отклонения:
- болезни дыхательных путей;
- кисты, которые нельзя оперировать;
- неизлечимые расстройства психики;
- серьезная патология нервной системы;
- врожденные генные болезни;
- неизлечимые болезни мозга;
- отсутствие конечностей;
- конечности не работают из-за паралича;
- полная слепота или глухота;
- гипертония;
- нарушения сосудистой деятельности, работы сердца;
- сахарный диабет в тяжелой форме;
- псориаз;
- рассеянный склероз.
Список в 2021 году дополнили:
- циррозом печени;
- синдромом Дауна;
- ДЦП;
- шизофренией.
С начала года страховые выплаты по инвалидности для неработающих россиян подняли на 6,3%. С 1 апреля собираются также проиндексировать социальные пенсии, приблизительно на 2,6%, а вот с осени хотят пересмотреть выплаты военным инвалидам. Кроме того, с будущего месяца на 3,8% повысят выплаты инвалидам.
В этом году технические средства реабилитации, к примеру, коляски или протезы, можно будет приобрести с помощью специального электронного сертификата. Алексей Вовченко, который является заместителем руководителя Министерства труда, отметил, что к карте Мир привяжут определенную сумму, которая будет соответствовать компенсации, что можно применить только по целевому назначению.
С 1 июля текущего года начнет работать контактный центр, с помощью которого россияне смогут получать информацию обо всех положенных им льготах и мерах социальной поддержки. По телефону специалисты также смогут рассказать, как именно можно оформить выплаты и льготы.
В то же время для получения государственных услуг больше не нужно будет предоставлять информацию о своей инвалидности, так, как уполномоченные органы смогут все это запрашивать самостоятельно.
Изменятся такте и правила предоставления документов об инвалидности. С 1 января будущего года выписка из акта освидетельствования будет предоставляться только в электронном варианте. А до этого времени документ также можно будет получить в бумажном виде.
До 1 марта текущего года еще действует упрощенный порядок оформления инвалидности. В Министерстве труда отметили, что до указанного времени можно продлевать группу инвалидности, которая была установлена ранее, а также получать инвалидность впервые на основании документов от медицинских учреждений.
В ведомстве отметили, что такой порядок ввели еще 9 апреля, когда только началась коронавирусная пандемия. В настоящее время временный порядок предусматривает автоматическое продление группы на 6 месяцев. Вместе с тем, продлеваются и все рекомендованные реабилитационные меры, среди которых и обеспечение техническими средствами.
Медико-социальная экспертиза может быть запланированной или преждевременной. Так, запланированной является экспертиза, которая проводится в соответствии с установленной периодичностью. По общему правилу, это полугодовой период между освидетельствованиями.
Однако может проводиться и преждевременная экспертиза. Она производится, если у инвалида имеются резкие состояния здоровья. Например, отмечается более выраженная утрата двигательных или речевых функций и так далее. Если здоровье лица улучшается, то преждевременная экспертиза также может быть проведена.
При достижении 18 лет, лицу необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от его результатов, ему будет установлена 1, 2 или 3 группа. При этом пенсию он будет получать в сниженном размере, так как уже относится к взрослой группе инвалидов.
При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.
Инвалидом признается человек, который имеет стойкое расстройство здоровья, из-за чего он ограничен в повседневной жизни. В России есть три группы инвалидности:
- I группа – при наличии стойких значительно выраженных нарушениях функций организма (90% – 100%);
- II группа – при наличии стойких выраженных нарушениях функций организма (70% – 80%);
- III группа – при наличии стойких умеренных нарушениях функций организма (40% – 60%).
Если инвалидом признают ребенка, он получает статус ребенок-инвалид вне зависимости от степени расстройства здоровья.
Человека могут признать инвалидом только после прохождения медобследования в Бюро медико-социальной экспертизы. Направление на прохождение экспертизы может выдать лечащий врач поликлиники, отдел социальной защиты или Пенсионный фонд по требованию заявителя или по показаниям.
Если инвалид III группы официально трудоустроен, то он имеет право на:
- дополнительный отпуск;
- отказ от некоторых видов работы.
Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ работник-инвалид любой группы имеет право взять дополнительный отпуск до 60 календарных дней ежегодно. Такой отпуск предоставляется без сохранения заработной платы. Кроме того, работнику-инвалиду положен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск – 30 календарных дней (стандартно 28 календарных дней).
Работники-инвалиды могут отказаться от работы в выходные и праздничные нерабочие дни и от сверхурочной работы. Такие права тоже прописаны в Трудовом кодексе РФ.
Новый закон о бессрочной инвалидности в 2021 году — последние новости
ЕДВ – это ежемесячная денежная выплата, которая назначается некоторым категориям федеральных льготников, например, «чернобыльцам», на третьего ребенка и инвалидам в том числе.
Сумма ЕДВ инвалидам III группы с 01.02.2020 года составляет 2 227,55 рублей, а с 1 февраля 2021-го составит 2 336,7 рублей при условии, что, как и запланировано, коэффициент индексации составит 1,049 (4,9%). Такую сумму можно получать только в том случае, если инвалид отказался от получения ряда социальных услуг в натуральной форме. Если инвалид выберет получение социальной помощи в виде набора услуг, то его ЕДВ с 1 февраля 2020 года составляет 1 072,49 рублей, а с 1 февраля 2021-го составит 1 125,04 рубля, если предварительный коэффициент индексации будет официально утвержден.
В набор социальной помощи в виде социальных услуг в натуральной форме включаются:
- лекарственные средства по рецептам врачей;
- путевки на профилактическое санаторное лечение (по медицинским показаниям);
- бесплатный проезд к месту лечения (железнодорожный транспорт или автобусы).
Независимо от возраста, причин наступления инвалидности и других критериев, всем инвалидам назначается страховая или социальная пенсия (социальная – в том случае, если у инвалида нет страхового стажа).
Если человек до наступления инвалидности официально работал, то ему назначается фиксированная выплата к страховой премии по инвалидности в размере 3 022,24 рубля с начала 2021 года.
Точный размер страховой пенсии по инвалидности можно узнать в ПФР. Для его определения необходимо знать стаж, количество пенсионных баллов и другое.
При условии, что человек ранее никогда не работал, то инвалиду будет назначена социальная пенсия по инвалидности. Ее размер с 01.04.2020 года равен 4 765,27 рублей, в 2021-м ее также повысят.
Если человек получил инвалидность III группы из-за военной службы и официально работает, то он имеет право на получение стандартного вычета по НДФЛ в размере 3 000 рублей ежемесячно в соответствии со статьей 218 Налогового кодекса РФ.
Инвалидам предоставляется льгота по транспортному налогу в размере 100% в отношении автомобиля, специально оборудованного для инвалидов, и с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил. Дополнительные льготы по транспортному, земельному налогу или налогу на имущество могут быть предусмотрены региональным законодательством.
К отдельной категории инвалидов относятся люди, которые стали инвалидами в результате испытаний или учений с ядерным оборудованием и установками. Им предоставляются следующие льготы:
- по земельному налогу (налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади);
- по налогу на имущество (на жилое помещение, кадастровая стоимость которого не превышаем 300 миллионов рублей).
Такая налоговая льгота предоставляется только в отношении одного объекта. Инвалид может самостоятельно выбрать объект имущества, к которому будет применяться льгота. Если соответствующее заявление не будет подано в ФНС, то специалисты налогового органа самостоятельно применяют данную льготу в отношении имущества, но которому будет рассчитана наибольшая сумма налога.
К иным льготам можно отнести предоставления места для строительства гаража или иного места стоянки транспортного средства. Эту льготу предусматривает часть 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Место под строительство гаража выдается инвалиду в первоочередном порядке.
Кроме этого, на основании части 16 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется первоочередное право получения земли для строительства жилого дома или дачи.
Как уже говорилось ранее, региональные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы и выплаты для инвалидов. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП, людям, которые стали инвалидами III группы вследствие боевого ранения в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 г., предоставляется ежемесячная выплата в сумме 2 519 рублей.
Если в организации есть работники с группой инвалидности, которую продлили автоматически, работодатель должен соблюдать все первоначально установленные требования к организации его труда, предусмотренные программой реабилитации или абилитации, Трудовым кодексом РФ и другими законодательными и нормативными актами. За нарушение трудовых прав инвалидов предусмотрена административная ответственность по статье 5.42 КоАП РФ. Это касается как приема на работу и увольнения лиц с ограниченными возможностями, так и организации их рабочего места и установления служебных обязанностей.
Используйте бесплатный доступ, чтобы получить ответы на вопросы:
- как оформить инвалидность в 2020 году;
- как получить льготы на коммуналку;
- как бесплатно получить инвалидную коляску или другое оборудование.
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов; (в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 116-ФЗ)
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов; (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
7-8) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 184-ФЗ)
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12(1)) создание условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 392-ФЗ)
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи; (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 110-ФЗ)
17-18) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
2-3. Части утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:
- в районной поликлинике или больнице;
- местном отделении Пенсионного фонда;
- местном органе социальной защиты.
Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.
Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.
Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.
В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.
При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
- заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
- направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
- справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.
Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.
После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.
Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.
Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий. На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.
Если Бюро МСЭ отказалось оформить инвалидность или вы не согласны с присвоенной группой, вы вправе обратиться с жалобой в Главное бюро МСЭ в течение 30 дней после проведения медико-социальной экспертизы. По закону жалоба должна быть зарегистрирована не позже, чем на следующий день после подачи и рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если Главное бюро оставило решение без изменений, можно подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.
И самым последним способом восстановления вашего права на получение инвалидности является обращение в суд общей юрисдикции.
>
31 марта 2021 года
Соцзащита подключилась к работе с девочкой, которая упала в обморок в школе
23 марта 2021 года
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет
21 марта 2021 года
Сотрудники соцзащиты работают с семьей девочки, которая находилась в квартире с умершей матерью
15 марта 2021 года
Соцзащита работает с семьей, о конфликтах в которой сообщают СМИ
6 марта 2021 года
Официальное опровержение
2 марта 2021 года
Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ).
Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы:
- МСЭ взрослому населению с общей патологией;
- МСЭ смешанного профиля (со злокачественными новообразованиями);
- МСЭ по освидетельствованию детей и подростков в возрасте до 18 лет;
- МСЭ по освидетельствованию лиц с психическими расстройствами;
- МСЭ пациентов с заболеваниями органов зрения;
- МСЭ освидетельствования больных туберкулёзом.
За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.
2021 год: что изменится для людей с инвалидностью?
Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:
- в районной поликлинике или больнице;
- местном отделении Пенсионного фонда;
- местном органе социальной защиты.
Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.
Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.
Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.
В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.
При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
- заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
- направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
- справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.
Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.
После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.
Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.
Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий. На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.
В России продлили упрощенный порядок установления инвалидности
I группа инвалидности. Присваивается, если человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, становится полностью зависящим от окружающих. Люди с такими нарушениями нетрудоспособны, крайне редко они выполняют отдельные виды работ на некоторых предприятиях.
II группа. Больные не нуждаются в постоянном уходе, но нередко для жизни им необходимы особые приспособления. Хотя вторая группа инвалидности считается нерабочей, пациенты могут трудиться, если это не приводит к ухудшению здоровья. При этом инвалидам второй группы положен укороченный рабочий день, снижение норм выработки, дополнительные перерывы в работе.
III группа. Даётся пациентам с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Третья группа считается рабочей, однако инвалидам положены щадящие условия труда. Например, их нельзя отправлять работать в ночную смену без их согласия.
Поскольку те лица, которые уже имеют статус инвалидов, получили его на основании конкретных и объективных медицинских показателей, то состояние их здоровья, известно. В силу указанного выше нового порядка переоформления, им ничего делать не нужно.
Основанием для такого переоформления является наличия ранее полученного статуса инвалида. Если ранее лицо получило его впервые или прошло переосвидетельствование, в ноябре 2021 года или позже, данный статус за ним сохранится.
Медико-социальная экспертиза может быть запланированной или преждевременной. Так, запланированной является экспертиза, которая проводится в соответствии с установленной периодичностью. По общему правилу, это полугодовой период между освидетельствованиями.
Однако может проводиться и преждевременная экспертиза. Она производится, если у инвалида имеются резкие состояния здоровья. Например, отмечается более выраженная утрата двигательных или речевых функций и так далее. Если здоровье лица улучшается, то преждевременная экспертиза также может быть проведена.
При достижении 18 лет, лицу необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от его результатов, ему будет установлена 1, 2 или 3 группа. При этом пенсию он будет получать в сниженном размере, так как уже относится к взрослой группе инвалидов.
При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.
Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.
Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.
Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.
Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.
Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.
МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.
Перечислить обязательные для процедуры документы должен доктор, у которого инвалид наблюдается.
Основными документами, кроме самостоятельно написанного заявления, являются:
- Подлинник и ксерокопия удостоверения личности. Для детей – свидетельство о рождении;
- Справка о признании за гражданином статуса «инвалид»;
- Медкарта, где содержится история болезни, заключения специалистов об итогах лечения;
- Форма 088/у-06. Направление может быть выдано в ЛПУ, органами соцзащиты или ПФ России по месту проживания (пребывания);
- Подтверждение факта трудоустройства с места работы или обучения;
- Бухгалтерская справка о полученном заработке, если человек работает;
- Личная реабилитационная программа.
Для работающего инвалида потребуется представление и добавочных документов, удостоверяющих условия его работы.
Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:
- Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
- Для инвалида 2-й группы – каждый год;
- Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
- Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:
- Женщины старше 55 лет;
- Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.
К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:
- С культями;
- Со стойким параличом;
- С необратимыми расстройствами функций организма.
Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.
На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.
Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.
Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.
В случае когда инвалида не устраивает итог переоформления, он вправе обратиться в организации, стоящие выше бюро МСЭ, по месту его жительства. Таковыми являются Главное и Федеральное бюро.
Заявить свое намерение по обжалованию решения экспертизы и ходатайствовать о назначении перекомиссии человек должен в трехдневный срок от момента получения предыдущего заключения.
Более компетентно к переосвидетельствованию подойдут специалисты ФКУ ГБ МСЭ. Кроме обжалования решений местного бюро функциями Федерального казенного учреждения главного бюро МСЭ являются:
- Рассмотрение претензий граждан на неправомерные действия (бездействие) уполномоченных специалистов МСЭ;
- Принятие участия в разработке ИПР людей с инвалидностью;
- Разъяснение основных вопросов процедуры МСЭ;
- Осуществление координации деятельности местных бюро на подведомственной территории;
- Анализ причин смертности людей с инвалидностью;
- Организация плановых и выездных заседаний специалистов ГБ (главного бюро).
Сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ формируется банк данных инвалидов, которые в то или иное время прошли процедуру экспертизы и проживают на подведомственной территории.